農(nóng)村是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的未來社會(huì)中，城市與農(nóng)村的本質(zhì)差別將消失。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家提供的關(guān)于開展農(nóng)村巡察的工作報(bào)告，內(nèi)容如下：
【開展農(nóng)村巡察工作報(bào)告范文一】
20xx年上半年，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及省稽查局的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市局“高效和諧、規(guī)范有序”的工作主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省國家稅務(wù)局關(guān)于開展20xx年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，充分發(fā)揮稽查的職能作用，認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查，有力地打擊了偷、逃、騙、抗等稅收違法行為，規(guī)范了稅收秩序，促進(jìn)了稅收收入健康穩(wěn)定增長，專項(xiàng)檢查取得了階段性的檢查成果。目前，我市已對除證券業(yè)行業(yè)外的五大行業(yè)進(jìn)行了檢查，共檢查各類企業(yè)21戶，已查結(jié)4戶。查補(bǔ)稅款96.4萬元，罰款 3.6萬元�，F(xiàn)將稅收專項(xiàng)檢查工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織實(shí)施情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
根據(jù)總局、省局通知精神，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了專題研究，成立了由市局xxx副局長任組長，市局各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市局稽查局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)檢查工作。結(jié)合xx市區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《xx市20xx年稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》、《xx市20xx年稅收專項(xiàng)檢查工作考核辦法》，切實(shí)加強(qiáng)了對專項(xiàng)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證了檢查工作有序、有效地開展。全市召開稽查工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了省局國稅稽查工作會(huì)議精神并講評20xx年全市稽查工作，著重對專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
(二)宣傳造勢，充分準(zhǔn)備
首先，市局及時(shí)將省局專項(xiàng)檢查工作的部署向地方黨委、政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并經(jīng)常向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)稅收專項(xiàng)檢查工作情況，得到了地方黨委、政府的全力支持。其次，結(jié)合稅收宣傳月，利用各種媒體廣泛向社會(huì)宣傳專項(xiàng)檢查重要意義。第三，我局與市局辦公室不定期在《xx國稅通訊》推出《稅收檢查專輯》，對專項(xiàng)檢查進(jìn)行全過程、全方位跟蹤報(bào)道，對在專項(xiàng)檢查工作中有突出表現(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。通過《xx國稅通訊》和各種傳媒，將專項(xiàng)檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好措施、典型案例及時(shí)報(bào)道。我局在《xx日報(bào)》發(fā)布了《xx市國家稅務(wù)局關(guān)于開展20xx年度稅收專項(xiàng)檢查工作的通告》，暴光了聚龍科技有限公司偷稅案。
(三)查前培訓(xùn)，有的放矢
認(rèn)真組織查前培訓(xùn)，做到有的放矢。我局組織全市稽查系統(tǒng)骨干先后3次集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)省局文件，詳細(xì)傳達(dá)和講解市局實(shí)施方案。邀請福建稅校教授講授房地產(chǎn)檢查方法，同時(shí)，安排國家局和省局稽查人才庫干部重點(diǎn)講授專項(xiàng)檢查行業(yè)的生產(chǎn)流程、技術(shù)參數(shù)及相關(guān)稅收知識，發(fā)放相關(guān)法律文件資料50余種，在較短的時(shí)間內(nèi)提高了稽查人員的查帳能力。
(四)采取有效措施加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查工作
今年以來，我局采取有效措施加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)提高了工作效率。一是實(shí)行局長督辦、任務(wù)分解、全員出動(dòng)、檢查組長負(fù)責(zé)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都安排了對口單位和部門，一線檢查人員按照強(qiáng)弱搭配的原則分成10多個(gè)檢查小組，各檢查小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，并確定主、協(xié)查人員，明確責(zé)任，確保按時(shí)保質(zhì)完成稽查任務(wù)。二是嚴(yán)格按照稽查時(shí)限辦案。要求各科室及檢查小組嚴(yán)格遵守《xx省國家稅務(wù)局稽查局稽查辦案限時(shí)制度》，切實(shí)提高工作效率。三是實(shí)行案件復(fù)查追蹤制度。今年以來，為切實(shí)提升專項(xiàng)檢查質(zhì)量，保證干部廉潔執(zhí)法，我局專門抽調(diào)政治素質(zhì)高，稽查技術(shù)精的干部成立案件督促組。督促組每月月底前對各檢查科室已結(jié)案件中的結(jié)論戶隨機(jī)抽取2戶進(jìn)行復(fù)查，在復(fù)查中既核查稽查質(zhì)量，又督察稽查干部廉政情況，復(fù)查結(jié)果與崗位責(zé)任制考核直接掛鉤。四是執(zhí)行征收管理稽查互動(dòng)協(xié)作制度�！罢鞴芘c稽查互動(dòng)小組”密切加強(qiáng)與對口征管區(qū)局的互動(dòng)聯(lián)系，并負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)互動(dòng)事宜。五是實(shí)行稽查績效通報(bào)、考核制度。單個(gè)稽查案件查補(bǔ)稅款每超過100萬元的，在全市稽查系統(tǒng)通報(bào)表揚(yáng)。審理科每月月底將各檢查小組完成戶數(shù)、時(shí)限、查補(bǔ)稅款報(bào)局長辦公會(huì)通過后予以全局通報(bào)。同時(shí)，我局嚴(yán)格按照《xx市國稅稽查局崗位責(zé)任制考核辦法》及《xx市20xx年稅收專項(xiàng)檢查工作考核辦法》嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰分明。
二、工作進(jìn)展情況
(一)分級分類檢查的開展情況
為了突出稽查重點(diǎn)，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的監(jiān)管，加大涉稅大要案的查處力度，避免一些重點(diǎn)稅源戶因很少接受檢查而形成稽查和管理的盲區(qū)，有效遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生，根據(jù)總局、省局的部署和要求，我局在今年的專項(xiàng)檢查中大力推行分級分類稽查工作，以分級分類稽查形式為主。即按照市、縣(縣級市)二級，對應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模及納稅額分類進(jìn)行檢查。市局負(fù)責(zé)查大、查難，對應(yīng)查處大企業(yè)和各縣(市)查處有困難的企業(yè)，同時(shí)不放松對新興企業(yè)的檢查監(jiān)管，查深查透，徹底解決涉稅問題�？h(市)局負(fù)責(zé)查中小、查亂，重點(diǎn)對管理混亂、存在疑點(diǎn)多的企業(yè)進(jìn)行檢查;具體做法：
1、對被查對象劃分特大、大、中、小、其他五種類型,即：年納稅500萬元以上為特大型，年納稅額100萬元以上為大型，年納稅額50萬-100萬元為中型，年納稅額在10萬至50萬元為小型，10萬元以下為其他。
2、對案情復(fù)雜的特大型被查對象提請省稽查局指導(dǎo)查處，市稽查局負(fù)責(zé)對全市大型被查對象的檢查處理，中、小、其他類的稽查對象，由本級稽查局負(fù)責(zé)檢查處理。
3、大規(guī)模被查對象三年檢查一遍;中規(guī)模被查對象每年檢查面不低于20%;小規(guī)模被查對象每年檢查面不低于10%;其他規(guī)模納稅人的檢查由各單位視情況確定。
分級分類稽查從機(jī)制上打破了稽查工作的地域界限，初步建立起一個(gè)省、市、縣聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的稽查網(wǎng)絡(luò)，確定了省、市兩級稽查局直接檢查的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源戶的執(zhí)法監(jiān)督，控制稅源大戶發(fā)生嚴(yán)重的稅收流失，改善了稅務(wù)稽查管理工作，提高稽查效能，促進(jìn)國稅稽查工作的深入開展。
(二)分行業(yè)檢查情況
目前，我市已對除證券行業(yè)外的五大行業(yè)進(jìn)行了檢查，共檢查各類企業(yè)21戶，其中房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)10 戶，煙草行業(yè)1戶，餐飲業(yè)及娛樂業(yè) 2 戶，品牌營銷的總代理 6戶，大型企業(yè)集團(tuán)匯總納稅企業(yè)2戶。已查結(jié)4戶。查補(bǔ)稅款96.4萬元，罰款3.6萬元。另外，我市上半年重點(diǎn)對中國平安財(cái)保xx中心、中國平安人壽保險(xiǎn)xx中心、xx省煙草公司xx分公司進(jìn)行了檢查。由于這3家企業(yè)規(guī)模大，情況復(fù)雜，目前正在調(diào)查取證之中。
1、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)
上半年，已查結(jié)的房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)有xx市中興房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司和xx市祥元房地產(chǎn)有限責(zé)任公司。其中對中興房地產(chǎn)的檢查中發(fā)現(xiàn)：
1)、該單位20xx年采取一次性全額收款方式及銀行按揭方式預(yù)售均未結(jié)轉(zhuǎn)銷售收入，未申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。
2)、該單位與株洲市花鼓戲團(tuán)、xx市電影發(fā)行放映公司合作投資開發(fā)的東都商業(yè)文化廣場整體項(xiàng)目，雙方以地?fù)Q房，未視同銷售繳納企業(yè)所得稅。
3)、該單位20xx年未結(jié)轉(zhuǎn)嘉悅大廈項(xiàng)目和東都商業(yè)文化廣場整體項(xiàng)目的已售開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本，未結(jié)轉(zhuǎn)分配及換出開發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本。
4)、該單位相關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)期間的期間費(fèi)用，如業(yè)務(wù)招待費(fèi)，廣告費(fèi)，均超過稅前扣限額，作出相應(yīng)的調(diào)整。
5)、營業(yè)外支出部分：罰款支出49496元，非公益救濟(jì)性捐贈(zèng)支出110000元，不得稅前扣除。對xx市祥元房地產(chǎn)的檢查中發(fā)現(xiàn)：該單位2004年7 月贊助服飾商務(wù)節(jié)組委會(huì)100000在“銷售費(fèi)用”中列支;2004年8月贊助消防支隊(duì)八一慰問費(fèi)50000元在“管理費(fèi)用”中列支;2004年11月贊助市消防協(xié)會(huì)70000元在“管理費(fèi)用”中列支，年末均未作納稅調(diào)整，屬于偷稅，已追繳稅款72600元，并處以0.5倍罰款36300元。
2、品牌營銷的總代理商
xx廣本宏俊汽車貿(mào)易有限公司的專項(xiàng)檢查已經(jīng)開始，該單位采取電腦記帳20xx年的帳還沒有打印，我局檢查人員正責(zé)成該單位打印電腦帳后進(jìn)行檢查。上半年，已結(jié)案的有寧波雅戈?duì)柗椨邢薰緓x專賣店，xx東汽汽車貿(mào)易有限公司。在檢查中發(fā)現(xiàn)，雅戈?duì)柗椩?0xx年12月至20xx年1月開展“迎圣誕、慶元旦”抽獎(jiǎng)活動(dòng)時(shí)，外購圍巾、領(lǐng)帶，無償贈(zèng)送客戶，沒有同類貨物平均銷售價(jià)格，該單位未計(jì)提銷項(xiàng)稅金，未申報(bào)納稅，追繳稅款3548.7元，并處以 0.5倍罰款。在對xx東汽汽車貿(mào)易有限公司的檢查中發(fā)現(xiàn)：該公司20xx年1月至3月底，銷售汽車3585741.9元，已取得索取銷售款憑據(jù)，但未收到貨款，未計(jì)提銷項(xiàng)稅額，未申報(bào)納稅，追征增值稅521005.23元。
3、煙草行業(yè)
在檢查實(shí)施前，我局組織檢查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)煙草業(yè)稅收政策，使檢查人員進(jìn)一步了解有關(guān)稅收政策和業(yè)務(wù)知識，明確稽查方向和重點(diǎn)，選定稽查突破口。按專項(xiàng)檢查工作要求，我們在20xx年4月11日對企業(yè)下達(dá)了檢查通知書，主要針對20xx年至20xx年涉稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，目前檢查工作仍在進(jìn)行，現(xiàn)就開展情況簡要匯報(bào)如下：
1)、在管理費(fèi)用中列支市、縣兩級卷煙經(jīng)營者協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)支出1860690元;
2)、在管理費(fèi)用---水電費(fèi)中列支承擔(dān)家屬宿舍水電費(fèi)452785元;
3)、在營業(yè)外支出列支稅收滯納金和罰款113010元;
4)、職工教育經(jīng)費(fèi)余額782741元;
5)、按會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提折舊與按稅法規(guī)定計(jì)提的折舊多提225344元;
6)、在營業(yè)費(fèi)用中列支走訪慰問卷煙經(jīng)營戶贈(zèng)送被子3748600元;
7)、在營業(yè)外支出列支直接捐贈(zèng)等支出134038元;
8)、在管理費(fèi)用中超標(biāo)列支養(yǎng)老保險(xiǎn)金2355113元;
9)、在營業(yè)支出列支清產(chǎn)核資固定資產(chǎn)報(bào)廢損失3996057元，未報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
以上合計(jì)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額13668378元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4510564元。
4、匯總納稅企業(yè)中國平安保險(xiǎn)集團(tuán)
我市上半年重點(diǎn)對中國平安財(cái)保x中心、中國平安人壽保險(xiǎn)x中心進(jìn)行了檢查。檢查項(xiàng)目重要包括：
1)、保費(fèi)收入的檢查，包含帳面保險(xiǎn)費(fèi)收入情況，退保檢查情況，業(yè)務(wù)系統(tǒng)保費(fèi)收入檢查情況，預(yù)收保費(fèi)檢查情況，假退保險(xiǎn)重收入情況，儲金利息檢查情況，共保業(yè)務(wù)檢查情況，其中假退保險(xiǎn)收入328645元。
2)、虛假理賠檢查情況，案卷審理暫未發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)備進(jìn)一步抽取代理機(jī)構(gòu)的理賠檔案進(jìn)行外調(diào)，核實(shí)是否存在虛假理賠。
3)、代理手續(xù)費(fèi)檢查情況憑證檢查未發(fā)現(xiàn)不合格行為;
4)、理賠查勘費(fèi)檢查：該公司均取得正規(guī)發(fā)票;
5)、傭金支出檢查：基本數(shù)據(jù)2004年550.20萬元; 20xx年763.38萬元; 20xx年988萬元。檢查核實(shí)情況：我們從其業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽查了幾份保單，發(fā)現(xiàn)其直接傭金(初傭和續(xù)傭)占保費(fèi)期內(nèi)保費(fèi)總額的比例未超過5%，但保險(xiǎn)公司在支付直接傭金外，還向營銷員支付各種名目的福利保障基金，直接傭金和間接傭金之和是否超標(biāo)，我們無法核實(shí)。建議傭金支出是否超標(biāo)由總公司檢查組進(jìn)行檢查。
6)、其他問題：使用往來收據(jù)在“營業(yè)費(fèi)用”科目列支水電費(fèi)，未取得工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用收據(jù)列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)，未取得合法憑證列支上劃應(yīng)交保監(jiān)會(huì)管理費(fèi)等等，正在進(jìn)一步深挖之中。
三、專項(xiàng)檢查的地位和作用
我局在專項(xiàng)檢查工作中，嚴(yán)格執(zhí)行稽查規(guī)程，確保辦案質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照稽查規(guī)程開展重點(diǎn)檢查，檢查人員深入企業(yè)通過查閱賬冊、原始憑證，分析賬表關(guān)系，實(shí)地檢查等多種方法進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)查必查，
各稅統(tǒng)查，對疑點(diǎn)問題刨根問底，不放過任何蛛絲馬跡，認(rèn)真查證�；楦鞑块T各負(fù)其責(zé)，緊密配合，既提高了辦案效率，又保證了辦案質(zhì)量，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、文書規(guī)范、程序合法、手續(xù)完備。對房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)偷逃稅款的典型個(gè)案，我們組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)解剖，力求查深、查透，并給予嚴(yán)厲打擊，充分發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。我局對重大要案件實(shí)施稽查建議制度，發(fā)揮以查促查、以查促管作用。我們以這次檢查為契機(jī)，深入基層對建筑業(yè)、煙草行業(yè)、中國平安保險(xiǎn)等的涉稅違法行為開展調(diào)查研究，對偷逃稅款的原因、表現(xiàn)和手段等情況進(jìn)行剖析，總結(jié)歸納涉稅違法行為的規(guī)律，以求更好地指導(dǎo)下階段的檢查工作。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)稽查建議制度，充分發(fā)揮以查促管職能，對檢查發(fā)現(xiàn)的稅收征管漏洞和存在問題及時(shí)反饋給稅政和征管部門，并提出可行性意見和建議。此外，加強(qiáng)對被查企業(yè)的納稅宣傳，加強(qiáng)信息反饋溝通，大力增強(qiáng)企業(yè)自覺納稅意識和辦稅能力，營造融洽和諧的稅企關(guān)系。在下一步的工作中，我局將加強(qiáng)與征管部門的協(xié)作配合，形成工作合力。我們積極加強(qiáng)與征管部門的聯(lián)系與協(xié)作，在明確劃分征管與稽查部門職責(zé)的前提下，建立了雙方協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，并做好稽查建議的接收和反饋，創(chuàng)造征管、稽查部門互動(dòng)促進(jìn)的工作局面。各縣(市)局稽查局還聯(lián)合基層征收分局開展行業(yè)整治，協(xié)助征收稅款和清理舊欠，促進(jìn)行業(yè)稅收秩序的好轉(zhuǎn)。
四、專項(xiàng)檢查中存在的問題和改進(jìn)措施
1、專項(xiàng)檢查的深度有待加強(qiáng)
20xx年上半年我局稽查的案件中，查處的違法事實(shí)主要以漏計(jì)銷售為主，檢查出來的問題比較單一，下半年我局將進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，借鑒其他稽查局優(yōu)秀案例的經(jīng)驗(yàn)，深入企業(yè)檢查，對納稅人的違法事實(shí)查深查透，為管理部門的征管信息提供數(shù)據(jù)和建議。
2、專項(xiàng)檢查的戶數(shù)有限，檢查面不夠廣
20xx年上半年因全市稅收中心工作較多，任務(wù)重，時(shí)間相對緊張。我局檢查的重點(diǎn)是互動(dòng)案件的查處和大型企業(yè)的檢查，主要是為了完成上半年的稽查任務(wù)，專項(xiàng)檢查企業(yè)較少。下半年我局將把重點(diǎn)放在房地產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、證券行業(yè)專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，力爭擴(kuò)大專項(xiàng)檢查成果。
3、盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)稽查手段現(xiàn)代化
在新形勢下，稅務(wù)稽查更應(yīng)該應(yīng)用高科技手段瞄準(zhǔn)查賬手段現(xiàn)代化，開發(fā)和完善多種簡單實(shí)用的稅務(wù)稽查軟件，旨在解決以下幾個(gè)方面問題：一是對使用各類財(cái)務(wù)軟件的企業(yè)利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的通用性進(jìn)行采集、歸納、整理，以獲得稅務(wù)稽查所需的各類數(shù)據(jù);二是在最短的時(shí)間內(nèi)對所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理，篩選出錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)憑證并顯示出相關(guān)的偷稅問題;三是建立稅收政策法規(guī)、相關(guān)法律及稅務(wù)稽查案件的數(shù)據(jù)庫，在數(shù)據(jù)庫的支持下利用計(jì)算機(jī)的高速度、大容量和正確性，對納稅人的原始憑證和賬目按照稽查方案進(jìn)行檢查，根據(jù)計(jì)算機(jī)查賬結(jié)果找出的疑點(diǎn)自動(dòng)歸納到相關(guān)的案例及相關(guān)的法規(guī)。這樣可以大大提高稽查人員的工作效率，減少工作上的盲目性，提高稽查對偷稅騙稅打擊的力度。
4、我局認(rèn)為現(xiàn)在專項(xiàng)檢查涉及的行業(yè)太多，達(dá)不到專項(xiàng)檢查的效果，今后每年確定2-3個(gè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查比較合適。另外報(bào)省局統(tǒng)一審理的煙草公司、平安人壽保險(xiǎn)公司、平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，耗用時(shí)間太長，不能盡快結(jié)案。
【開展農(nóng)村巡察工作報(bào)告范文二】
各鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)，區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)部門：
根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》等三個(gè)責(zé)任清單的通知(秀洲委辦發(fā)〔20xx〕50號)、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》(秀洲委辦發(fā)〔20xx〕10號)有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定于4月下旬開始對各鎮(zhèn)、街道開展專項(xiàng)巡察工作(預(yù)備通知4月14日已發(fā))�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真系列重要講話，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)中心，聚焦“三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容”，監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)揮巡察震懾、遏制、治本作用，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，促進(jìn)秀洲區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、巡察對象
王店鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、新塍鎮(zhèn)、王江涇鎮(zhèn)、油車港鎮(zhèn)、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定，提前通知被巡察單位)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、村級財(cái)務(wù)管理情況;
2、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理情況;
3、鎮(zhèn)級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式
聽取工作匯報(bào)，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話，書面征求意見，查閱有關(guān)資料，召開座談會(huì)，受理信訪，進(jìn)行走訪考察等，對有關(guān)問題做深入了解或?qū)ｍ?xiàng)檢查。
五、總體安排
巡察工作分前期準(zhǔn)備、進(jìn)點(diǎn)巡察、匯報(bào)反饋等若干階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段
根據(jù)工作需要，由區(qū)國資、人事、農(nóng)經(jīng)等部門向巡察組介紹相關(guān)工作情況;組織專項(xiàng)巡察工作輔導(dǎo);巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接，明確進(jìn)點(diǎn)巡察安排，提出巡察期間有關(guān)要求，鎮(zhèn)(街道)確定并上報(bào)配合巡察工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員;做好思想、組織、材料及有關(guān)服務(wù)保障等準(zhǔn)備工作(見附件1)。
(二)進(jìn)點(diǎn)巡察階段
通過秀洲區(qū)黨政信息網(wǎng)向全區(qū)發(fā)布巡察通知;通過清廉秀洲網(wǎng)發(fā)布巡察公告;被巡察單位在巡察組進(jìn)點(diǎn)前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2)，公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動(dòng)員會(huì)：組織進(jìn)點(diǎn)巡察，具體時(shí)間各單位另定。(詳見附件3)
2、召開專題匯報(bào)會(huì)：聽取被巡察單位關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理等工作情況的匯報(bào)。(詳見附件3;動(dòng)員會(huì)和專題匯報(bào)會(huì)原則上安排在一個(gè)半天)
3、書面報(bào)告：被巡察單位分別就村級財(cái)務(wù)管理(雙代理后)、鎮(zhèn)級資產(chǎn)管理、鎮(zhèn)聘人員使用管理情況(2010年以來)進(jìn)行書面報(bào)告。
4、征求意見(問卷調(diào)查)：巡察工作動(dòng)員會(huì)前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發(fā)至規(guī)定范圍人員(參加動(dòng)員會(huì)人員及其他鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)事業(yè)在編人員)，認(rèn)真客觀公正填寫，并于巡察動(dòng)員會(huì)前投入指定票箱(發(fā)出票數(shù)報(bào)告巡察組，票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報(bào)送資料：調(diào)閱并復(fù)印有關(guān)資料及臺帳，提請報(bào)送相關(guān)材料(原則上由巡察組一個(gè)口子進(jìn)出)。
6、談話座談了解情況：分組個(gè)別談話，談話對象為負(fù)責(zé)(分管)國資、人事、農(nóng)經(jīng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，相關(guān)部門(站所)的干部，部分村(社區(qū))干部，以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員，村民小組長等;提前發(fā)送《談話提要》，見附件5)，具體談話對象由巡察組選定。根據(jù)工作需要召開相關(guān)座談會(huì)聽取意見建議。
7、考察核實(shí)有關(guān)情況：按照巡察工作進(jìn)度以及需要，進(jìn)行走訪考察，聽取有關(guān)意見，核實(shí)相關(guān)情況。必要時(shí)商請有關(guān)方面給予支持和配合。
8、受理信訪：公布信訪舉報(bào)電話、網(wǎng)址，受理來電、來訪。
(三)匯報(bào)反饋階段
實(shí)事求是，客觀公正，準(zhǔn)確翔實(shí)地撰寫巡察報(bào)告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議，向區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)，按照區(qū)委意見及時(shí)通報(bào)。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個(gè)工作日內(nèi)制定整改方案，自整改方案報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi)報(bào)送初步整改情況報(bào)告，年底前結(jié)合黨委主體責(zé)任書面報(bào)告一并報(bào)送整改情況。
六、人員分工
區(qū)巡察組由6人組成(具體名單見附件6)，另在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)國資局抽取工作聯(lián)絡(luò)員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進(jìn)行。
七、紀(jì)律要求
1、認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格按照規(guī)定的巡察范圍、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等開展工作，堅(jiān)持原則不變通，執(zhí)行程序不走樣。不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不承辦具體案件，不處理被巡察單位的具體問題，對涉及到的緊急情況和重大事項(xiàng)不作個(gè)人表態(tài)，及時(shí)報(bào)告重要情況。
2、實(shí)事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾，深入基層、深入群眾，充分聽取意見建議，全面深入了解情況，客觀公正地作出評價(jià)，實(shí)事求是地向上匯報(bào)。
3、帶頭做好廉潔自律。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，不謀取私利，不接受禮品，不參加被巡察單位的活動(dòng)，注重自身形象，自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督。
4、扎實(shí)做好保密工作。嚴(yán)格按照政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和工作紀(jì)律執(zhí)行，不泄露巡察談話和舉報(bào)內(nèi)容、問題線索等涉密信息，不隨意談?wù)撗膊烨闆r，不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
