軍人工資是國家以貨幣形式定期給予軍人的一種勞動報(bào)酬,是軍人物質(zhì)、文化生活保障的主要來源,是軍人生活待遇中最重要的組成部分。軍人工資在歷史上曾使用過軍人薪餉、軍人薪資、軍人工薪軍人薪水、軍人薪金等名稱。軍人工資一般由回家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)或軍隊(duì)最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)以法律形式規(guī)定,內(nèi)容包括工資構(gòu)成、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放辦法等。軍人工資的標(biāo)準(zhǔn)水平一般要高于政府官員或公務(wù)員工資的標(biāo)準(zhǔn)水平。
中國人民解放軍軍人工資主要有軍官工資、文職干部工資、官下資3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列。
(1)軍官實(shí)行職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡“四結(jié)構(gòu)”工資制;
(2)文職干部實(shí)行職務(wù)、級別、基礎(chǔ)、軍齡“四結(jié)構(gòu)”工資制;
(3)士官實(shí)行軍銜等級、基礎(chǔ)、軍齡“三結(jié)構(gòu)”工資制;另外還有編外干部工資和離退休干部工資等。
①軍官工資。軍官工資是軍人工資系列中最主要的內(nèi)容。
軍官工資是國家為保障軍官及其家庭基本生活而定期以貨幣形式給予軍官的勞動報(bào)酬。自1993年1O月以來軍官工資由職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資4部分組成。
A、職務(wù)工資。職務(wù)工資分為軍事、政治、后勤軍官職務(wù)工資和專業(yè)技術(shù)軍官職務(wù)工資。軍事、政治、后勤軍官職務(wù)工資按基準(zhǔn)職務(wù)等級設(shè)置.共15個(gè)等級,即:*、副主席、軍委委員、大軍區(qū)正職、大軍區(qū)副職、正軍職、副軍職、正師職、副師職、正團(tuán)職、副團(tuán)職、正營職、副營職、正連職、副連職、排職。各類軍官按明確的相應(yīng)基準(zhǔn)職務(wù)等級,每月領(lǐng)取職務(wù)工資。自軍委委員以下每個(gè)職務(wù)中又各劃分為1-18個(gè)職務(wù)工資檔次;職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)每年一月按檔次逐年定期增資。專業(yè)技術(shù)軍官的職務(wù)工資按照專業(yè)技術(shù)等級設(shè)置從1-14級共14個(gè)等級(1級為最高級,14級為最低級);職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和檔次與軍事、政治、后勤軍官的軍委委員至排積的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和檔次相對應(yīng),并同步進(jìn)行定期增資。
B、軍銜工資。各類軍官實(shí)行統(tǒng)一的軍銜工資標(biāo)準(zhǔn)。軍銜工資標(biāo)準(zhǔn)按照軍銜等級設(shè)置。軍事、政治、后勤軍官共10個(gè)等級即上將、中將、少將、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。專業(yè)技術(shù)軍官則從中將至少尉共9個(gè)等級。軍銜根據(jù)軍官服役條例的規(guī)定按年限晉升或選升。從軍銜晉升當(dāng)月起,軍銜工資隨即按標(biāo)準(zhǔn)增加。軍銜工資分為基本標(biāo)準(zhǔn)和增資標(biāo)準(zhǔn),每年1月按將官、校官、尉官的區(qū)分,分別按15元、10元和5元標(biāo)準(zhǔn)定期增資.達(dá)到本職務(wù)服現(xiàn)役最高年齡的不再增加。按照任免權(quán)限辦理延長手續(xù)的例外。
C、基礎(chǔ)工資。不分職務(wù)和軍銜等級,統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)110元。
D、軍齡工資。各類軍官都以軍齡和參加革命工作年限為依據(jù)、按年頭計(jì)算每月領(lǐng)取軍齡工資。軍齡工資逐年按標(biāo)準(zhǔn)1元增加。從批準(zhǔn)入伍之年開始計(jì)發(fā)到轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員或離休、退休當(dāng)年為止。軍官工資采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的管理辦法。每月1-5日.按核查的人員實(shí)力和工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人,遇有重大節(jié)假日可提前1-2天發(fā)放。軍官在病假、事假、準(zhǔn)假回家期間和免職、離職休養(yǎng)期間,工資照發(fā)。軍官犧牲或病故可將其犧牲或病故當(dāng)月的工資發(fā)給其家屬。
②文職干部工資。
文職干部工資是國家為了保障軍隊(duì)文職干部及其家庭基本生活而以貨幣形式給予文職干部的勞動報(bào)酬。文職干部工資制度由中央軍委、總部發(fā)布實(shí)行。文職干部工資標(biāo)準(zhǔn)是文職干部工資發(fā)放的重要依據(jù)。從1988年10月起,我軍首次建立了文職干部工資制度。文職干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,開始由職務(wù)工資和軍齡工資兩部分組成。1993年10月根據(jù)中央軍委決定,實(shí)行與現(xiàn)役軍官相對應(yīng)的“四結(jié)構(gòu)”工資制。1999年6月23日中央軍委常務(wù)會議通過的《中國人民解放軍文職干部條例》第一章的第二條和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五條規(guī)定:
A、中國人民解放軍文職干部,是被任命為初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者辦事員級以上職務(wù)不授于軍銜的現(xiàn)役軍人是國家干部隊(duì)伍的組成部分。文職干部按照工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)文職干部和非專業(yè)技術(shù)文職干部
B、文職干部實(shí)行職務(wù)、級別、等級工資制和定期增資制度,并按照國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補(bǔ)貼,其工資水平與現(xiàn)役軍官的工資水平相同。具體辦法由總政治部,總后勤部另行規(guī)定。
C、文職干部按照規(guī)定離職、培訓(xùn)、休假、治病療養(yǎng)以及免職待分配期間,工資照發(fā)。
D、文職干部的政治待遇和住房、醫(yī)療、探親、休假等,按照現(xiàn)役軍官的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
E、文職干部家屬隨軍條件以及家屬隨軍以后的安置、醫(yī)療和隨調(diào),文職干部家屬符合隨軍條件而未隨軍的應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)待,按照現(xiàn)役軍官的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
F、文職干部因公致殘的優(yōu)待和犧牲、病故的撫恤以及遺屬安置管理按照現(xiàn)役軍官有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
G、目前文職干部工資由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資4部分組成:
1、文職干部職務(wù)工資。文職干部職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)與相對應(yīng)的軍官職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)相同,分專業(yè)技術(shù)文職干部和非專業(yè)技術(shù)文職干部兩種職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技術(shù)文職干部的職務(wù)工資,按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)等級設(shè)置,從1-14級,共14個(gè)等級;每級中最高又劃分為18個(gè)職務(wù)工資檔次。非專業(yè)技術(shù)文職干部的職務(wù)工資,按行政職務(wù)等級設(shè)置,共9個(gè)等級,即:正局級、副局級、正處級、副處級、正科級、副科級、-級科員、二級科員、辦事員。各級中最高劃分18個(gè)職務(wù)工資檔次。文職干部職務(wù)工資的定期增資辦法與軍官相同。
2、文職干部級別工資。文職干部的級別工資與軍官的軍銜工資相對應(yīng),劃分10個(gè)等級,即特級和1-9級。從級別晉升當(dāng)月起,級別工資隨即按標(biāo)準(zhǔn)增加。級別工資的定期增資辦法與軍官軍銜工資相同。
3、文職干部基礎(chǔ)工資。不分專業(yè)技術(shù)或非專業(yè)技術(shù)等級,也不分級別,統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)11O元。
4、軍齡工資。文職干部的軍齡工資與軍官的軍齡工資相同。
③離退休干部工資。
A、離休干部工資。凡1949年9月30日以前參軍或參加革命工作的干部,在軍隊(duì)達(dá)到所任職務(wù)的最高服役年齡時(shí),可以離職休養(yǎng),簡稱離休。離休基本政治待遇不變,生活待遇略為從優(yōu)。凡按離休待遇的干部,其離休費(fèi)中的基本工資,仍按其離休前的基本工資全額發(fā)給。由于干部離休時(shí)間不同,原執(zhí)行的基本工資也不同:確認(rèn)為l980年3月底前離休的,執(zhí)行職務(wù)工資、級別工資和軍齡薪金;確認(rèn)為l980年4月一1988年9月期間離休的,執(zhí)行職務(wù)工資、行政級別工資和軍齡薪金;確認(rèn)為1988年10月1日一1993年9月30日期間離休的,軍官執(zhí)行職務(wù)薪金、軍銜薪金和軍齡薪金,文職干部執(zhí)行職務(wù)工資和軍齡工資。其中,1991年10月1日一l993年9月30日期間離休的文職干部,執(zhí)行職務(wù)工資、文職級工資和軍齡工資;1993年10月1日以后離休的軍官和文職干部,執(zhí)行職務(wù)工資、軍銜(級別)工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資。
B、退休干部工資。軍官和文職干部退休時(shí),其工資發(fā)至退休命令下達(dá)的當(dāng)月止,從下月起改發(fā)退休生活費(fèi)。退休干部在離隊(duì)前,其退休生活費(fèi)仍由軍隊(duì)發(fā)給,以本人原職務(wù)和軍銜(級別)工資為基數(shù),按照不同的比例計(jì)發(fā),最低為85%,最高不超過100%;基礎(chǔ)工資和軍齡工資全額計(jì)發(fā)。
④士官工資(略)。
⑤編外干部工資(略)
軍官工資項(xiàng)目和會計(jì)科目
軍官工資一般有30多個(gè)工資項(xiàng)目,涉及以下會汁科目:
(l)涉及“干部工資”科目的有;職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資、護(hù)(教)齡津貼、醫(yī)療保健津貼、基層軍官崗位津貼、生活補(bǔ)貼等;
(2) 涉及“福利費(fèi)”科目的有軍人職業(yè)津貼、福利補(bǔ)助、防暑降溫費(fèi)、公勤費(fèi)、交通費(fèi)、離休干部榮譽(yù)金、離休干部特需費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、子女保教補(bǔ)助費(fèi)、夫妻分居生活補(bǔ)助費(fèi)、政府特殊津貼、房租補(bǔ)貼、住房公積金、節(jié)日補(bǔ)助費(fèi)、無工作隨軍配偶生活困難補(bǔ)助費(fèi)及兩周歲以下幼兒牛奶補(bǔ)助費(fèi)等;
(3)涉及“伙食費(fèi)”科目的有:干部基本灶別差、干部伙食補(bǔ)貼;
(4)涉及“營房管理費(fèi)”科目的有;水電補(bǔ)貼和洗澡補(bǔ)貼;
(5)涉及其他會計(jì)科目的有:電話補(bǔ)貼、探親路費(fèi)、服裝費(fèi)等。
軍官、文職干部軍齡工資發(fā)放規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
軍官、文職干部軍齡(含工齡)工資是以年為計(jì)算單位,即從批準(zhǔn)入伍(含參加革命工作)當(dāng)年開始計(jì)算,當(dāng)年無論何時(shí)批準(zhǔn)即算作1年,軍齡工資按年從每年1月1 日起逐年增長,計(jì)發(fā)至離休、退休或轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員當(dāng)年止。l985年6月30日以前離退休干部也按每年軍齡,每月發(fā)1元軍齡工資(1989年10月起執(zhí)行)。軍官、文職干部軍齡標(biāo)準(zhǔn)有2個(gè),
(1)西藏駐軍干部和新疆軍區(qū)駐天山、塔什庫爾干防區(qū)的干部軍齡按4元計(jì)發(fā)。
(2)除以上地區(qū)駐軍軍齡按4元計(jì)發(fā)外,其他地區(qū)駐軍干部軍齡一律按1元計(jì)發(fā)。
軍官、文職干部軍齡核定辦理
計(jì)算核定干部軍齡(包括工作年限)的具體辦法,按國家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由軍隊(duì)干部部門核定軍官、文職干部軍齡(含工齡),并通知財(cái)務(wù)部門發(fā)放軍齡工資。
軍官、文職干部護(hù)(教)齡津貼發(fā)放有什么規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)放規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》中規(guī)定,計(jì)發(fā)護(hù)(教)齡津貼的工作年限,按照本人參軍(或參加革命工作)以后實(shí)際擔(dān)任該職務(wù)的工作時(shí)間計(jì)算。原來擔(dān)任過護(hù)士和中專教員職務(wù),現(xiàn)已改做其他工作的不發(fā);護(hù)士(教員)中途改做其他工作的時(shí)間應(yīng)扣除計(jì)發(fā)。
護(hù)(教)齡津貼按年度計(jì)算,從每年1月1日增發(fā)。上年參加工作的一律從下年1月1日起按1年計(jì)算,但參加工作后1年內(nèi)實(shí)際工作不足半年的不能作為累計(jì)計(jì)發(fā)護(hù)(教)齡津貼的年限。
正式調(diào)離護(hù)(教)崗位時(shí),從第二個(gè)月停發(fā),但是,從事護(hù)、教工作滿20年,因工作需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)調(diào)離護(hù)、教工作崗位,仍在醫(yī)療衛(wèi)生單位從事其他工作或仍在學(xué)校從事教育工作的,也可以發(fā)給護(hù)(教)齡津貼;教齡不滿20年調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員,可享受教齡津貼。
士兵護(hù)理員晉升護(hù)士,其護(hù)理時(shí)間可計(jì)算護(hù)齡。連續(xù)病休假超過6個(gè)月的不計(jì)算護(hù)、教齡。護(hù)(教)齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為,滿5年不滿10年的每月為3元;滿10年不滿15年的每月為5元;滿15年不滿20年的每月為7元;滿20年以上的每月為10元。
軍官、文職干部享受護(hù)(教)齡津貼的規(guī)定
軍官、文職干部享受護(hù)(教)齡的條件為:凡現(xiàn)在擔(dān)任護(hù)士(含公共衛(wèi)生護(hù)士)、助產(chǎn)士、護(hù)師、主管護(hù)師、正副護(hù)士長、正副助產(chǎn)士長、護(hù)理部正副主任或正副總護(hù)士長職務(wù)的,方可發(fā)給護(hù)齡津貼;凡現(xiàn)在擔(dān)任中等專業(yè)學(xué)校教員職務(wù)的方可發(fā)給教齡津貼。實(shí)力核準(zhǔn),由干部所在單位干部部門核定。中專中校劃分由總參謀部確定。凡是本人要求調(diào)離護(hù)理工作崗位的,即使從事護(hù)理工作滿20年也一律從調(diào)離的下個(gè)月起停發(fā)護(hù)齡津。因冤假錯(cuò)案間斷護(hù)、教工作的可以計(jì)算護(hù)、教齡。因公負(fù)傷治療期間和休產(chǎn)假、探親假的時(shí)間,可汁算護(hù)教齡。
軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)
軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放范圍是:在醫(yī)院門診、病房專職從事離休和在職、退休師以上干部醫(yī)療保健工作的醫(yī)護(hù)人員;干休所的衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)醫(yī)護(hù)人員;軍以上機(jī)關(guān)、院校門診部(衛(wèi)生所)專職從事干部醫(yī)療保健工作的醫(yī)護(hù)人員。軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是.
(1)一類,即專職從事干部醫(yī)療保健工作連續(xù)或累計(jì)16年以上者,每人每月為30元;
(2)二類,即專職從事干部醫(yī)療保健工作連續(xù)或累計(jì)1l-15年(含15年)者,每人每月25元;
(3)三類,即專職從事干部醫(yī)療保健工。作連續(xù)或累計(jì)10年以下(含10年)者,每人每月20元。
軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍
(1)根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》和總政、總后[1998]政干字第186號通知中規(guī)定,軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是:
·排職軍官,任職3年內(nèi)每月50元;
·副連職軍官,任職3年內(nèi)每月60元;
·正連職軍官,任職4年內(nèi)每月80元。
(2)軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放范圍:
①凡連隊(duì)及相當(dāng)建制連隊(duì)的單位(如海軍的四級船艇、空軍的飛行機(jī)務(wù)中隊(duì),具體由各大單位確定報(bào)總政、總后審批)工作的連、排職(含技術(shù)軍官,不含飛行員)軍官。
②在已施行崗位津貼的連隊(duì)和相當(dāng)于建制連隊(duì)的單位擔(dān)任司務(wù)長職務(wù)的連、排職干部([1994]財(cái)薪字第732號)。
②凡經(jīng)由審批權(quán)限的組織批準(zhǔn)在連隊(duì)代職或見習(xí)的軍官、代理軍官職務(wù)的士兵。
④編制崗位在團(tuán)或團(tuán)以上機(jī)關(guān),實(shí)際在邊防部隊(duì)營以下分隊(duì)工作的連、排職機(jī)要干部。
軍隊(duì)干部生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定
(1)軍隊(duì)干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
·*、副主席260元;
·軍委委員(一級)245元;
·大軍區(qū)正職(二級)又230元;
·大軍區(qū)副職(三級、按大軍區(qū)副職待遇)215元;
·正軍職(四級、按正軍職待遇)205元;
·副軍職(五級、按副軍職待遇)195元;
·正師職(六級、正局級)185元;
·副師職(七級、副局級)175元;
·正團(tuán)職(八級、正處級)165元;
·副團(tuán)職(九級、副處級)155元;
·正營職(十級、正科級)以下干部150元。
(2)發(fā)放生活補(bǔ)貼的具體規(guī)定是:
①以上標(biāo)準(zhǔn)僅限于執(zhí)行生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不涉及其他待遇。
②離、退休人員的生活補(bǔ)貼,按同職級在職人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(原副兵團(tuán)職離休干部按210元執(zhí)行)
③在職干部和離退休人員生活補(bǔ)貼分別列“干部工資”科目生活補(bǔ)貼項(xiàng)目報(bào)銷。
④此項(xiàng)補(bǔ)貼不作為計(jì)發(fā)有關(guān)費(fèi)用的基數(shù)。
軍隊(duì)離退休干部定期增加離退休費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》中規(guī)定,
(1) 軍隊(duì)離休干部,比照同職級在職干部職務(wù)工資檔次最高檔差定期增加離休費(fèi),軍職以上(含享受同等離休費(fèi)待遇的干部)月標(biāo)準(zhǔn)26元,師職月標(biāo)準(zhǔn)24元,團(tuán)職月標(biāo)準(zhǔn)22元,營職以下月標(biāo)準(zhǔn)18元;比照同職級在職干部的軍銜工資年增資標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)、1988年10月以后授予軍銜和1993年t0月以后評為文職級別的少將和文職級別2級以上15元;大校和文職級別3級以下10元;其他離休干部,軍職以上15元、師職以下10元。
(2)退休干部,以上述同職級離休干部增加離休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按本人退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例增加退休費(fèi)。
軍隊(duì)干部不予定期增資規(guī)定
軍隊(duì)干部有下列情況之一者不予定期增資。
(1)擅自離開工作單位連續(xù)15天以上的,軍官、文職干部職務(wù)工資從翌年1月起停止定期增資1年;