這次的政府工作報告，我對加大衛(wèi)生投入最感興趣。我認(rèn)為還是要堅持公立醫(yī)院的公立性。目前，政府對公立醫(yī)院還沒有實(shí)施完全性撥款，多數(shù)都是差額撥款，這就容易導(dǎo)致醫(yī)院為了生存尋求額外創(chuàng)收來源。財政應(yīng)該給予醫(yī)改更多支持，加大投入，提升醫(yī)療人員待遇。
政府工作報告提到了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，扶持小微企業(yè)，真是說到我的心坎里。好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境比金子還可貴，雖然政府出臺了一些幫扶政策，但很多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生并不清楚。如果能整合資源，搭建“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，就能讓年輕人少走彎路。
報告明確提出，要增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。我今年就建議改革研究生英語考試，因?yàn)榕c專業(yè)知識脫節(jié)的研究生英語考試，并不能體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，會導(dǎo)致一些“偏才”得不到學(xué)習(xí)機(jī)會。今年的政府工作報告中，我最關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的內(nèi)容。當(dāng)前，腐敗問題減少了但并沒有絕跡，防止腐敗反彈的任務(wù)很艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對出現(xiàn)的問題、查辦的案件要敢于發(fā)聲。領(lǐng)導(dǎo)干部面對問題不敢說話，就會縱容歪風(fēng)、帶壞隊(duì)伍。因此，必須杜絕當(dāng)“老好人”的思想。
什么是“法治政府”，政府工作報告有進(jìn)一步闡述心得體會。即“憲法是我們根本的活動準(zhǔn)則，各級政府及其工作人員都必須嚴(yán)格遵守。要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。”
事實(shí)上，“法治政府”這個關(guān)鍵詞幾乎貫穿政府報告始終。從“制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級政府權(quán)力清單、責(zé)任清單”，到“讓各類企業(yè)法人財產(chǎn)依法得到保護(hù)”;從“讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神”，到“全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制”等等，均是從不同角度強(qiáng)調(diào)，“大道至簡，有權(quán)不可任性”，不僅“不可任性”，還要依法治權(quán)。
法治是善治的根本。只有將權(quán)力納入法治的軌道，國家才能走向善治。
上世紀(jì)70年代末到80年代末10年間，一批致力于中國法治建設(shè)的先行者們，篤志革新，砥礪奮進(jìn)，致力完善新中國的法律體系，夯實(shí)中國法治建設(shè)的基礎(chǔ)。上百部法律得以制定，“法律面前人人平等”被寫入憲法。其后20多年里，執(zhí)政者們逐步完善法律體系，僅去年，國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。一代又一代人殫精竭慮、拼力突圍，為中國法治建設(shè)奮楫前行。
中國法治建設(shè)行船至今日，其重心不是在于法律體系的構(gòu)建，而是要強(qiáng)化法律的地位，力糾有法不依，是要讓手握權(quán)力者不僅要“口中說法”，更要“心中有法”。所謂“舉頭三尺有神明”，“尊法學(xué)法守法用法”，尊，是敬重、敬畏。對于法律不是被動的遵守，而是主動的尊崇，只有這樣，才能真正視法律為行動的準(zhǔn)繩，視手中權(quán)力為人民所予、法律所授。
當(dāng)下社會，官員們都會在許多場合熟練使用“法治”這個詞，但這個詞是否真正入腦入心，恐怕未必。我們依然可以看見，在一些地方，一些官員們一邊口中念念有詞要依法行政，一方面又動輒逾越法律，行強(qiáng)征、強(qiáng)拆、強(qiáng)遷之實(shí);還有些官員，一面在臺上大唱“法無授權(quán)不可為”，一方面則在基層上演著“權(quán)力則是法力”;更有些官員，公開場合表態(tài)要敬畏法律、執(zhí)法為民，私底下卻視法律為橡皮筋，任意調(diào)適，涉及到個人利益、集團(tuán)利益，法律則可退讓。歸結(jié)到底，法律權(quán)威仍然沒有完全樹立。
今天，當(dāng)我們梳理總理政府工作報告中的“法治”關(guān)鍵詞，更要省思法律之地位。而法律的權(quán)威就是在“依法治權(quán)”的過程中逐步樹立。
是的，“有權(quán)不可任性”，有權(quán)亦不再能夠任性。我們期待，“權(quán)大于法”的時代漸行漸遠(yuǎn)，法治光輝照耀著中國社會文明發(fā)展的行程
