各位委員：
我受政協(xié)寶坻區(qū)第四屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
2015工作回顧
2015，區(qū)政協(xié)常委會在中共寶坻區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實區(qū)委四屆四次、五次全會精神，按照“政治協(xié)商為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，民主監(jiān)督為和諧發(fā)展護航，參政議政為率先發(fā)展建言”的總體要求，組織動員廣大政協(xié)委員，認真履行政協(xié)職能，為打造橋頭堡、先行區(qū)，建設(shè)美麗寶坻作出了積極貢獻，圓滿完成了全各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
一、議政建言服務(wù)科學(xué)發(fā)展
緊緊圍繞黨政中心工作，主動作為、盡心履職。運用全委會議、常委會議、專委會議等形式，廣泛協(xié)商，積極建言。內(nèi)，共召開政協(xié)常委會議4次、主席會議12次、專委會議16次。貼近全區(qū)中心工作和經(jīng)濟社會重點問題，開展專題協(xié)商、對口協(xié)商。委員們就結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境衛(wèi)生、文化發(fā)展、民計民生、社會保障等問題議政建言，以提案、大會發(fā)言等形式，提出意見建議97條，其中部分建議引起區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注，有的納入了全區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，為黨政部門破解發(fā)展中的難點和熱點問題提供了參考。
深入開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的難點問題。從聯(lián)系幫扶委員企業(yè)入手，專門制定聯(lián)系幫扶計劃，成立幫扶小組，分別由主席、副主席牽頭，在完成街鎮(zhèn)聯(lián)系點幫扶工作的同時，帶領(lǐng)機關(guān)委室同志定點聯(lián)系委員企業(yè)，開展幫扶服務(wù)。先后走訪聯(lián)系委員企業(yè)110家，發(fā)放調(diào)查問卷248份，協(xié)調(diào)解決問題43件。組織召開了“促惠上”建言獻策懇談會，邀請政府相關(guān)部門解讀幫扶科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策，面對面座談交流，對與會經(jīng)濟界委員提出的14條意見建議進行了認真答復(fù)，促進了委員企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開拓、項目融資、企業(yè)用工等方面搞好政策對接。內(nèi)，委員企業(yè)實現(xiàn)利稅12.5億元，吸納就業(yè)5137人，引進人才289人，開展科技創(chuàng)新612項。
著眼于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)注的問題，廣泛開展調(diào)查研究。組織6個專門委員會，先后就農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用、依托示范園區(qū)打造橋頭堡先行區(qū)建設(shè)美麗寶坻、加快推進環(huán)境立區(qū)建設(shè)、推進人民調(diào)解司法確認工作、加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、寶坻古城保護性開發(fā)、群眾性體育活動開展等專題進行調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告7篇。同時，進一步加大了區(qū)政協(xié)常委會的調(diào)研工作力度，提高調(diào)研質(zhì)量。內(nèi)，組織起草并提交的《關(guān)于促進我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》、《關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報告》、《加強電動三輪車管理的建議》和《以示范園區(qū)為依托，全力打造京津同城發(fā)展橋頭堡京津冀一體化先行區(qū)》四篇調(diào)研文章，分別在市政協(xié)常委會上作了典型發(fā)言，得到了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。市政協(xié)通過提案等形式，將相關(guān)意見建議轉(zhuǎn)交市政府。
認真組織專題視察活動，提高委員對政府工作的參與度。將視察與發(fā)揮政協(xié)常委與界別委員的作用相結(jié)合，與專委會的活動相結(jié)合，與建議案、提案的落實相結(jié)合，采取“聽、看、評、議”的形式，幫助推動和改進政府部門工作。圍繞中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、街鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院建設(shè)、“清潔家園行動”、重點項目工程等，先后4次組織部分委員開展專項視察活動，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地提出意見建議，促進了有關(guān)問題的解決。
二、突出重點深化民主監(jiān)督
在規(guī)范提案辦理方面，從提高“提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量”三個環(huán)節(jié)入手，出題目、搞調(diào)研、抓培訓(xùn)。全共征集委員提案67件，經(jīng)審查合并立案62件，辦復(fù)率100%。提案辦理工作逐步形成了主席督辦、提案委牽辦、部門承辦和委員參辦的多層次工作格局。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在承辦單位積極努力和相關(guān)部門的大力配合下，通過完善協(xié)商聯(lián)辦、視察督辦、跟蹤促辦等行之有效的辦理形式，推進重點提案落實，促進了提案辦理整體工作的開展。
在暢通社情民意渠道方面，建立健全了社情民意的日常征集、編輯、報送、反饋等工作流程，及時反映群眾的意愿和訴求。全共采集社情民意信息120余條，經(jīng)歸納整理，匯總成為反映企業(yè)環(huán)境污染、中小企業(yè)融資難、規(guī)范小微企業(yè)發(fā)展、解決企業(yè)用工難等問題的社情民意信息25條，并以專報形式報送區(qū)政府。政府有關(guān)部門高度重視，及時做出了安排，促使相關(guān)問題得以有效解決。內(nèi)，區(qū)政協(xié)共編發(fā)《政協(xié)工作》6期，為委員知情明政、交流協(xié)商、履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建了平臺。
在深化民主監(jiān)督方面，寓民主監(jiān)督于協(xié)商議政之中，積極推進協(xié)商民主制度落實，不斷加強與區(qū)政府相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，先后就經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生、社保等專題，有計劃地聽取相關(guān)部門情況通報，各界政協(xié)委員先后參與社會監(jiān)督118人次，參加有關(guān)議政會議165人次，參加民主協(xié)商45人次。區(qū)政協(xié)以選派委員監(jiān)督員為途徑，注重完善聘任程序，健全履職檔案，規(guī)范了對委員監(jiān)督員的管理，先后向11個行政執(zhí)法單位推薦特邀監(jiān)督員41名，較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
三、發(fā)揮優(yōu)勢凝聚社會合力
堅持“密切聯(lián)系群眾，真誠服務(wù)群眾”的工作理念，關(guān)注民計民生。組織各界委員深入開展了“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭，訪民生、訪民意、記民情”的“四進、兩訪、一記”活動。相繼組織農(nóng)業(yè)界專家委員深入農(nóng)村經(jīng)濟作物種植基地，開設(shè)田間課堂，現(xiàn)場進行農(nóng)技培訓(xùn)和咨詢;組織醫(yī)療衛(wèi)生界委員到農(nóng)村開展義診和咨詢服務(wù)，受益群眾500余人;組織司法界政協(xié)委員下鄉(xiāng)開展“六五”普法活動，現(xiàn)場為群眾提供法律知識咨詢，發(fā)放宣傳材料3000余份;繼續(xù)開展了關(guān)愛困難弱勢群體，為低保困難家庭送光明“助困復(fù)明”活動，為24名患白內(nèi)障老人免費查體，對符合條件的患者實施了康復(fù)手術(shù)。
充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，圍繞“文化興區(qū)”戰(zhàn)略，注重挖掘?qū)氎嫖幕Y源，展現(xiàn)寶坻文化特色，提高寶坻知名度。完成了寶坻文史資料選輯第十三輯《董湘昆》的編印工作，共收錄相關(guān)史料8萬余字，圖片60余幅，現(xiàn)已正式出版。同時，按照文史資料工作十規(guī)劃的要求，開展了《中央政治局常委來寶坻》、我區(qū)三辣史料及清末詩人王瑛等文史資料的征集整理工作。
