法官工資改革新政策及新方案【全文】標準最新消息

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《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》已獲審議通過,那么法官檢察官工資制度改革試點方案亮點有哪些?法官檢察官工資如何改革?下面隨快車教育來了解了解吧。

法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案

2015年9月15日,*、*、中央*、中央全面深化改革領導小組組長*主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議并發(fā)表 重要講話。會議審議通過了《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》等,強調開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,促進法官、檢察官隊伍專業(yè) 化、職業(yè)化建設。

改革內容

在第一批司法改革試點的省市中,改革速度最快的上海已經對外公布了改革后法官、檢察官的工資水平,法官、檢察官的工資水平提升43%。

本輪司法改革中,最重要的核心是司法責任制。改革后,法官、檢察官對自己所承辦的案件終身負責。在案多人少的情況下,這意味著法官、檢察官的職業(yè)風險增大。因此雖然工資水平有較大增幅,但是責任也變大,正是所謂責酬相當。

重要意義

開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,是促進法官、檢察官隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點,對法官、檢察官隊伍給予特殊政策,建立有別于其他公務員的單獨職務序列。要注重向基層傾斜,重點加強市(地)級以下法院、檢察院。

長期以來,法官、檢察官的工資制度按照其所對應的行政級別來發(fā)放。作為專業(yè)的司法人員,法官、檢察官的專業(yè)程度相對來講要比普通公務員要高,其承擔的社會角色比普通公務員也要重要。從國外其他國家的情況來講,一般來說,法官、檢察官的工資水平比普通公務員高也很普遍。

法官檢察官工資制度改革試點方案亮點解讀

亮點

法官檢察官工資 實行全國統(tǒng)一

會議強調,開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,是促進法官、檢察官隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點,對法官、檢察官隊伍給予特殊政策,建立有別于其他公務員的單獨職務序列。

同時,要注重向基層傾斜,重點加強市(地)級以下法院、檢察院。要實行全國統(tǒng)一的法官、檢察官工資制度,在統(tǒng)一制度的前提下,體現職業(yè)特點,建立與法官、檢察官單獨職務序列設置辦法相銜接、有別于其他公務員的工資制度。要建立與工作職責、實績和貢獻緊密聯系的工資分配機制,健全完善約束機制,鼓勵辦好案、多辦案。要加大對一線辦案人員的工資政策傾斜力度,鼓勵優(yōu)秀人員向一線辦案崗位流動。

改革方向

工資改革有望按三大類劃分

業(yè)內人士向法晚記者介紹,目前法院系統(tǒng)內法官分為4個級別12個等級,4個級別分別是首席大法官、大法官、高法、法官。目前這些法官的工資和公務員工資計算方法一致,是按行政級別來劃分。

建立與法官單獨職務序列設置辦法相銜接、有別于其他公務員的工資制度,就是指未來不按行政級別來制定工資,換句話說,“處級法官”這類名詞或將消失。這樣更加促進法官職業(yè)化,也是未來發(fā)展的趨勢。工資不再與級別掛鉤,而是依據責任大小、工作多少。

在近幾年,主審法官責任制一直在熱議,也一直未能落地。目前,深圳、海南已進行試點。據了解,海南改革試點方案設立了改革過渡期,逐步建立和完善法官選任機制、司法責任制、法官考核評價辦法等,力爭在五年時間內達到司法改革的全部要求。

業(yè)內人士還透露,此次法官工資改革后,未來有可能按照主審法官、法官助理、行政人員三大類劃分工資分類管理。實行主審法官制后,僅有30%的現任法官可進入到主審法官行列。主審法官直接簽發(fā)法律文書,對案件的質量、效率、效果終身負責,責任無疑加重了。

因此,在物質保障制度上應提高這部分人的職務待遇,包括工資報酬、保險等。主審法官的工資要到位,與其他人員有明顯的區(qū)分。至于主審法官如何再進行劃分、按什么標準劃分、如何與工資掛鉤,都要等待細則出臺。

據新華社報道,9月15日上午,中央全面深化改革領導小組召開第十六次會議,會議強調,開展法官、檢察官單獨職務序列和工資制度改革試點,要建立與法官、檢察官單獨職務序列設置辦法相銜接、有別于其他公務員的工資制度。

專家觀點

法官、檢察官待遇應高于一般公務員

中國政法大學終身教授陳光中接受《法制晚報》記者采訪時表示,司法要公正、高效、權威,就離不開司法機關的依法獨立行使職權。公正涉及人才,沒有高素質的司法人才,“公正、高效、權威”都不可能真正實現。相比很多國家,我國的法官、檢察官負擔重、責任大,但保障不夠、待遇較低。

陳光中認為,法官、檢察官應該單列出來,不要籠統(tǒng)地按公務員算。法官、檢察官的待遇應比一般公務員高,退休年限可適當延長,這也是世界通例。

據了解,在西方,法官普遍實行終身制。陳光中認為,我國不一定講終身制,但至少法官退休年齡應比普通公務員延長三至五年。法官判案需要經驗積累,培養(yǎng)一個有經驗、高素質的法官、檢察官不容易。延長他們的退休年齡,適當提高他們的物質保障,能讓他們更好地為國家的司法公正多做貢獻。

陳光中還建議,法官、檢察官也應有較高的社會地位。要建設法治國家,就要考慮司法在國家中的地位,以及法官、檢察官在社會上的地位,這是相聯系的。

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