XX年,市行政服務(wù)中心將緊緊圍繞市委“四件大事、九個關(guān)鍵、一個保障”的總體工作思路,按照“精力更加集中、工作更加用心、思想更加一致、作風(fēng)更加扎實”的工作要求,著眼于提高效率、提升質(zhì)量,打造便民扶商的優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)平臺,創(chuàng)新工作措施,狠抓工作落實,推進(jìn)集中辦
理工作上一個更大的臺階。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)時效管理,推進(jìn)工作再提速
認(rèn)真落實市政府《關(guān)于印發(fā)〈市投資項目服務(wù)流程和時效管理及責(zé)任分工〉的通知》(平政發(fā)[XX]19號)精神,對集中辦理行政服務(wù)事項的承諾和辦理時限進(jìn)行梳理,凡材料齊全,手續(xù)合法,能當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的事項,不再承諾,都要當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié);當(dāng)場或當(dāng)天不能辦結(jié)的事項,都要在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短,明確承諾時限。原則上,我市部門自主審批的事項,都要在5個工作日之內(nèi)辦結(jié);需轉(zhuǎn)報市委市政府審批的事項,相關(guān)窗口都要落實專人跟蹤協(xié)辦;需青島以上部門審批決定的事項,都要在3個工作日之內(nèi)報出,同時落實專人跟蹤督辦。所有事項的辦理時限、期間進(jìn)展情況和辦理結(jié)果,都要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站全面公開,方便業(yè)戶群眾查詢和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)并聯(lián)審批管理,進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序和環(huán)節(jié)
對所有集中辦理事項的辦理環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行理順,能減少的減少,能合并的合并,能取消的取消,在此基礎(chǔ)上,依據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)〈市基本建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法〉的通知》(平政發(fā)[XX]20號)要求,對本市審批權(quán)限范圍內(nèi)的基本建設(shè)項目(含使用政府財政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目)及本市審批權(quán)限以上審查轉(zhuǎn)報階段的基本建設(shè)項目,按照“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘查、同步審批、限時辦結(jié)”的審批流程,全面進(jìn)行并聯(lián)辦理。材料齊全,符合條件的,1個工作日內(nèi)召開聯(lián)審會議;預(yù)審?fù)ㄟ^的,1個工作日內(nèi)集中勘驗。進(jìn)一步明確牽頭和責(zé)任窗口,理順流轉(zhuǎn)關(guān)系,確保并聯(lián)審批順暢有序進(jìn)行,最大限度地方便業(yè)戶群眾。
三、拓寬“綠色通道”,推進(jìn)全程代辦服務(wù)
認(rèn)真落實市政府《關(guān)于印發(fā)〈市投資項目審批全程代辦服務(wù)暫行辦法〉的通知》(平政發(fā)[XX]21號)精神,在中心綜合窗口建立和完善全市大項目服務(wù)工作臺帳,凡進(jìn)入我市的大項目,特別是重點工業(yè)項目,都登記造冊,進(jìn)入“綠色通道”,開通審批“直通車”,全面實行無限時預(yù)約服務(wù)。對全市項目審批代辦員進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步把握政策,熟悉工作對接和協(xié)調(diào)技巧,提高服務(wù)本領(lǐng),落實好對大項目的全程代辦服務(wù)。同時,落實專門人員,結(jié)合實際,采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的多種形式,與項目申辦人及時溝通和聯(lián)系、交流,隨時協(xié)調(diào)解決項目申辦過程中遇到的困難和問題,切實為項目建設(shè)搞好事前、事中和事后服務(wù),促進(jìn)項目的落戶落地、開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
四、嚴(yán)格規(guī)范行政事業(yè)性收費(稅)行為,杜絕稅費漏洞
全面落實好《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心稅費征管的通知》(平政發(fā)[XX]25號)精神,對有行政事業(yè)性收費(稅)事項的窗口,不斷理順和梳理,明確收費事項名稱、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),多種形式進(jìn)行公開,提高收費透明度,接受群眾和業(yè)戶監(jiān)督。嚴(yán)格落實“先稅(費)后證”制度,各窗口一律按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收取,不得隨意減免。落實好《關(guān)于做好部門涉稅信息報送和利用工作的通知》(平政辦字[XX]29號)精神,充分發(fā)揮中心的服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)對相關(guān)涉稅部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),及時對涉稅信息進(jìn)行集中、分析、分解和督辦落實。對稅費征收情況每周一匯總,每月一審核,做到應(yīng)收盡收,全部進(jìn)入市財政。同時,協(xié)助財政、監(jiān)察部門盡快設(shè)立收費監(jiān)督監(jiān)察窗口,對收費業(yè)務(wù)逐筆審核,確保國家規(guī)定稅費的依法和足額征收。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)對集中辦理工作的監(jiān)督和管理
堅持以制度管理人、引導(dǎo)人和規(guī)范行為,在認(rèn)真總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對中心《文明服務(wù)規(guī)范》、《日常行為規(guī)范》、《工作考核辦法》等工作制度進(jìn)行全面修訂完善,從出勤執(zhí)勤到服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行細(xì)化、量化,提出更加明確和嚴(yán)格的要求,績效掛鉤,獎罰分明,激勵先進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)近兩年品牌創(chuàng)建經(jīng)驗,以打造青島市乃至全省優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),多種形式加強(qiáng)對工作人員的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),廣泛開展服務(wù)技能比賽活動,著力提高中心規(guī)范化工作水平。同時,將日常管理與社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,加大對窗口日常工作行為和辦理程序、辦事結(jié)果的不定期抽查力度,促進(jìn)文明服務(wù)和踐諾誠信,為全面提升整體服務(wù)工作水平提供有力保證,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。