新年工作新思年伊始，萬物惟新。下面是思而學教育網(wǎng)小編整理的2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神情況匯報，歡迎大家閱讀參考!
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神情況匯報1】
2月6日，宜章縣史志辦組織全體干部職工學習縣委經(jīng)濟工作會議精神，并結(jié)合本單位實際情況，及早謀劃2017年工作，切實將經(jīng)濟工作會議精神落到實處。
(一)組織專題宣講，傳達會議精神。縣委經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，我辦積極采取有效措施，研究討論學習、貫徹會議精神的具體方案。一是將經(jīng)濟工作會議上縣領(lǐng)導(dǎo)講話材料復(fù)印發(fā)給每一位干部職工，要求全體干部職工結(jié)合自己工作崗位實際情況，提前思考2017年的工作，制訂工作計劃;二是召開全體干部職工專題學習會議，全文學習了縣委書記王建球同志的講話和縣長張潤槐同志的報告，集中傳達縣委經(jīng)濟工作會議精神。
(二)認真回顧去年工作，探索新年工作新思路。結(jié)合全縣去年的經(jīng)濟工作，全體干部職工暢所欲言，認真回顧總結(jié)了工作，對過去一年的工作所取得的成績和工作中還存在的問題都做了詳細的總結(jié)。并針對存在的問題，一起探索2017年的工作思路：結(jié)合縣經(jīng)濟工作會議精神，重點抓好史志“資政”這一工作中心，切實提高修史修志水平，切實抓好干部職工隊伍建設(shè)，力爭開創(chuàng)宜章史志工作新局面。
(三)圍繞縣委縣政府工作重點，謀劃2017年史志工作。會上全體干部職工暢談了2017年黨史工作和地方志工作打算，著重探討了如何落實我辦2017年史志工作計劃。會議要求全體干部職工：一要與縣委縣政府保持高度一致，及早謀劃，認真抓好2017年黨風廉政建設(shè)和精準扶貧等各項工作;二要堅持務(wù)實的工作作風，穩(wěn)扎穩(wěn)打，2017年擬圍繞宜章置縣1400周年、建軍90周年、湘南起義90周年等主題，推進《中共宜章歷史》第三卷(評議稿)、《中共宜章歷史大事記》(1919-2015)、《宜章年鑒》2017卷、《宜章縣志》(嘉慶版)舊志點校等各項黨史和地方志工作順利開展;三要創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，勇于擔當，全面提升史志資政、服務(wù)全縣經(jīng)濟工作大局水平。
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神情況匯報2】
全省財政工作會議于1月12日在西寧召開。會議主要內(nèi)容是：學習貫徹省委十二屆十次、十一次全體會議和全國財政工作會議精神，回顧總結(jié)2015年和“十二五”時期財政工作,分析研究“十三五”財政改革發(fā)展面臨的形勢，安排部署財政重點工作任務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū)、行委)財政局主要負責人和省級一級預(yù)算單位財務(wù)負責人;省財政廳副處以上
領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會議。會議書面?zhèn)鬟_了全國財政工作會議精神傳達提綱，省財政廳廳長黨明德同志作了題為“改革創(chuàng)新、加力增效，全力為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供保障”的主題報告，財政廳副廳長陳鋒同志就圍繞收支預(yù)算安排等重點工作做了總結(jié)講話。
一、全省財政工作會議精神匯報
(一)、黨明德廳長主題報告精神
黨明德廳長的主題報告主要體現(xiàn)在：積極有為，財政工作取得了新成績;認清形勢，準確把握“十三五”財政工作思路;奮發(fā)進取，扎實做好今年重點工作三個方面。
1、積極有為,財政工作取得了新成績。一年來，全省
各級財政部門堅決貫徹中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險,實施更加積極的財政政策，精準發(fā)力，促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會事業(yè)快速發(fā)展。攻堅克難抓收入。面對異常嚴峻的收入形勢,各級財政部門堅持把抓收入擺在更加突出的位置,克服種種困難，力保底線目標完成。一是量化分解任務(wù)。二是加強督導(dǎo)檢查。三是強化稅收征管。四是堅持以支促收。通過各方面的艱苦努力，全省地方公共財政收入完成267.1億元,同比增長61%�？傌斄_到1665億元，同比增長87%。全省地方公共財政支出完成1505.5億元，同比增長11.7%。共爭取中央補助資金1000億元，同比增長7.5%。緊緊抓住國家更加重視生態(tài)文明建設(shè)和藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定等重大契機，努力尋找新的突破口和增長點,實現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付補助增量37億元,增長15.5%。另外,發(fā)行地方政府新增及置換債券328億元，落實對口援青資金12.2億元，爭取政府外債項目優(yōu)惠貸款2億美元。加力增效穩(wěn)增長。全面貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的重大決策部署，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行提供了有力支撐。一是持續(xù)加大政府公共投資力度。二是大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是嚴格落實減稅降費政策。完善機制促改革。全省各級財政部門牢牢抓住全面深化財稅體制改革這個“牛鼻子”，著力以改革促活力,以創(chuàng)新謀發(fā)展。一是堅持制度建設(shè)先行。二是穩(wěn)步推進重點改革。三是強化財政管理。創(chuàng)新方式增效益。堅持把創(chuàng)新資金投入方式，提高資金使用效益，作為緩解財政收支矛盾的主要措施強力推進。一是著力提高財政資金聚合效應(yīng)。二是積極探索“撥改投”。三是逐步擴大政府購買服務(wù)范圍。四是積極轉(zhuǎn)變支農(nóng)資金投入方式。五是繼續(xù)強化財政金融聯(lián)動。六是探索推廣PPP模式。統(tǒng)籌兼顧保民生。通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌整合存量資金，千方百計加大民生投入，省委、省政府承諾的民生十件實事全面完成。全年用于民生的支出達到1142億元，增長11%,占總支出的75.8%,有力推動了各項民生事業(yè)加快發(fā)展。一是支持實施精準扶貧。二是提升城鄉(xiāng)居民收入水平。三是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。四是推動教育優(yōu)先發(fā)展。五是支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。六是加大生態(tài)保護投入力度。從嚴從實帶隊伍。堅持把干部隊伍建設(shè)和財政中心工作有機結(jié)合，為順利完成各項工作任務(wù)提供了保障。深入開展“三嚴三實”專題教育、著力提升科學理財能力、著力加強內(nèi)控制度建設(shè)、著力加強黨風廉政建設(shè)。
“十二五”時期,全省地方公共財政收入累計完成1080.9億元，超“十二五”規(guī)劃目標226.3億元，年均增長19.4%。累計爭取中央財政各類補助資金4442億元,年均增長10.9%。全省總財力累計完成6998億元,年均增長14%。全省公共財政支出累計完成6207億元，年均增長15.2%。財政管理改革成效顯著,完整的政府預(yù)算管理體系已經(jīng)建立，稅制改革穩(wěn)步推進，“十二五”財政工作成績令人鼓舞,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。一是必須做大財力規(guī)模,全力保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。二是必須堅持小財政辦大民生的理念,努力推動社會和民生事業(yè)不斷改善。三是必須堅持改革創(chuàng)新，千方百計放大財政資金效應(yīng)。四是必須爭取中央更多支持,強化財政促進經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。五是必須堅持從嚴管理,努力提高財政資金使用效益。
2、認清形勢,準確把握“十三五”財政工作思路。經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題突出，后續(xù)財源不足。財政收支矛盾加劇,平衡預(yù)算難度很大。財政支持發(fā)展方式深度調(diào)整,適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的能力不夠。一是對當前深化財政支持發(fā)展方式的重要性認識還不到位,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的力度不大,盤活存量的措施落實不力,創(chuàng)新投入方式的政策運用不足，財政資金偏重直接投入，財政直接配置的代價越來越高,一定程度上影響了財政政策和資金效應(yīng)的發(fā)揮。二是運用新政策工具的能力欠缺。三是財政風險進一步加大。
在看到困難的同時，我們也要看到有利條件和積極因素，全省經(jīng)濟發(fā)展的基本面總體向好，比較優(yōu)勢依然存在。中央縱深推進“一帶一路”戰(zhàn)略、深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持藏區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、加快推進生態(tài)保護和脫貧攻堅步伐、加大對中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入等，為我們提供了一系列重大機遇和政策利好,特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進,將增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。前期實施的穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施持續(xù)發(fā)力基礎(chǔ)條件明顯改善，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,新的增長點正在加快形成，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了動能,也為“十三五”時期財政持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、奮發(fā)進取,扎實做好今年重點工作。根據(jù)省委全會
全省經(jīng)濟工作的總體部署，今年全省財政工作的總體要求是:
全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十次、十一次全會,全國財政工作會議精神,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，實施加力增效的積極財政政策,創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控，加快財稅體制改革,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),增收節(jié)支，提高績效,大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點保障民生和生態(tài)支出，著力轉(zhuǎn)方式、補短板、防風險、強管理,為實現(xiàn)“十三五”良好開局提供有力的財力支撐。
根據(jù)省委十二屆十一次全體會議確定的今年各項經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期指標，今年收支計劃初步安排是:地方公共財政預(yù)算收入同口徑增長6%左右,支出比上年增長8%。為確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)，必須全力以赴抓好六個方面重點工作:
(1)、大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定經(jīng)濟增長。持續(xù)加大政府公共投資力度。完善支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。一是支持工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。二是支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。三是支持農(nóng)牧業(yè)改革發(fā)展。四是支持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。認真落實減稅降費政策。著力完善投入機制，努力補齊短板。
(2)、為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。一要切實增加財政扶貧投入。堅持政府投入的主體和主導(dǎo)作用,各級財政要大幅增加預(yù)算安排,支農(nóng)投入重點向扶貧領(lǐng)域傾斜。圍繞扶貧重點領(lǐng)域和重點項目，積極整合與扶貧相關(guān)的各級各類涉農(nóng)資金,形成扶貧攻堅合力。二要推進財政扶貧機制創(chuàng)新。按照“八個一批”精準脫貧攻堅行動路徑，健全和完善扶貧資金因素法分配機制,強化縣級政府的扶貧責任，增強扶貧項目安排的針對性、精準性和實效性。三要強化扶貧資金監(jiān)管。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護力度。推進基本公共服務(wù)均等化。支持教育均衡發(fā)展、支持完善養(yǎng)老保險制度、支持保障性住房建設(shè)、持文化旅游業(yè)加快發(fā)展。
(3)、創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮財政資全吸附放大作用。運用好政府引導(dǎo)基金政策工具。加強財金聯(lián)動擴大信貸投放。大力推廣運用PPP模式。
(4)、統(tǒng)籌椎進重點改革,增強發(fā)展活力。對照全省財稅體制改革總體方案明確的路線圖和時問表，聚焦改進預(yù)算管理、規(guī)范財政支出、完善稅收制度、明確事權(quán)和支出責任四大任務(wù),有序有效推進各項重點改革。
(5)、強化財政收支管理，提升保障能力。千方百計做大財力規(guī)模。一方面,密切關(guān)注國家稅制改革動向，健全完善稅收保障機制，支持稅務(wù)部門加大稅務(wù)稽查、強化征管,應(yīng)收盡收。另一方面,緊緊抓住中央第六次西藏工作座談會、“一帶一路,,以及繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略等機遇，拓寬信息來源渠道,準確掌握國家支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體政策，確定好向國家相關(guān)部委反映爭取的具體問題，強化項目資金爭取考核，努力爭取國家更多支持。
(6)、統(tǒng)籌盤活財政存量資金。強化預(yù)算執(zhí)行管理要高度重視支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。
(7)、堅持從嚴從實要求,提高履職能力�！按蜩F還需自身硬”妥善應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、承擔起艱巨繁重的財政改革發(fā)展任務(wù),必須夯實基礎(chǔ)工作,提高工作效率,加強財政管理。狠抓財政系統(tǒng)“三基”建設(shè)、加強財政內(nèi)控體系建設(shè)、強化財政監(jiān)督檢查職能、切實加強黨風廉政建設(shè)。
(二)、陳鋒副廳長總結(jié)講話的重點內(nèi)容
認為黨廳長所作的主題報告,充分體現(xiàn)了中央和省委、省政府關(guān)于財政經(jīng)濟工作和深化改革的各項部署和要求,理清了“十三五”時期財政改革發(fā)展的理念和思路,全面部署了今年的財政重點工作任務(wù)。一是認清了形勢。二是提振了信心。三是明確了任務(wù)。這次全省財政工作會議,安排的任務(wù)政策性強，信息量大，為推進工作落實，從七個方面安排了具體工作:一是關(guān)于收支預(yù)算安排。要積極穩(wěn)妥安排好地方收入。要合理安排轉(zhuǎn)移支付資金。要下大力氣調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。二是關(guān)于養(yǎng)老保險改革工作。要合理安排經(jīng)費預(yù)算。要扎實做好基礎(chǔ)管理工作。要加強機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金管理。三是關(guān)于預(yù)算績效管理工作。要全面加強績效目標管理。要全面加強部門預(yù)算管理綜合績效考評。要全面推進省對下財政管理綜合績效考評。要全面拓寬專項支出績效評價領(lǐng)域范圍。四是關(guān)于融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。支持推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型和融資,是防范化解財政風險的客觀需要。一方面要積極支持市場化轉(zhuǎn)型。另一方面要阻斷風險傳導(dǎo)。五是關(guān)于政府性債務(wù)管理工作。六是關(guān)干財務(wù)管理工作。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。要切實加強支出預(yù)算管理。要加強財務(wù)基礎(chǔ)工作。七是關(guān)于抓工作落實。要突出重點抓落實。要完善機制抓落實。要強化作風抓落實。
二、全省財政工作會議貫徹意見
(一)認真學習，深刻領(lǐng)會好全省財政工作會議精神。貫徹落實好全省財政工作會議精神，首要任務(wù)是深入學習、宣傳和領(lǐng)會好會議精神，正確把握當前和今后一個時期財政改革面臨的新形勢、新問題、新任務(wù)。各級財政部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識全省財政工作會議精神的重大意義，采取召開學習傳達會、專題討論會等多種形式，認真學習黨明德廳長的講話精神，正確把握和全面了解各個專題發(fā)言的重要內(nèi)容，尤其要對“十三五”財政工作思路和工作重點和政策導(dǎo)向要真學真懂，真正把思想行動統(tǒng)一到會議精神上來，統(tǒng)一到財政改革的總體思路和戰(zhàn)略部署上來，著力營造學習宣傳和貫徹落實會議精神的濃厚氛圍。同時，召開全州財政金融工作電視電話視頻會議，傳達全省財政工作會議精神，總結(jié)“十二五”時期和2015年財政工作，安排部署“十三五”財政工作要點和財政重點工作任務(wù)。
(二)突出重點，貫徹落實好全省財政工作會議精神。堅持用全省財政工作會議精神指導(dǎo)海北財政發(fā)展新實踐，找準落腳點、把握切入點，把會議精神不折不扣地落到實處，全面完成州委十一屆九次全體會議確定財政各項目標任務(wù)。著力抓好以下重點工作：
(1)圍繞全局工作，著力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路，準確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，認真實施加力增效的積極財政政策，全力支持工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，支持培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，支持高原現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持生態(tài)文明建設(shè)，支持實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。認真落實減稅降費政策，扶持支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的活力。大力推廣運用PPP模式，鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域等項目的投資，增強自治州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
(2)圍繞持續(xù)發(fā)展，著力強化收入組織。針對財政減收增支因素明顯增多的新情況，為保證“保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保民生”等剛性支出，我們將比以往任何時候更加注重收入組織工作，為自治州改革發(fā)展穩(wěn)定提供可持續(xù)的財力支撐。狠抓收入組織工作。密切關(guān)注國家稅制改革動向，健全完善稅收保障機制，支持稅務(wù)部門加大稅務(wù)稽查、強化征管，應(yīng)收盡收。創(chuàng)新非稅收入征繳制度，依法依規(guī)組織收入，努力挖潛增收。積極培植財源，大力支持各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強優(yōu)勢項目對經(jīng)濟增長、財政增收的拉動作用，促進稅收平穩(wěn)增長。緊盯上級專項。抓住中央第六次西藏工作座談會、“一帶一路”以及繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略等機遇，拓寬信息來源渠道，準確掌握國家支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的具體政策，深入分析人員工資性支出、機關(guān)事業(yè)單位運轉(zhuǎn)、民生保障等剛性缺口成因以及民眾貧困程度等特殊因素，堅持不懈做好均衡性轉(zhuǎn)移支付、工資性轉(zhuǎn)移支付以及專項轉(zhuǎn)移支付補助的爭取工作，努力爭取上級更多支持。
(3)圍繞改善民生，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。通過采取統(tǒng)籌整合存量資金，調(diào)整固化僵化支出，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定，大力壓縮一般性支出等措施，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，千方百計加大民生投入。支持教育均衡發(fā)展。落實統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費標準，繼續(xù)支持改善義務(wù)教育薄弱學校基本辦學條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。按照中央和省上的要求實施15年免費教育。落實生均公用經(jīng)費標準，促進職業(yè)教育加快發(fā)展。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點抓好公立醫(yī)院綜合改革，督導(dǎo)各縣落實公立醫(yī)院經(jīng)費補償機制，完善公立醫(yī)院預(yù)算管理制度，強化收支管理和成本核算，加快構(gòu)建公立醫(yī)院運行新機制，統(tǒng)籌支持醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保險、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、醫(yī)藥監(jiān)管綜合體制改革。支持完善養(yǎng)老保險制度。扎實推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)居民和企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。支持保障性住房建設(shè)。完善住房保障政策體系，加強保障房分配運營管理，鼓勵通過貨幣化安置方式實施棚戶區(qū)改造，將城鎮(zhèn)住房保障重點，從以實物保障為主逐步轉(zhuǎn)向以發(fā)放租賃補貼為主。支持文化旅游業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化資金投向，支持基層文化建設(shè)，加大投入力度，促進基本公共文化服務(wù)均等化，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強綜合服務(wù)功能。支持精準扶貧工作。按照州委的總體部署，積極跟進、主動作為，充分發(fā)揮財政職能，下大力氣抓投入、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)管，為提前實現(xiàn)整體脫貧提供強有力的財力保障。一要切實增加財政扶貧投入。堅持政府投入的主體和主導(dǎo)作用，大幅增加預(yù)算安排，支農(nóng)投入重點向扶貧領(lǐng)域傾斜。圍繞扶貧重點領(lǐng)域和重點項目，積極整合與扶貧相關(guān)的各級各類涉農(nóng)資金，形成扶貧攻堅合力。二要推進財政扶貧機制創(chuàng)新。按照“八個一批”精準脫貧攻堅行動路徑，健全和完善扶貧資金因素法分配機制，強化縣級政府的扶貧責任，增強扶貧項目安排的針對性、精準性和實效性。綜合運用財政政策，積極吸引金融資金、社會資金參與扶貧開發(fā)。三要強化扶貧資金監(jiān)管。調(diào)整完善資金管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和糾正資金使用中的違規(guī)違紀問題，促進扶貧資金規(guī)范使用。完善財政扶貧資金績效考評指標體系，強化績效考評工作，確保扶貧資金真正用在“刀刃上”。支持財金聯(lián)動擴大信貸投放。主動介入，深度參與，建立覆蓋全州范圍的實體經(jīng)濟信用體系，完善政策措施，發(fā)揮好“雙輪”驅(qū)動作用。充分利用州縣級已建立的支持小微企業(yè)發(fā)展專項資金，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新扶持專項資金、電商企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金、文化旅游發(fā)展專項資金以及支農(nóng)專項資金，主要采取貼息、以獎代補等方式，撬動金融和民間資本，發(fā)揮倍增效應(yīng)。
(4)圍繞財政改革，著力強化預(yù)算管理。建立全州完整的政府預(yù)算體系，將政府收支全部納入預(yù)算管理，對保留的政府性基金支出執(zhí)行率達不到80%、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入的19%統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算。編實、編細項目支出預(yù)算，力爭年初預(yù)算編制到位率達到70%以上。改進預(yù)算管理與控制，將公共預(yù)算執(zhí)行中形成的超收、盤活整合等財力性結(jié)余資金，全部用于化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。積極試編中期財政規(guī)劃，強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性。強化地方政府債務(wù)管理，在限額內(nèi)適度舉借新發(fā)債券，置換優(yōu)化存量債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，依法妥善處置政府或有債務(wù)，嚴格實施債務(wù)余額和限額管理，督促各縣切實履行債務(wù)償還責任，強化風險預(yù)警和考核問責，確保政府債務(wù)風險總體可控。扎實推進預(yù)決算信息公開，除涉密部門外，所有使用財政資金的部門和單位全面公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息，細化公開內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督，進一步推進預(yù)決算公開規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。穩(wěn)步推進權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作，組織開展資產(chǎn)清查，積極推進政府會計改革，提高政府會計信息質(zhì)量。大力激活財政存量資金，全面落實財政資金統(tǒng)籌使用制度規(guī)定，有效控制存量資金規(guī)模，加大對項目資金、重點科目資金、部門資金等的統(tǒng)籌整合使用力度。對中央和省財政下達的專項資金超過兩年的，州級財政預(yù)算安排結(jié)轉(zhuǎn)一年以上的資金一律由州級財政收回;對預(yù)算部門項目凈結(jié)余、項目資金安排后一年內(nèi)仍未開工的、存量資金收回后再次下達仍未支出的，一律由同級財政收回統(tǒng)籌安排;對存量資金大的部門在安排下一年預(yù)算時，少安排或不安排項目資金，同時調(diào)減部門公用經(jīng)費;建立考核問責機制，每半年組織相關(guān)部門對各縣、各部門存量資金進行盤點梳理，在一定范圍內(nèi)進行通報，并將盤活財政存量資金工作成效納入年度目標責任考核體系，加大考核分值權(quán)重;對盤活存量資金工作成效不明顯，特別是對不作為、慢作為的部門負責人進行約談，嚴格責任追究。積極跟進中央和省上稅制改革，按照上級部署，全面完成營改增改革任務(wù)，實施資源稅從價計征改革，積極跟進消費稅、環(huán)境保護稅、耕地占用稅等改革。改進事權(quán)和支出責任劃，結(jié)合我州實際，深入開展調(diào)研，著手研究實施方案，在保持現(xiàn)行體制框架總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理確定州與縣收入、事權(quán)劃分和支出責任。
(5)圍繞從嚴從實，著力提高履職能力。“打鐵還需自身硬”。妥善應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、承擔起艱巨繁重的財政改革發(fā)展任務(wù)，必須認真履行“一崗雙責”職責，努力踐行“三嚴三實”要求。狠抓財政系統(tǒng)“三基”建設(shè)。結(jié)合財政工作新任務(wù)，圍繞提升財政干部基本能力，繼續(xù)實施干部培訓(xùn)計劃，堅持問題導(dǎo)向，改進薄弱環(huán)節(jié)，提升綜合管理服務(wù)水平。加強財政內(nèi)控體系建設(shè)。完善流程管理，突出制度剛性約束，強化跟蹤問責，確保權(quán)責一致、高效運行。強化財政監(jiān)督檢查職能。繼續(xù)保持嚴肅財經(jīng)紀律專項治理高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督力度，健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系，完善監(jiān)督檢查成果與預(yù)算安排緊密銜接的工作機制，保證重大政策落地生根。切實加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹全面從嚴治黨要求，努力把從嚴管理的理念和要求貫穿于財政管理的各個環(huán)節(jié)，落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，時刻牢記為民服務(wù)的宗旨意識，遵守規(guī)矩的法制意識，營造風清氣正的工作環(huán)境。
