開封市退休工資最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
今年是我國連續(xù)第13年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)企業(yè)退休人員的關(guān)懷。經(jīng)過精心組織，周密部署，積極籌備資金，目前，我市企業(yè)退休人員調(diào)整養(yǎng)老金已發(fā)放到位，補(bǔ)發(fā)的前6個(gè)月的養(yǎng)老金和7月當(dāng)月的養(yǎng)老金共計(jì)7億余元。此次調(diào)整惠及我市企業(yè)退休人員201877人。
近段時(shí)間，關(guān)注、咨詢養(yǎng)老金調(diào)整的人非常多。市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人和本報(bào)記者接到許多咨詢電話。就一些群眾關(guān)注的問題，昨日，記者采訪了市社保局局長(zhǎng)任芳芳。
總體調(diào)整水平是去年退休人員
月人均基本養(yǎng)老金的5.5%
任芳芳說，此次調(diào)整退休人員待遇，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平，旨在切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)養(yǎng)老保障制度長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
此次調(diào)整總體水平是去年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%。國家確定5.5%的上調(diào)比例，是綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化等新形勢(shì)慎重作出的決策。統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、職工工資水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。在整個(gè)調(diào)整過程中，具體到每一位退休人員，由于繳費(fèi)年限、工作年限不同、養(yǎng)老金水平不同等原因，實(shí)際調(diào)整水平具體到每一個(gè)人，也會(huì)有一定的差異。
按照規(guī)定，從2017年1月1日起，為2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)的企業(yè)退休人員增加基本養(yǎng)老金。此次全市符合調(diào)整政策的企業(yè)退休人員共有201877人。
定額調(diào)整 掛鉤調(diào)整 適當(dāng)傾斜
任芳芳告訴記者，此次調(diào)整的特點(diǎn)是，統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
定額調(diào)整主要體現(xiàn)了社會(huì)公平。定額調(diào)整即調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員每人每月增加50元。參與調(diào)整的企業(yè)退休人員201877人，按每人每月50元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1009萬元，年增加支出12112萬元。
掛鉤調(diào)整是與繳費(fèi)年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤，主要體現(xiàn)了多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金的激勵(lì)機(jī)制。掛鉤調(diào)整：一是按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，不含折算工齡），每滿一年增加2.4元。不滿一年按一年計(jì)算。全市符合政策調(diào)整的201877名企業(yè)退休人員平均繳費(fèi)年限29.19年計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出1414萬元，年增加支出16971萬元；二是在上述基礎(chǔ)上，再按調(diào)整范圍內(nèi)企業(yè)退休人員本人2016年12月基本養(yǎng)老金（不含取暖補(bǔ)貼）的0.5%增加基本養(yǎng)老金。參與調(diào)整的201877名企業(yè)退休人員，按照2016年12月人均基本養(yǎng)老金2165元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出218萬元，年增加支出2622萬元。
適當(dāng)傾斜主要是對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員等群體予以照顧。具體政策是，在定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整基礎(chǔ)上，再適當(dāng)傾斜，提高下列人員的基本養(yǎng)老金。
傾斜政策一：對(duì)截至2016年12月31日年滿65周歲的高齡企業(yè)退休人員，分年齡段按以下標(biāo)準(zhǔn)每人每月再增加基本養(yǎng)老金。退休人員的年齡計(jì)算以批準(zhǔn)退休時(shí)確定的出生時(shí)間為準(zhǔn)。年滿65周歲不滿70周歲20元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有35465人；年滿70周歲不滿75周歲25元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有20584人；年滿75周歲不滿80周歲30元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有16443人；年滿80周歲不滿85周歲35元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有9826人；年滿85周歲不滿90周歲50元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有4137人；年滿90周歲60元，我市符合此條件的企業(yè)退休人員共有1317人。
符合高齡條件參與調(diào)整基本養(yǎng)老金人數(shù)共計(jì)有87772人，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出234萬元，年增加支出2816萬元。
傾斜政策二：按照規(guī)定進(jìn)行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和高齡企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜標(biāo)準(zhǔn)增加養(yǎng)老金后，月養(yǎng)老金仍未達(dá)到1000元的退休人員，再增加20元，但增加后不得超過1000元。經(jīng)測(cè)算，我市月養(yǎng)老金未達(dá)到1000元的共有38人，按每人每月增加20元計(jì)算，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金月增加支出0.076萬元，年增加支出0.91萬元。
調(diào)整后全市企業(yè)退休人員
月人均養(yǎng)老金達(dá)2308元
就群眾關(guān)心的此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均能增加多少這個(gè)問題，任芳芳回答說，全市參與2017年調(diào)整基本養(yǎng)老金企業(yè)退休人員共有201877人，人均月增加基本養(yǎng)老金142.5元，人均增幅6.6%，比國家規(guī)定的5.5%高出1.1%。原因是參與調(diào)待的退休人員中符合高齡條件人數(shù)多，占比高。經(jīng)過“13連漲”，我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2005年的475元增加至2017年的2308元，年均增幅13.74%。退休人數(shù)從2005年的105753人增加至2017年的201877人，企業(yè)退休人員增加了10萬余人。
此次我市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金后，養(yǎng)老金年增加支出3.45億元，全年支出養(yǎng)老金達(dá)60億元。
我市屬老工業(yè)城市，老企業(yè)、老職工多，歷史包袱重、繳費(fèi)人員少、退休人員多、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的情況比較突出，基金出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支的情況。盡管近幾年我市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得顯著成績(jī)，但養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入與支出之間仍存在著巨大的缺口。
近年，市委、市政府和各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老金確保發(fā)放工作高度重視，在資金緊張的情況下，不斷加大投入，給予支持。在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全面推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍，加大清欠、征繳和稽核社保費(fèi)力度，全方位為參保職工提供高效便捷的社保服務(wù)。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌后，省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助金加大了對(duì)我市養(yǎng)老金確保發(fā)放的支持力度，今年省級(jí)統(tǒng)籌補(bǔ)助金預(yù)計(jì)將達(dá)到35億元，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障能力，確保全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)、足額發(fā)放。
