2015年上半年，我局黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作在市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各級紀(jì)委全會的部署和要求,聚焦主業(yè)主責(zé)，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正行業(yè)不正之風(fēng)為抓手，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任，扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)。堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照“一崗雙責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。
一是責(zé)任層層落實(shí)。2月15日，組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會、十屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會以及四屆市紀(jì)委六次全會精神，對全市安監(jiān)系統(tǒng)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了部署;5月25日，局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、8個科室主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的工作格局;對黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)做到早研究、早部署，至目前參與專題黨風(fēng)政風(fēng)工作研究、部署工作4次。
二是明確責(zé)任主體。3月16日，局黨組組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法，并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制要求，積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和部門工作雙促進(jìn);5月28日，及時將2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任工作任務(wù)細(xì)化分解為12大項(xiàng)68個小項(xiàng)，并按照職責(zé)范圍，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時調(diào)整落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，嚴(yán)格明確黨政一把手“第一責(zé)任人”和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“四個親自”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任，堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處。
三是狠抓工作落實(shí)。3月-5月，我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》、《2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《開展信訪積案化解專項(xiàng)活動工作實(shí)施方案》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作意見》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動工作實(shí)施方案》、《加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項(xiàng)整治活動工作實(shí)施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動的實(shí)施方案》，對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進(jìn)行了具體部署，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解并上墻公示，接受群眾監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊緊圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實(shí)施意見，把握好一個個節(jié)點(diǎn)，抓常、抓細(xì)。
一是加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用情況進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)都能堅(jiān)持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起，局機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車嚴(yán)格實(shí)行一車一卡、�？▽Ｓ玫募佑椭贫�，車交鑰匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理，科室用車時同時附上公務(wù)出差審批表，由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
二是開展對局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出等工作情況進(jìn)行了檢查。貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來，“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格報批，公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)申報，再統(tǒng)一安排。報銷時必須由財務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長審批后，財務(wù)核報。檢查發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在會計(jì)憑證不完善、報銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時指出并要求落實(shí)整改。
三是結(jié)合全市機(jī)關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項(xiàng)整治活動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)責(zé)任，優(yōu)服務(wù)，促規(guī)范”大行動，開展加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題專項(xiàng)整治進(jìn)行監(jiān)督檢查，局機(jī)關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作，結(jié)合工作實(shí)際，多次全面查找和梳理干部在紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好，全局領(lǐng)導(dǎo)干部及職工總計(jì)33人，無發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為;作風(fēng)方面，一是領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民主集中制，二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學(xué)、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、勤儉節(jié)約意識、廉潔自律意識普遍較強(qiáng)。
四是對照“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”突出問題，推進(jìn)干部職工違規(guī)多占住房清退專項(xiàng)整治和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作，經(jīng)查，無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標(biāo)情況。不存在休息室、活動室;會議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。
(三)深化宣傳教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。
一是多措并舉，狠抓學(xué)習(xí)。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并擴(kuò)大中心組參會人員范圍，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督。堅(jiān)持開展每月反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，2月-6月學(xué)習(xí)教育達(dá)110人次。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀(jì)委全會精神，引用中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例等方式，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提升黨員干部反腐倡廉意識。
二是正面引導(dǎo)、典型示范。堅(jiān)持事前預(yù)防，主動出擊，分類指導(dǎo)，以早警示、早教育為目的。3月25日，利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)的契機(jī)，邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日，局紀(jì)檢組長對各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室全體人員進(jìn)行集體廉政談心談話;5月14日，局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日，組織8個科室主要負(fù)責(zé)人到市中級法院參加了庭審旁聽，親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。
三是陽光行政，接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點(diǎn)，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，將我局工作職能、審批項(xiàng)目流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出等在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開制度，完善安監(jiān)局網(wǎng)站，把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實(shí)。讓各項(xiàng)政務(wù)活動接受群眾監(jiān)督，使權(quán)利在陽光下運(yùn)行，避免了違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的主要問題
一是少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，缺少敢于爭先的進(jìn)取精神，工作缺少主觀能動性和積極主動性;
二是個別科室抓任務(wù)落實(shí)力度不夠，工作發(fā)展不平衡;
三是黨廉政責(zé)任制牽頭、協(xié)辦科室工作協(xié)調(diào)配合不夠，對作風(fēng)問題缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心;
四是局機(jī)關(guān)財務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。
三、下半年工作安排
(一)嚴(yán)格抓好《2015年貴港市直機(jī)關(guān)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》各項(xiàng)工作的落實(shí)，結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實(shí)際，認(rèn)真按時段，分步驟抓實(shí)抓細(xì)，強(qiáng)化督查和暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀(jì)黨風(fēng)的行為，都要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(二)認(rèn)真落實(shí)局黨組的主體責(zé)任、局紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任和班子領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到“四個親自”和“三個帶頭”。紀(jì)檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行紀(jì)檢組長專職主責(zé)抓主業(yè)，執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)相結(jié)合，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作，做到“四勤”，確保班子成員職責(zé)分工不留空白。
(三)加強(qiáng)對中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況制定監(jiān)督檢查具體辦法，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行，保障政令暢通。
(四)扎實(shí)開展好“庸懶散慢拖”專項(xiàng)整治和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項(xiàng)工作以及“三嚴(yán)三實(shí)” 教育活動，把它作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效抓手，在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識的同時，要對目前我局存在的問題再次進(jìn)行梳理排查，列出整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時間，逐條對應(yīng)進(jìn)行整改，整改情況及時上報。
(五)抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)對執(zhí)法人員履職行為“四個零”規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不正之風(fēng)，建立常態(tài)化作風(fēng)效能監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對信訪積案化解開展督查檢查，解決損害群眾利益的突出問題。
(六)認(rèn)真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)，及時開展警示教育。結(jié)合重點(diǎn)節(jié)日、時段等敏感節(jié)點(diǎn)，組織進(jìn)行黨風(fēng)廉政告誡提醒活動，針對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)內(nèi)部通報，同時堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決發(fā)生在局機(jī)關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題。
