2015年學(xué)校教育局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報(bào)
2015年學(xué)校黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委的決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，促進(jìn)學(xué)校各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)定不移地把學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通
1．嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。按照省委要求集中開(kāi)展好嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主題教育活動(dòng)，筑牢反腐倡廉建設(shè)思想防線(xiàn)，堅(jiān)決遵守 “五個(gè)必須”和“五個(gè)決不允許”要求，時(shí)刻做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。對(duì)打折扣、做選擇、搞變通等違反政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線(xiàn)，努力營(yíng)造學(xué)校守紀(jì)律、講規(guī)矩氛圍。
2．加強(qiáng)權(quán)力行使監(jiān)督。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持組織生活會(huì)和民主生活會(huì)制度。嚴(yán)明組織紀(jì)律，規(guī)范主要負(fù)責(zé)人和班子成員的責(zé)任和權(quán)力。強(qiáng)化內(nèi)部工作流程控制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)、本人婚姻變化及配偶子女從業(yè)、移居國(guó)（境）外等事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任分工
3．強(qiáng)化黨委主體責(zé)任意識(shí)。學(xué)校黨委堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，督促各二級(jí)單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，當(dāng)好本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
4．細(xì)化主體責(zé)任清單。一是建立學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單，把學(xué)校黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、選人用人之責(zé)、作風(fēng)建設(shè)之責(zé)、防治腐敗之責(zé)、支持保障之責(zé)等方面的責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主體責(zé)任清單。既明確黨委書(shū)記應(yīng)承擔(dān)的牽頭主抓之責(zé)、組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé)、教育管理之責(zé)、以上率下之責(zé)，也要按照班子成員分工，建立各班子成員分管范圍內(nèi)的主體責(zé)任體系，明確班子成員的研究部署之責(zé)、支持辦案之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、檢查考核之責(zé)和嚴(yán)格自律之責(zé)，把“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是細(xì)化二級(jí)部門(mén)（單位）主體責(zé)任清單。二級(jí)部門(mén)（單位）要根據(jù)學(xué)校黨委的總體要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及內(nèi)設(shè)科室的主體責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，結(jié)合每個(gè)班子成員的職責(zé)分工、權(quán)力清單、辦事流程和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定個(gè)性化的責(zé)任清單，使主體責(zé)任更加具體化、個(gè)性化和具有可操作性，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全鏈條、閉環(huán)式落實(shí)體系。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究，倒逼責(zé)任落實(shí)
5. 堅(jiān)持用好“一案雙查”、責(zé)任倒查“撒手锏”，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，嚴(yán)格審批程序，精文簡(jiǎn)會(huì)，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。凡是發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的部門(mén)單位，要實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)“一案雙查”倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。今年尤其要突出問(wèn)責(zé)，對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、“四風(fēng)”問(wèn)題突出發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)、出現(xiàn)多起腐敗案件的部門(mén)單位，既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
6. 從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起，馳而不息糾正“四風(fēng)”。一是要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把握節(jié)奏和力度，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題公開(kāi)曝光、及時(shí)處理，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)落實(shí)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。二是要抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題新形式新動(dòng)向，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問(wèn)題，加強(qiáng)中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車(chē)配備、會(huì)議培訓(xùn)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、反彈回潮。三是要把深化“除陋習(xí)、剎歪風(fēng)、樹(shù)正氣”活動(dòng)上升為部門(mén)黨組織的主體責(zé)任，繼續(xù)大力整治趕情風(fēng)和大操大辦的問(wèn)題。四是要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止、屢糾屢犯的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，要在最短的時(shí)間內(nèi)處理到位、通報(bào)曝光到位�！�
7. 持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。對(duì)查處貪污腐敗問(wèn)題不定指標(biāo)、上不封頂。要把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在干部選任、招生錄取、重大考試、基建工程、人事管理、科研經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、學(xué)術(shù)誠(chéng)信、招標(biāo)采購(gòu)、資產(chǎn)租賃等重點(diǎn)工作、重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域中的違法違紀(jì)行為。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度，確保審計(jì)決定落實(shí)率達(dá)到100%，審計(jì)問(wèn)題整改率達(dá)到100%，并按照《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》的規(guī)定，加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)的力度。
四、加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律
8．加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。學(xué)校各級(jí)黨組織要充分利用課堂、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳報(bào)道黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本內(nèi)容和主體責(zé)任的精神實(shí)質(zhì)，宣傳各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，定期組織黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨章、各項(xiàng)廉政準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì)教育，實(shí)現(xiàn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，真正使清廉成為廣大黨員干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣，切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止，真正成為清醒人、明白人。
9．加強(qiáng)反面教育警示，開(kāi)展好警示談話(huà)活動(dòng)。選擇有代表性的典型案件進(jìn)行研究分析，剖析案件原因，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)及改進(jìn)措施等，教育全校黨員干部引以為戒，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。開(kāi)展好落實(shí)主體責(zé)任警示談話(huà)活動(dòng)，及時(shí)掌握履行主體責(zé)任的情況，對(duì)存在的問(wèn)題早提醒、早告誡、早糾正。
五、支持紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”，保障紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
10．強(qiáng)化反腐敗工作保障。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”，更好履行黨章賦予的職責(zé)。保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備、辦案條件、工作經(jīng)費(fèi)等方面提供有力保障。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)交流使用力度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，著力提高履職能力。
11．支持紀(jì)委查辦案件。加強(qiáng)對(duì)案件查處工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，落實(shí)案件線(xiàn)索處置在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)要向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告的制度。及時(shí)聽(tīng)取紀(jì)委工作匯報(bào)，解決重大問(wèn)題，尤其要支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，查處腐敗問(wèn)題，始終堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，保持高壓態(tài)勢(shì)，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
六、健全制度體系建設(shè)，筑牢反腐倡廉基礎(chǔ)
12. 加大制度落實(shí)力度。全面修訂學(xué)校管理制度，對(duì)學(xué)校管理制度不符合中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的一律進(jìn)行廢除或修改，使學(xué)校各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，同時(shí)對(duì)制度執(zhí)行中存在隨意性大、標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題及時(shí)整改。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉述德、“簽字背書(shū)”、警示談話(huà)等制度，著力完善懲防體系建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)，以制度落實(shí)為抓手，消除權(quán)力尋租空間，降低腐敗發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。
13. 強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)把部門(mén)監(jiān)管的責(zé)任落到實(shí)處。著力深化政務(wù)公開(kāi)，健全決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)制度，把學(xué)校發(fā)展的重大決策、決定、決議形成過(guò)程及執(zhí)行情況，把“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和預(yù)決算的情況，把重大建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用信息，涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，讓全體教職工更加了解學(xué)校工作，更加支持學(xué)校工作。
14. 嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹實(shí)施《湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》，著重考核學(xué)校各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任清單制定和落實(shí)、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)“三重一大”報(bào)告制度以及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改等情況，對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，導(dǎo)致本部門(mén)不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，實(shí)行“一票否決”、“一案雙查”，不斷提高學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
