信訪工作作為各級黨政部門與群眾聯(lián)系，群眾與黨政機(jī)關(guān)聯(lián)系的橋梁和紐帶，在構(gòu)建和諧社會這一戰(zhàn)略中，起到舉足輕重的作用。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的關(guān)于信訪工作制度改革措施落實(shí)情況自查報(bào)告，歡迎大家閱讀!
【關(guān)于信訪工作制度改革措施落實(shí)情況自查報(bào)告1】
為貫徹落實(shí)中發(fā)【20】5號(關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見)和中辦發(fā)【20】3號(關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見、關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見)確保當(dāng)前有一個安定和諧的社會環(huán)境，人大常委會機(jī)關(guān)對維穩(wěn)信訪工作進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)做好人大信訪工作的組織基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是做好人大信訪工作的根本保證。人大機(jī)關(guān)受理的信訪事項(xiàng)范圍廣，難度大，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)作堅(jiān)強(qiáng)后盾和給予及時的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，很難得到解決。因此，常委會分工時，確定一位副主任為分管領(lǐng)導(dǎo)，日常信訪接待工作由人大辦公室具體負(fù)責(zé)。人大常委會始終把信訪工作擺上重要議事日程，確保做到“四個堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持把信訪工作列入年度工作要點(diǎn)，與其他工作同布置、同安排。二是堅(jiān)持重大疑難信訪事項(xiàng)報(bào)常委會領(lǐng)導(dǎo)閱批，必要時常委會分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面協(xié)調(diào)督辦。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦理。四是堅(jiān)持群眾利益高于一切。2008年以來，常委會領(lǐng)導(dǎo)接訪、閱批、親自參與協(xié)調(diào)督辦的信訪件30余起，促進(jìn)了社會和諧與穩(wěn)定。
二、抓好矛盾糾紛排查工作。
常委會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到抓好排查工作，對于化解不穩(wěn)定因素至關(guān)重要，在矛盾源頭上很下功夫，時刻做到對矛盾糾紛的排查一排到底。堅(jiān)持定期開好矛盾糾紛排查會議，定期開展矛盾糾紛排查活動。堅(jiān)持開展節(jié)假日、重大政治活動等敏感時期的專項(xiàng)排查調(diào)處活動。堅(jiān)持開展重點(diǎn)排查，建立臺賬。認(rèn)真做到矛盾糾紛排查工作，在思想上決不能存一絲僥幸，工作上決不能有半點(diǎn)疏漏，范圍上決不能留一點(diǎn)死角。
三、切實(shí)解決人民群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。
人大信訪工作作為人大及其常委會密切聯(lián)系人民群眾的窗口，是化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)人民群眾根本利益和合法權(quán)益的重要渠道，是人民群眾合理訴求的一條通道。為此，常委會長期重視信訪工作，對群眾反映的所有問題都認(rèn)真研究，特別是一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)和涉法、涉訴的案件，做到了訴訟合理的問題及時解決，訴訟無理的及時教育，行為違法的及時處理，生活困難的及時幫扶。通過重信重訪，做到了一訪一辦，息訟息訪，做到了化解好、穩(wěn)控住。
四、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、下訪制度。
每年人代會前夕，常委會領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室工作人員都深入到基層，調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾意見和建議，現(xiàn)場處理群眾反應(yīng)的問題，在下訪過程中，避免工作方法簡單粗暴，做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞，堅(jiān)持盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。
近年來，人大信訪接待條件得到了有效的改善，設(shè)置了信訪接待室，加強(qiáng)信訪工作軟硬件設(shè)施的建設(shè)，配備了業(yè)務(wù)熟悉的工作人員，負(fù)責(zé)信訪接待工作，并增加了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，并有專人負(fù)責(zé)。
六、完善制度，規(guī)范做好人大信訪工作的辦理程序。
建立健全信訪工作制度是做好人大信訪工作的重要保障。我們在辦理人大信訪工作中不斷實(shí)踐和總結(jié)，根據(jù)《河北省信訪工作條例》和《監(jiān)督法》的規(guī)定，結(jié)合我縣人大工作實(shí)際，先后制定了來信來訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)閱批重要信訪件制度、信訪件交辦督辦制度、信訪辦結(jié)報(bào)告制度、信訪反饋回訪制度等，對人大信訪工作的指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、受理范圍以及工作規(guī)程都作了明確的規(guī)定，堅(jiān)持做到“用權(quán)不越權(quán)、到位不越位、督辦不包辦”，使人大信訪工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
七、人民建議征集情況。
縣六屆人大三次會議期間，結(jié)合當(dāng)前正在開展的科學(xué)發(fā)展觀活動，常委會向縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)出了征集意見和建議函300余分，共征集到意見和建議17條，對收集到的意見和建議都及時進(jìn)行了歸納和整理，經(jīng)主任會議研究后，連同原件轉(zhuǎn)交“一府兩院”及相關(guān)部門研究辦理，并進(jìn)行跟蹤問效，做到了件件有回音，件件有著落，案件答復(fù)率100%，滿意率100%，辦結(jié)率為80 %，對沒有辦結(jié)的信訪案件，做好教育、疏導(dǎo)及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶，堅(jiān)持定期進(jìn)行回訪，及時洞察矛盾，有針對性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)工作，及時化解矛盾。
八、下步工作設(shè)想及幾點(diǎn)建議
(一)建立信訪工作專門機(jī)構(gòu)。
目前，由于編制有限，縣一級人大常委會多數(shù)都沒有設(shè)立信訪工作專門機(jī)構(gòu)，有的由辦公室兼管，有的由民族法制室監(jiān)管，因此，在工作中容易形成兼而不管或管不到位，不專業(yè)、不規(guī)范的問題。因此有必要統(tǒng)一設(shè)立信訪工作專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常信訪接待工作。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
定期組織人大信訪干部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和理論研討，不斷提高新形勢下做好人大信訪工作的能力和水平。此外，為了更好地開展工作和方便群眾，還可聘請法律顧問，開通信訪咨詢熱線等方式進(jìn)行接訪釋疑。結(jié)合人大工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，依法接訪、辦訪，依法開展監(jiān)督。
(三)加大信訪案件的跟蹤督辦力度
人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，一般不直接處理具體的信訪問題，主要通過轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦等形式監(jiān)督“一府兩院” 解決群眾來信、來訪所反映的問題，但往往在督辦方面抓得不夠。要改變那種將群眾來信“一轉(zhuǎn)了之”的做法，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)辦交辦工作的同時，將督辦作為人大信訪的重要工作來抓，跟蹤抓落實(shí)。
(四)建立大信訪工作格局
變“獨(dú)角戲”為“大合唱”，近年來，人大信訪案件逐年增多，辦理難度越來越大，僅靠人大信訪部門唱 “獨(dú)角戲”是難以完成的，特別是一些重大信訪問題往往涉及到多方面、深層次的矛盾，需要多方面溝通配合，共同努力才能解決。要建立健全上下人大之間的縱向網(wǎng)絡(luò)，人大與同級“一府兩院”之間的橫向網(wǎng)絡(luò)以及人大信訪部門同各科室之間互相聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動、左右聯(lián)動的機(jī)制，努力形成工作合力。把人大信訪工作納入黨委政府信訪工作的大格局中，定期與黨委、政府和兩院信訪部門召開信訪聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會和專題會，互相通報(bào)信訪動態(tài)，分析當(dāng)前的信訪形勢，協(xié)調(diào)解決信訪事項(xiàng)，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。
(五)變“坐堂接訪”為“主動下訪”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
信訪干部坐等群眾上訪，往往因不了解事情真相，影響信訪件的處理。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變“上訪”為 “下訪”，組織信訪工作機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門的人員深入基層，特別是到信訪多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位進(jìn)行調(diào)查研究，通過召開座談會，走訪群眾等方法，了解社情民意，傾聽群眾呼聲，及時掌握和排查社會不穩(wěn)定因素。要針對群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，或?qū)θ罕娫V求的疑難和重大信訪事項(xiàng)，由常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，相關(guān)科室及部門參加，組織專題調(diào)查，召開專題座談會和聯(lián)席會，及時排查，使群眾合理訴求事項(xiàng)得以解決或落實(shí)。
【關(guān)于信訪工作制度改革措施落實(shí)情況自查報(bào)告2】
2017年，我局按照四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2017年環(huán)境信訪工作要點(diǎn)》的通知(川環(huán)辦發(fā)〔2017〕41號)要求，認(rèn)真開展環(huán)境信訪辦理工作，不斷提升環(huán)境信訪工作法制化、信息化、精細(xì)化水平，全力打造“責(zé)任信訪、陽光信訪、法制信訪”，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益�，F(xiàn)將全年工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況
截至11月底，我市環(huán)保系統(tǒng)共受理環(huán)境信訪投訴692件，處理率100%，辦結(jié)率98%。按照信訪來源分：上級轉(zhuǎn)辦件10件，占1.5%;書記市長信箱、大話利州建言獻(xiàn)策等網(wǎng)絡(luò)投訴111件，占16% ;電話投訴(含“12369”投訴)495件，占71.5%;來信來訪投訴76件，占11%。按照污染類別分：水污染類投訴169件，占24.4%，廢氣污染類投訴216件，占31.2%，噪聲污染投訴156件，占22.5%;固體廢物污染投訴27件，占3.9%;電磁輻射污染投訴11件，占總數(shù)1.6%;其他污染投訴107件，占總數(shù)15.5%。
二、主要工作開展情況
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入重要議事日程，及時研究解決信訪工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)信訪工作。確定由監(jiān)察支隊(duì)具體負(fù)責(zé)環(huán)境信訪舉報(bào)中心工作，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核;通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、省廳(信訪處和省總隊(duì))轉(zhuǎn)辦、書記市長信箱、網(wǎng)絡(luò)投訴、群眾來訪等多形式暢通群眾環(huán)境信訪投訴渠道。
(二)全力打造“陽光信訪”。進(jìn)一步暢通信訪渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、12369等信訪渠道的作用，廣泛收集群眾訴求，及時辦理并回復(fù)信訪人。推進(jìn)網(wǎng)上信訪工作，各縣區(qū)12369環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)必須正常開啟，辦理情況及時錄入12369環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)。信訪投訴辦理必須保證質(zhì)量，確保同一信訪件不再重復(fù)投訴，辦理后要及時回復(fù)信訪人。主動公開辦理結(jié)果。各縣區(qū)要利用網(wǎng)站、微信等平臺公布群眾舉報(bào)情況和查處結(jié)果，公開行政處罰信息，回應(yīng)社會關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)。2017年，我局對受理的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果定期在局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公開，全面接受監(jiān)督。
(三)全力打造“法制信訪”。落實(shí)法定途徑分類處理，著力理順環(huán)境信訪工作程序，使依照法定途徑分類處理信訪問題在實(shí)際工作中落地，加強(qiáng)環(huán)境信訪部門與職能部門之間、職能部門上下級之間溝通對接，形成相互銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的分類處理工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾按照法定途徑和程序反映訴求，解決問題。切實(shí)加強(qiáng)“12369”舉報(bào)熱線的管理和維護(hù)，健全完善工作制度，規(guī)范工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保24小時電話暢通。市局將不定期對各縣區(qū)值守“12369”投訴舉報(bào)熱線的情況進(jìn)行抽查，對履職不到位的將進(jìn)行通報(bào)。
(四)突出重點(diǎn)問題解決。一是加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪件的后督察，確保群眾反映的問題整改落到實(shí)處。防止因辦理不及時、問題整改不徹底等原因引發(fā)重復(fù)投訴，有效的化解了群眾的環(huán)境污染糾紛。4月初，針對百姓投訴廣元市利州區(qū)八二一小區(qū)，變電器噪聲擾民的情況，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員立即會同廣元市城市執(zhí)法管理局到現(xiàn)場調(diào)查處理，針對住戶反映的配電房噪聲擾民情況進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理;二是針對重復(fù)投訴，重難點(diǎn)信訪件，集中力量及時進(jìn)行調(diào)查處理。如利州區(qū)南河皇都首座小區(qū)，配電房低頻噪聲擾民的問題，多次被投訴，市環(huán)保局會同市委群工局、市規(guī)劃建設(shè)和住房保障局等有關(guān)單位，專題研究解決皇都首座小區(qū)配電房噪聲擾民問題，由四川恒廣置業(yè)有限公司聘請專業(yè)公司，制定異地搬遷或原地降噪整改方案;三是針對典型階段性的投訴問題，全市環(huán)保系統(tǒng)多渠道想辦法減輕環(huán)境污染對群眾的影響。如今年夏季，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)針對市城區(qū)建筑噪聲、娛樂噪聲擾民問題，采取加大夜間巡查頻次，與公安、城管、文化等部門密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、約談違法經(jīng)營者、立案處罰等多種措施，使投訴高發(fā)勢頭得以控制，收到良好效果;四是認(rèn)真抓好環(huán)保信訪件的回訪工作，信訪調(diào)查處理完畢后，及時將辦理情況和結(jié)果告知信訪人，做到信訪查處的公平、公開、公正。年初以來，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)不定期對全市“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通情況進(jìn)行抽查，對發(fā)現(xiàn)警惕性不高、接聽不及時、回答問題含混不清的及時進(jìn)行通報(bào)，確�！�12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通。
三、存在的問題和下一步工作打算
2017年，我市環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，但距上級部門和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。
一是辦理力度還需加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法事情多，人手少，工作超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的值守全部由環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)人員負(fù)責(zé)，24小時接聽、受理，壓力較大，在處理群眾信訪投訴的力度上還有待加強(qiáng)。二是部門聯(lián)動有待強(qiáng)化，在部門聯(lián)合辦理信訪投訴件的配合上有所欠缺。三是重復(fù)投訴較多。由于縣區(qū)人員缺乏，對部分信訪件辦理不及時，造成部分信訪重復(fù)投訴。
下一步，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境信訪工作，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，把環(huán)境信訪工作建成群眾滿意工程。一是進(jìn)一步完善工作思路，總結(jié)環(huán)境信訪工作經(jīng)驗(yàn)，提升環(huán)境信訪管理工作水平。二是進(jìn)一步完善信訪辦理流程和制度，優(yōu)化內(nèi)部信訪管理。加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。三是充分運(yùn)用好“12369”環(huán)保舉報(bào)管理平臺，拓寬信訪渠道，確保民眾環(huán)境訴求得到有效解決。四是強(qiáng)化信息公開，將按照環(huán)境信息公開要求，將重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行公開，保障投訴人及社會公眾的知情權(quán)，主動接受社會監(jiān)督。五是加大環(huán)境信訪案件的查處力度，增加環(huán)境監(jiān)察頻次，及早發(fā)現(xiàn)問題，將環(huán)境污染苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)解決影響群眾的環(huán)境污染問題。
