重慶工傷保險新規(guī)定：不參保不發(fā)施工許可證
為維護建筑業(yè)從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的工傷保障利益，昨天，市人社局出臺了《建筑業(yè)參加工傷保險實施意見》，針對建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大等特點，明確了工傷保險的參保方式、工傷保險的保費來源和繳費費率。該《實施意見》將于11月1日起正式實施。
農(nóng)民工參保 可以建設(shè)項目為單位
按照《實施意見》，針對建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大等特點，明確了建筑施工企業(yè)中相對固定的職工，應(yīng)隨用人單位參加工傷保險，實行五險統(tǒng)征;對因流動性大等原因無法隨用人單位參保的建設(shè)項目從業(yè)人員，特別是農(nóng)民工，可由施工總承包單位在承建項目所在區(qū)縣(自治縣)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，辦理以建設(shè)項目為單位的工傷保險參保手續(xù)。
據(jù)了解，以項目為單位參加工傷保險覆蓋人員包括總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位及勘察設(shè)計單位等項目建設(shè)各方在該施工項目的從業(yè)人員。
不參保，不發(fā)施工許可證
值得注意的是，施工總承包單位應(yīng)于項目開工前完成工傷保險參保相關(guān)工作，并取得建設(shè)項目所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的《建設(shè)項目工傷保險參保證明》，作為保證工程安全施工的具體措施之一;凡安全施工措施未落實的項目，各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。以建設(shè)項目為單位參加工傷保險的，可在各項社會保險中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。
工傷保險費不納入競標資金范圍
《實施意見》明確建設(shè)單位應(yīng)在工程概算中將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費，不納入競標資金范圍，并在建設(shè)項目開工前將工傷保險費撥付給建設(shè)項目總承包單位，專項用于繳納職工工傷保險費。在繳費費率方面，市人社局相關(guān)負責人表示，以項目為單位參加工傷保險的，不按職工工資總額為基數(shù)繳納工傷保險費，而是按建設(shè)項目工程總造價的0.1%計算繳納工傷保險費，這種繳費方式更加符合建筑業(yè)的特點。
15日內(nèi)社保部門將作出工傷認定決定
參保后的工傷認定及待遇支付如何施行呢?重慶時報記者了解到，對事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請，社會保險行政部門在15日內(nèi)作出工傷認定決定。
此外，以建設(shè)項目為單位參加工傷保險職工，發(fā)生事故傷害被認定為工傷的，工傷待遇與其他企業(yè)職工同等。
值得注意的是，對項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的，所在單位要繼續(xù)保證工傷醫(yī)療救治和停工留薪期的法定待遇，待完成工傷認定、勞動能力鑒定后，依法享受工傷保險待遇。
市人社局相關(guān)負責人提醒，建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法與職工簽訂勞動合同，加強施工現(xiàn)場用工管理。凡施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位，將建設(shè)工程(業(yè)務(wù))分包給不具備用工主體資格的組織或個人，該組織或個人招用勞動者發(fā)生工傷的，由具備用工主體資格的承包單位承擔“用人單位依法應(yīng)承擔的”工傷保險責任。
