兩會(huì)關(guān)于房產(chǎn)的政策,兩會(huì)解讀房產(chǎn)的提案匯總篇
3月5日，在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論會(huì)上，全國政協(xié)委員、中國建筑股份有限公司副總裁孔慶平表示，中國的房地產(chǎn)市場具有“地方特色”，各地市場情況不同，政策制定要差別化對(duì)待，同時(shí)他建議土地管理部門要有土地供應(yīng)計(jì)劃，避免民眾恐慌性購房。
房地產(chǎn)庫存50億平方米是誤讀
從2015年下半年媒體已經(jīng)有報(bào)道，中國的樓房庫存已經(jīng)到了驚人地步�？讘c平委員提到總理政府工作報(bào)告中，再次提出“三去一降一補(bǔ)”，“三去”當(dāng)中包含了房地產(chǎn)去庫存。
關(guān)于房地產(chǎn)庫存的各種數(shù)據(jù)，孔慶平委員覺得國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)最清晰、最直觀。他說，“根據(jù)已經(jīng)拿到銷售許可證，并且已經(jīng)竣工，但是沒有賣出去的商品房面積，2015年這個(gè)面積達(dá)到7.2億平方米，而商品住宅大約是4.5億平米，對(duì)應(yīng)去年全年完成的住宅銷售面積是11億平方米，所以說數(shù)字還在比較合理的區(qū)間，庫存量大概用5個(gè)月時(shí)間就能消化掉�！�
“去年有媒體報(bào)道庫存面積是50億平米，50億平米是什么概念呢？我聽了以后覺得有點(diǎn)兒嚇人，”孔慶平說，“國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)在施面積有50億平米，在施面積中包括了去年、前年未竣工的一部分，而房地產(chǎn)開發(fā)需要3年周期，所以50億的面積是累計(jì)，而50億平米里面有70%左右是住宅，也就是有35億平米的住宅面積是正在建設(shè)中�！�
按照孔慶平的說法，去年的庫存量只是全部銷售面積的3倍多一些。這個(gè)數(shù)據(jù)是否離譜呢？面對(duì)記者的提問，孔慶平說，“其實(shí)從房地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)角度來看，如果房地產(chǎn)公司安排了全年的銷售計(jì)劃，比如今年銷售面積為1千萬平方米，其實(shí)房地產(chǎn)公司的在施面積，正常情況下達(dá)到這個(gè)數(shù)字的2.5?3倍，主要是為了獲得充足的‘貨源’有房子去賣，同時(shí)也是為了獲得銷售許可證，然后再推出市場
要辯證看待房地產(chǎn)的庫存問題
孔慶平委員提到房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性問題，他說“比如北京、上海、廣州的房子供不應(yīng)求，房價(jià)都在漲，哪里有庫存呢？在三四線城市房子賣不出去，則是供過于求�！�
他還提到一種現(xiàn)象，“房地產(chǎn)企業(yè)中有一部分不能達(dá)到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，看到別人在拿地，自己一哄而上搞開發(fā)，導(dǎo)致產(chǎn)品一直積壓，這也是結(jié)構(gòu)性問題，所以庫存要辯證來看�！�
房地產(chǎn)各地情況不同 政策要有差別
針對(duì)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的這些問題，孔慶平委員提出了幾點(diǎn)建議，第一是國家和地方的統(tǒng)計(jì)部門，要引用大數(shù)據(jù)，對(duì)房地產(chǎn)的庫存量進(jìn)行更準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上做相關(guān)分析，為政策制定提供可靠的依據(jù)，讓調(diào)控更加地有效，更具有針對(duì)性。
第二個(gè)建議就是土地的供應(yīng)部門要制定中長期規(guī)劃，把土地供應(yīng)計(jì)劃逐年向市場公開，每年有多少供應(yīng)量提供給市場要公開，管理部門才能有效地管理預(yù)期。從開發(fā)商的角度來說，就可以根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況、需求等方面有計(jì)劃、有目的地購入土地；對(duì)消費(fèi)者來說，也能看到政府有很多土地供應(yīng)，能夠根據(jù)自身的支付能力考慮買房計(jì)劃，也不會(huì)擔(dān)心房子賣沒了，沒地方去買，造成一種恐慌性購買。這樣無論是對(duì)于開發(fā)商，還是消費(fèi)者都有了有效的預(yù)期，始終處于理性的狀態(tài)。
第三，房地產(chǎn)本身有“地方特色”，全國各地的供需情況不同，有的城市需要從供給側(cè)的方面考慮，而某些城市則要從需求方面制定刺激性政策，地方政府應(yīng)該更清晰了解當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場，從制定政策方面來說，地方政府應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，從中央政府的角度來說管理會(huì)簡單一點(diǎn)�？讘c平委員提到，“比如，中央出臺(tái)文件說房價(jià)漲幅不能超過5%或者8%，但是我覺得在某些城市5%或者8%是一種理性的增長�！币虼藢�(duì)于房產(chǎn)政策的制定不能一刀切。
最后他還建議政策的制定、出臺(tái)、執(zhí)行過程要增加透明度，讓社會(huì)、公眾了解政府想做的事情，也讓公眾有一定的參與性，對(duì)于政策的實(shí)施會(huì)有幫助，還會(huì)避免恐慌性購房，讓大家對(duì)房地產(chǎn)市場有一個(gè)理性的態(tài)度，也能讓房地產(chǎn)能夠平穩(wěn)、健康發(fā)展。
