重視干部教育培訓，是我們黨的一大優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。下面是思而學教育網(wǎng)小編收集的2017開展政治輪訓情況調研報告，歡迎大家閱讀!
【2017開展政治輪訓情況調研報告】
本次調研我們通過發(fā)放調查問卷、召開座談會、走訪相關人員等方式了解和掌握了一些情況，現(xiàn)將通過調研情況及對干訓工作的思考匯報如下：
一、主要做法
近年來，該縣干部教育培訓工作在省、市組織部門的精心指導和縣委的具體領導下，提出并堅持“整體規(guī)劃、分級實施、突出重點、講求特色”的原則，以提高干部隊伍整體素質為重點，按照“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效”的要求，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不斷創(chuàng)新培訓方式，加大培訓力度，完善培訓措施，制定出臺了《2016?2020年涇陽縣全員大培訓規(guī)劃》、《2017年干部教育培訓年度計劃》重點抓好了黨政干部、專業(yè)技術干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農民致富帶頭人這四支隊伍的全員大教育、大培訓工作。截至2017年12月底，全年共開展各類培訓436期，培訓干部群眾170971人次，參訓率均達到100%，實現(xiàn)了教育培訓全覆蓋。其中：開展黨政干部培訓46場次、8600人次;開展非公企業(yè)從業(yè)人員培訓17期、5055人次;開展專業(yè)技術干部培訓42期、5630人次;開展職業(yè)農民致富帶頭人培訓331期、151686人次。
(一)著力構建干部教育培訓新格局
堅持立足實際、整合資源、不斷創(chuàng)新，逐步建立起了“高層次引領，廣領域延伸，多層次聯(lián)動，全方位推進”的干部教育培訓新格局。
1、堅持舉辦“干部培訓大講堂”，著力打造高層次教育培訓新平臺。“干部培訓大講堂”是我們?yōu)榱诉m應知識經(jīng)濟時代要求，緊跟經(jīng)濟全球化趨勢在干部教育培訓工作中開展的一項行之有效的方法，在舉辦過程中，我們堅持邀請具有深厚理論功底、良好專業(yè)素質、豐富講座經(jīng)驗的專家學者授課，確保不斷提高“大講堂”的質量和水平，最終達到啟迪干部思維、提高干部素質、聚合干部智慧，促進領導干部知識層次不斷更新、全面升級，增強各級黨組織的執(zhí)政能力和領導水平的目的，使“干部培訓大講堂”真正成為全縣干部學習的一個高層次平臺。今年，我們先后邀請到了中央政策研究室農村局局長馮海發(fā)，中央黨校黨建研究部主任、教授、博士生導師王長江，中央黨校黨建研究室副主任戴焰軍，法學博士、中央黨校報刊社副總編輯、《理論動態(tài)》主編、法學理論博士研究生導師卓澤淵教授，延安干部學院教務部主任楊志和教授，中紀委監(jiān)察學院科研部副教授、國家檢察官學院兼職研究員、清華大學法學博士王軍仁，清華大學公共關系與戰(zhàn)略傳播研究所所長董關鵬，省紀委常委高山，陜西省行政學院副教授丁力等國內知名教授，舉辦了《十八屆三中全會決定解讀》、《從嚴治黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力》、《加強黨的建設系列講話專題輔導》、《從嚴治黨，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力專題輔導》、《系列重要講話精神講座》、《黨風廉政專題輔導》、《領導干部媒介素養(yǎng)與能力提升專題講座》、《黨的十八大以來反腐倡廉新解》、《領導干部文明禮儀專題講座》等專題講座。調研中我們了解到，涇陽干部大講堂受到廣大干部的充分肯定和廣泛歡迎，已成為引領干部素質全面發(fā)展的新路徑。
2、創(chuàng)建干部教育現(xiàn)場教學點，著力打造實踐教學新陣地。實踐教學是課堂教學的延伸，是提高干部教育培訓針對性和實效性的有效手段。一年來，我們緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，突出典型示范的針對性，提升實踐教學的實效性，結合縣域主導產業(yè)，把在建設陜西強縣中涌現(xiàn)出的成功的、生動的優(yōu)秀典型作為培訓干部的重要途徑，確定了安吳青訓班、龍泉山莊、金橋養(yǎng)殖小區(qū)等11個縣級教學點，其中安吳青訓班是延安干部學院掛牌命名的現(xiàn)場教學點，惠豐奶牛養(yǎng)殖小區(qū)是省委組織部掛牌命名的全省首批26個干部教育培訓現(xiàn)場教學點之一，這兩個教學點曾多次承擔延安干部學院、省委組織部和省委黨校的教學任務。這些教學點對課堂培訓作了重要補充，使廣大學員在實地觀摩和實踐中，把理論與實踐更好地結合，提高了實際能力。
3、充分發(fā)揮黨校主渠道作用，著力打造干部理論教育的強陣地。一是注重加強縣黨校硬件建設，優(yōu)化配置教育資源，提升教學容量�？h委縣政府全力支持縣委黨校改善辦學條件，已投入20余萬元購買了投影儀、電腦、空調，配設了計算機房、遠程教學c級站，保證了教學活動的順利開展。二是注意提升各類學員的教育培訓力度。堅持把提高領導干部的“理論基礎”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”放在首要位置。今年各部門依托縣委黨校教育平臺，先后舉辦了“系列講話精神專題報告會”，“領導干部文明禮儀培訓”，“黨的群眾路線教育實踐活動科級領導干部專題培訓班”，“黨的群眾路線教育實踐活動基層黨組織書記專題培訓班”，“交巡警崗前專題培訓班”，“舉辦了黨務干部專題培訓班”，“基層支部書記、組織委員專題培訓”，“特種作業(yè)人員業(yè)務專題培訓”“茯磚茶評茶員、檢驗員培訓”等各類培訓班20余期，培訓各級各類干部6000余人次。
4、拓寬培訓思路，著力打造黨員干部手機教育培訓新平臺。
為了更好滿足黨員干部個性化多樣化差異化學習需求，根據(jù)《2013?2017年陜西省干部教育培訓規(guī)劃》要求，該縣立足縣情實際，認真調查研究、多次溝通協(xié)商，最終與陜西廣播電視大學就黨員干部教育培訓以及全員大培訓合作事宜達成共識，把縣域內豐富的勞動力資源與高校的優(yōu)勢教育資源有機的結合在一體，在省委組織部的指導下，縣委、縣政府于2017年3月11日與省電大簽定了《共建示范性全民終身教育培訓基地合作框架協(xié)議書》。6月，根據(jù)合作框架協(xié)議，陜西廣播電視大學將其創(chuàng)建的全國第一個5A級(任何學員、任何時間、任何地點、任何方式、任何課程)智能遠程教育手機學院信息平臺在該縣進行試點，及時制定了涇陽黨員干部手機培訓試點工作實施方案，并于7月1日全面啟動了試點工作，首批確定由各鎮(zhèn)黨委副書記、主管農業(yè)的副鎮(zhèn)長、農機推廣干事和縣級涉農部門科技領導干部為主的方案，共計58人(按照省委組織部要求后期又增補農村有一定文化層次的養(yǎng)殖、種植戶21名，共計79名)，由省廣播電視大學選派1名技術人員擔任班主任。培訓主要圍繞系列重要講話精神解讀，十八大和十八屆三中全會精神解讀，黨的群眾路線教育實踐活動學習，建設以及公共管理能力，農業(yè)種植養(yǎng)殖技術等40多個精選課件作為必修科目。培訓中設立了“涇陽干部手機培訓”微信群和網(wǎng)上討論平臺，累計討論交流發(fā)帖800余條，通過認真學習，79名學員均在規(guī)定時間內完成了25個學分，順利結業(yè)。為拓展全員大培訓教育方式做了一次有益的嘗試。
(二)逐步建立起多元化教育培訓新模式
1、把提高思想政治素質作為首要任務貫穿教育培訓全過程。堅持用黨的最新理論成果教育武裝廣大黨員干部，先后結合學習貫徹落實十八大及十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話，黨的群眾路線教育實踐活動，通過專題輔導學，中心理論組集中學、領導干部個人自學、聘請知名專家領學、主要領導親自授課學、赴革命老區(qū)體驗學、部門行業(yè)分類封閉學等一系列方式，累計已開展各類培訓40余場次，培訓各級黨員干部已達5000余人次。全縣各級黨委中心組學習和黨校主體班培訓都貫穿這一主線，使提高干部的思想政治素質始終成為了全縣大教育、大培訓工作的主旋律。
2、把提升工作能力作任務貫穿教育培訓全過程。緊緊圍繞崗位工作需求，注重能力培養(yǎng)，廣泛開展了業(yè)務培訓活動，組織干部進一步深入學習了市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)及其他相關知識。如：縣人社局通過開展系列培訓有計劃地對公務員進行法律、法規(guī)培訓，使全縣公務員的履職能力得到普遍提高，有效提高了工作效率、公安系統(tǒng)通過舉辦“內勤人員培訓班”、農林局通過舉辦“農技干部業(yè)務技能培訓”、計生局通過舉辦“計生專干培訓班”、財政局通過舉辦“公務禮儀禮節(jié)培訓”“行政執(zhí)法培訓”、茯茶中心舉辦“茯磚茶鑒定師、茶藝師培訓”等等，都有效的促進了干部工作能力大提高。
3、把增強干部文明素質作為教育培訓新要求。聘請省內知名教授舉辦了“干部文明禮儀教育專題講座”，進一步豐富了干部的知識，增強了干部的文明意識。
(三)多法并舉，探索教育培訓活動新方式
1、注重請進來講，傳授新理念。今年以來先后聘請中央政策研究室、中央黨校、延安干部學院、清華大學、中紀委監(jiān)察學院、省紀委、陜西省行政學院、咸陽市委黨校等市以上專家學者教授以及領導干部多人為各類培訓班授課，不斷促進了廣大干部知識的更新。
2、注重走出去學，提高學習檔次。該縣在嚴格按照上級組織部門的調訓要求調訓干部的同時，鼓勵相關業(yè)務主管部門積極加強外派干部學習力度，今年累計共選調參加了市以上培訓干部167名，其中縣級領導50余人次，科級領導18人次，業(yè)務骨干99人次。今年3月中旬我們組織全縣118名領導干部赴延安干部學院進行“延安精神再教育”封閉學習，在課堂講授、現(xiàn)場教學、分組討論的教學過程中，廣大學員表現(xiàn)出濃厚的學習興趣和高度的學習自覺性。按照市委安排，各單位自行組織學習馬欄精神，部分單位還組織黨員干部親赴馬欄實地參觀學習。通過靈活多樣的培訓模式，有效的激發(fā)了干部參加培訓的熱情和主動性，增強了學習效果。
3、注重靜下心看，推進干部教育培訓手段現(xiàn)代化。切實發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢，整合各方資源充分利用全縣258個遠程教育站點，采用直接收視或下載課件等形式開展政策、科技、法律、管理等知識培訓3500余場次，培訓農村黨員群眾20萬余人次，遠程教育、網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代化教學手段已成為全員大培訓的重要方式。
4、坐下來考，檢驗學習效果。今年先后舉辦了“黨的群眾路線教育實踐活動理論知識考試”、“全縣領導干部公職人員學法用法考試”“全縣干部基礎理論知識考試”等各類競賽活動5場次。有效提高了廣大學員的知識掌握率，為鞏固學習效果起到良好的促進作用。
(四)強化統(tǒng)籌能力，建立干部教育培訓新機制
該縣全面強化黨員干部教育培訓工作機制建設，建立了“黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，相關單位各負其責”的全員大培訓責任體系。
1、強化組織領導，確保教育培訓工作穩(wěn)步推進。為了切實加強對全縣教育培訓工作的領導，縣委從建設”經(jīng)濟強、百姓富、文化興、社會穩(wěn)、生態(tài)美”的新涇陽和爭創(chuàng)陜西強縣的高度去謀劃大培訓工作，專門設立干部教育辦公室，正科級建制，由組織部一名副部長兼任干教辦主任，下設干部培訓科，并由專人負責，綜合協(xié)調各項工作任務的落實，解決干部教育培訓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證了全縣教育培訓工作的順利開展。同時，主要領導親自講黨課，組織部長堅持講專題，縣委中心組今年共組織集中學習27次，成員人均記學習筆記3萬余字，撰寫心得體會60余篇，參學率達到100?。在各級各類媒體刊發(fā)理論文章20余篇，其中，縣委書記陳萬峰撰寫的《踐行群眾路線要體現(xiàn)把人做正把事干實把民帶富把縣建強》在《領導干部論壇》上發(fā)表，為各級干部做出了表率。
2、堅持科學管理，全方位落實組織部門牽頭抓總職能�？h委組織部作為全員大培訓工作的主管責任單位，在落實自身職責過程中，始終做到了“四管”。一是著眼長遠，管規(guī)劃。突出宏觀謀劃和微觀計劃相結合，在制定《2016?2020涇陽縣全員大培訓規(guī)劃》的基礎上，制定了《涇陽縣2017年干部教育培訓方案》等。二是加強聯(lián)系，管協(xié)調。始終堅持“在位不越位”，正確處理好組織部門主管地位和各有關部門主體地位的關系，堅持“統(tǒng)籌不單干，主管不包攬”，在促使各部門更好履行職責、全力密切配合、更加積極主動地參與全員大培訓工作上下功夫。年初我們對全縣各有關部門計劃舉辦的各級各類培訓班進行梳理整合，在年度計劃中進行統(tǒng)一部署，分工落實，形成了共同抓培訓的整體合力。三是完善制度，管規(guī)范。從建立干部教育培訓工作長效機制角度出發(fā)，實行了干部調訓計劃申報制度、干部教育培訓情況報告制度、干部教育培訓登記制度和核發(fā)培訓證制度以及集中封閉學習制度等，加強了對全縣各級各類培訓班的管理。四是上督下查，管落實。該縣把干部培訓工作納入部門年度工作目標責任制，納入領導干部年終考核內容，每年對干部教育培訓工作情況進行全面考核，切實加強了對全縣干部教育培訓工作的監(jiān)督力度，同時，按照培訓班計劃的時間任務要求積極上督下查，協(xié)調職能部門抓好落實，保證培訓班如期舉辦，保證了全縣教育培訓任務的順利完成。
3、落實部門主體責任，不斷增強全員大培訓整體合力。始終牢固樹立全員培訓的理念，教育培訓面向全體干部，按照分級分類的原則，充分發(fā)揮各部門在教育培訓干部工作中的主體作用，切實落實了各單位在教育培訓工作中的組織者、落實者和推動者責任。如：縣農業(yè)局、畜牧局、蔬菜局、果業(yè)局圍繞畜菜果等主導產業(yè)每年都要有重點的組織舉辦畜禽養(yǎng)殖和疾病防治、蔬菜、果樹種植管理及一村一品工程建設等各類培訓班，培訓鄉(xiāng)村干部及農民技術人員;縣教育局對中小學領導干部持續(xù)就學校管理、行政規(guī)程、教育政策法規(guī)、領導科學與藝術等多個專題進行培訓;縣財政局每年舉辦財會人員、政府集中采購等各類相關業(yè)務培訓班不下4次。各部門通過加大培訓干部力度，切實建設了一支高素質的干部隊伍。
(五)強化管理，干部教育培訓工作水平不斷提高
圍繞培訓需求，突出針對性，突出培訓重點，緊扣中心，實現(xiàn)由單純的政治理論學習向政治、經(jīng)濟、法律、科技、健康等綜合知識培訓拓展。加大培訓力度，除舉辦黨政領導干部、專業(yè)技術人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班外，還在相關部門的配合下，把舉辦組工干部、政法干部、婦女干部、計生干部、村兩委干部、黨外干部等列入“必培”范圍，廣大干部積極參與，教育培訓對象涉及到了全縣各級各類干部，真正實現(xiàn)了“大規(guī)模培訓干部”的要求。通過長期實踐，我們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作實際總結探索出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“二四四二”培訓模式，即(每周二上午、周四下午集中全體干部進行學習，周四晚對全鎮(zhèn)黨員包括預備黨員、積極分子進行專題培訓，同時每月20號鎮(zhèn)黨委安排班子成員到基層村組一級組織農村黨員集中學習。);部門“一三三一”培訓模式，即(周一例會時間集中培訓一次，周三下午集中培訓一次，周三晚間對單位內黨員包括預備黨員、積極分子集中進行培訓。抓好一個載體：即辦好部門夜校)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“2442”培訓模式，部門“1331”培訓模式已在部分單位試點推廣，取得一定效果，收到明顯成效。
二、存在問題
通過本次調研并回顧總結近年來的工作，我們又清醒地認識到，雖然在干部教育培訓方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，但是在質與量上，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：
一是培訓方式缺少一定的靈活性和多樣性。學員認為主體班的培訓方式相對呆板，缺乏靈活性。很多培訓仍是以“填鴨式”、“灌輸式”為主的傳統(tǒng)模式，大家認為當前培訓形式還是較為單一，灌輸式授課多，啟發(fā)式教學少;教師講的多，互動式教學少;論點、觀點多，案例分析少。無法調動和激發(fā)學員參與教育培訓的積極性和主動性。有些“培訓就像開大會”，難以保證教育培訓的效果，學員在教學活動中的主體地位還是有待強化。
二是部分部門和個別同志對培訓工作認識不到位。當前，少數(shù)基層部門錯誤地認為，教育培訓干部只是各級、各部門為了完成干部教育培訓工作任務而開展的一項應付性工作。因此，在辦班培訓上，少數(shù)部門和單位抱著無所謂的態(tài)度,沒有從實際出發(fā)，導致培訓秩序混亂，重復培訓、無效培訓大量存在。一些干部還存在著重工作、輕學習的不良傾向，干部參加培訓主動性不強，教育培訓力度還需加大。
三是縣委黨校師資力量較為匱乏，干訓協(xié)調管理人員力量不足。縣級黨校目前確實難以滿足干部個性化、差別化的學習需求，舉辦干部迫切需要的一些專題培訓難以勝任，迫切需要進一步拓寬干部培訓渠道。同時我縣的干部培訓還存在著人員相對不足的情況，面對日益加強的各類干部教育培訓和上級調訓任務，往往只能忙于應付。
四是缺乏有效的干部教育激勵和約束機制，培訓與使用相結合的問題沒有真正解決�，F(xiàn)有的干部訓用結合制度缺乏剛性，干部培訓與使用之間存在不同程度的脫節(jié)現(xiàn)象，客觀上造成了干部輕視教育培訓，缺乏參加教育培訓主動性和積極性。
三、對策思考
一是要緊密聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)新培訓形式。各級干部培訓管理部門要積極探索并大幅度提升干部素質相適應的培訓方式，堅持理論與實踐有機結合，采取多種方式來增強培訓效果。堅持培訓方式多樣化和科學化，按照適應性、針對性、實效性原則創(chuàng)新教學方式，采取案例式、研討式、體驗式、情景式等教學方式，增加參觀學習、社會調查、現(xiàn)場培訓、考察調研等方法。積極統(tǒng)籌運用遠程教育、網(wǎng)絡教學等電化教育新手段，前期我縣舉辦的組工業(yè)務培訓班上就大膽采用了“1+1”教學模式，即：集中授課與觀看遠程教育電教片相結合，取得良好的效果，在觀看中組部拍攝的電教片《信仰》后，許多學員都感慨良多。
二是完善培訓制度，提高干部培訓教育的參與熱情。要逐步形成與新形勢、新任務相適應的干訓新模式。首先建立以縣委統(tǒng)一領導、組織部牽頭，黨校等部門分工負責、協(xié)作配合的良性運行機制。其次通過在培訓中開展基礎理論問答、綜合素質測試、撰寫調研報告或體會文章等方式，同時建立相應的考試制度，完善教育培訓考評機制。再次建立健全獎勵機制，真正把干部培訓任務完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結合起來，加強管理，最后達到切實增強干部參訓積極性的目的。
三是優(yōu)化干部教育隊伍，提高整體素質。干部培訓隊伍狀況是影響培訓質量的主要因素之一，強化隊伍建設非常重要。要抓好培訓機構領導班子、教師隊伍、管理隊伍這“三支隊伍”建設。班子是關鍵，一要配好班子，班子成員要精誠團結，不斷提高素質，嚴抓敢管，管理出成績，管理出效益;第二，教師隊伍是根本，要拓寬黨校教師自學，培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道，不斷提高本地教師素質和教學水平，努力構建以自有教師為主體，社會專家學者、大學教授、縣委縣政府及有關部門領導、先進典型人物為補充的干部教育培訓師資隊伍。第三，管理隊伍是支撐，在保證人員數(shù)量的基礎上要不斷提高教學管理人員，行政管理人員，后勤管理人員，資料和信息管理人在內的管理隊伍素質，不斷提高管理水平。
四是嚴格措施，改進和加強對干部培訓的管理。要保證干部教育培訓工作在新形勢下的質量和效益，必須進行創(chuàng)新，改進和加強對培訓教育的管理。一要加強宏觀調控。及時采用行政、規(guī)劃、制度、政策及評估、獎勵、競爭、引導等綜合手段，規(guī)范主客體的培訓行為，以多樣化、科學化的管理，調動各方面積極性，保證培訓規(guī)模、內容和層次與新形勢社會發(fā)展要求相一致。二要通過調查摸底，有的放矢的開展培訓工作。干部培訓的管理和實施部門，要多渠道、多層次開展調查研究，通過發(fā)放意見征求書，深入各級領導班子調查研究等措施，經(jīng)過歸類、分析、總結摸清各級各類干部現(xiàn)有的政治理論、業(yè)務和文化水平狀況，根據(jù)干部隊伍現(xiàn)狀，特別是領導班子建設分期安排。三要加大培訓監(jiān)督力度。根據(jù)培訓，制定相應的管理措施，每期培訓，管理部門都要跟班管理服務，堅持對學員的考勤、考試情況及時通報。四要建立培訓績效制度。對參訓干部，由組織、人事部門對其學習成績、在校紀律、政治表現(xiàn)、思想品德等方面作出鑒定，建立干部培訓信息，存入干部檔案，作為對干部進行考察、評估、提拔、使用的重要依據(jù)。要杜絕不培訓就上崗，不培訓就提拔的現(xiàn)象發(fā)生。
總之，干部教育培訓是一項長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學發(fā)展觀貫徹落實到干部培訓工作每個環(huán)節(jié)，促進自身科學發(fā)展，更好地實現(xiàn)干部培訓規(guī)模、質量、效益三結合，為建設高素質干部隊伍、推動縣域經(jīng)濟改革發(fā)展進程做出積極的貢獻。
