國務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、稅務(wù)局:
現(xiàn)將《中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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中華人民共和國資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)第十五條的規(guī)定制定本細(xì)則。
第二條 條例所附《資源稅稅目稅額幅度表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下:
(一)原油,是指開采的天然原油,不包括人造石油。
(二)天然氣,是指專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣,暫不包括煤礦生產(chǎn)的天然氣。
(三)煤炭,是指原煤,不包括洗煤、選煤及其他煤炭制品。
(四)其他非金屬礦原礦,是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。
(五)固體鹽,是指海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。
液體鹽,是指鹵水。
第三條 條例第一條所稱單位,是指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體及其他單位。
條例第一條所稱個(gè)人,是指?jìng)(gè)體經(jīng)營者及其他個(gè)人。
第四條 資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的具體適用稅額,按本細(xì)則所附的《資源稅稅目稅額明細(xì)表》執(zhí)行。
未列舉名稱的其它非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收或暫緩征收資源稅,并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。
礦產(chǎn)品等級(jí)的劃分,按本細(xì)則所附《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》執(zhí)行。
對(duì)于劃分資源等級(jí)的應(yīng)稅產(chǎn)品,其《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)納稅人的資源狀況,參照《資源稅稅目稅額明細(xì)表》和《幾個(gè)主要品種的礦山資源等級(jí)表》中確定的鄰近礦山的稅額標(biāo)準(zhǔn),在浮動(dòng)30%的幅度內(nèi)核定,并報(bào)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。
第五條 納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量。
原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,一律按原油的數(shù)量課稅。
第六條 條例第九條所稱資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間具體規(guī)定如下:
(一)納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是:
1.納稅人采取分期收款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天;
2.納稅人采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天;
3.納稅人采取其他結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。
(二)納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。
(三)扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,為支付貨款的當(dāng)天。
第七條 條例第十一條所稱的扣繳義務(wù)人,是指獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)及其他收購未稅礦產(chǎn)品的單位。
第八條 條例第十一條把收購未稅礦產(chǎn)品的單位規(guī)定為資源稅的扣繳義務(wù)人,是為了加強(qiáng)資源稅的征管。主要適應(yīng)稅源小、零散、不定期開采、易漏稅等情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不易控管,由扣繳義務(wù)人在收購時(shí)代扣代繳未稅礦產(chǎn)品為宜的。
第九條 扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,應(yīng)當(dāng)向收購地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。
第十條 根據(jù)條例第十二條規(guī)定,納稅人應(yīng)納的資源稅應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。具體實(shí)施時(shí),跨省開采資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的單位,其下屬生產(chǎn)單位與核算單位不在同一省、自治區(qū)、直轄市的,對(duì)其開采的礦產(chǎn)品,一律在開采地納稅,其應(yīng)納稅款由獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的單位,按照開采地的實(shí)際銷售量(或者自用量)及適用的單位稅額計(jì)算劃撥。
第十一條 納稅人具體適用的單位稅額,由財(cái)政部根據(jù)其資源和開采條件等因素的變化情況適當(dāng)進(jìn)行定期調(diào)整。
第十二條 本細(xì)則由財(cái)政部解釋,或者由國家稅務(wù)總局解釋。
第十三條 本細(xì)則自條例公布施行之日起實(shí)施。一九八四年九月二十八日財(cái)政部頒發(fā)的《中華人民共和國鹽稅條例(草案)實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。