項目總結表彰大會發(fā)言稿一
同志們：
今天，我們在這里召開全縣招商引資暨項目建設工作總結表彰大會，主要是用考核數(shù)據(jù)盤點年全縣招商引資和項目建設工作，用量化目標部署年工作任務，全面打響新一輪招商引資和項目建設攻堅戰(zhàn)，以此推動經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展。剛才，同志宣讀了招商引資和項目建設實施意見和表彰決定；會議對年度在全縣招商引資和項目建設工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰，兌現(xiàn)了獎勵；同志代表縣委、縣政府就招商引資和項目建設工作作了一個很好的報告，有較強的針對性、指導性和可操作性，望大家認真抓好貫徹落實。下面，就招商引資和項目建設工作，我再講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，切實增強招商引資和項目建設工作的緊迫感和使命感
去年以來，面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，全縣上下始終把招商引資和項目建設作為各項工作的重中之重，積極開展“招商引資和重點項目提升年”活動，堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優(yōu)環(huán)境，招商引資和項目建設工作取得可喜成績。全年引進市外資金36.0億元，其中省外資金26.0億元，分別增長47.5%和30.6%。實際利用外資4451萬美元，增長39.2%（今年1?2月份，我縣利用外資1159萬美元，增長231.0%，在全省縣級中總量排名第2位，增幅排名第8位）。重點項目建設成效顯著，全縣4級重點建設項目累計完成投資27.25億元，完成年度投資計劃20億元的136%。安馳SUV和皮卡、宏健食品、金源化工等一批重點項目相繼竣工投產，眾和煤業(yè)、香港財富、金冠面粉、鑫磊服飾、于氏德霖等一批大項目相繼落地，城南新區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎設施項目建設進展良好。年，我縣在全市招商引資工作考核中獲得一等獎，重點建設項目工作獲得二等獎的好成績。在此，我代表縣幾套班子，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤奮戰(zhàn)在招商引資和項目建設戰(zhàn)線上的廣大干群，向在投資興業(yè)的企業(yè)家朋友們，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
危機之年，成績來之不易。但是，這只是低基數(shù)的高增長、低基礎的快發(fā)展。我們必須清醒地看到，招商引資和項目建設中還存在一些突出的矛盾和問題。一是招商引資項目個數(shù)和投資總量仍然較小。在談項目多、落戶項目少，簽約項目多、開工項目少，意向投資多、實際進資少。引進項目中，工業(yè)類項目所占比例較低，科技含量高、帶動能力強、綜合效益好的大項目較少，儲備項目中可操作性強、成熟度高、具備實施條件的不多。二是部分項目落戶難問題依然存在。受土地環(huán)境等要素制約、市場變化、項目選址地塊與城市規(guī)劃用地性質相矛盾、投資商期望的優(yōu)惠政策與我們能給予的空間有差距等多種因素影響，致使部分項目進展滯后。開發(fā)區(qū)內不同類型工業(yè)項目布局困難，企業(yè)提高投資強度、促進產業(yè)集聚工作仍需深化。三是少數(shù)部門單位加快發(fā)展的責任意識不夠強。一些干部對政策不熟悉，對縣情不了解，對客商投資意向不清楚；一些單位謀劃項目一張紙，洽談項目談概念；一些單位抱有僥幸心理，有畏難情緒，缺乏管用、可行的辦法，為完成招商引資任務，不是積極主動上門招商，而是通過關系掛靠項目分指標；一些單位根本就沒有走出去，有的出去了也只是蜻蜓點水、走馬觀花。73個有招商任務的縣直單位中，有9家單位沒有完成年度任務，還有1家單位招商為零。四是后續(xù)服務不到位。一些部門和單位重先期招商、輕后續(xù)服務，在為客商辦理項目報建手續(xù)過程中服務意識差，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；一些部門兌現(xiàn)政策不主動、不及時、不到位，亂作為、慢作為、不作為的問題仍然存在；有的項目責任單位推進力度不大，導致項目遲遲無法開工，資金不能及時到位，等等。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
為實現(xiàn)今年力求爭先進位、加速崛起的目標，縣委、縣政府將緊緊圍繞“更好、更快、更苦”的工作要求，以更大的決心、更高的目標、更強的力度推進招商引資和項目建設，在招商引資上，力爭全年完成招商引資任務45億元以上，同比增長40%以上；在項目建設上，以重點項目建設為支撐，著力抓好中央、省、市重點建設項目，重點抓好“十一項城鄉(xiāng)重點工程”項目，完成固定資產投資48.6億元。確定上述目標，主要基于發(fā)展的需要和我們已形成的發(fā)展趨勢。這是一個立足實際、積極向上的目標，也是一個自我加壓、需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)的目標。為此，全縣各級各部門要進一步堅定招商引資的決心不動搖，始終把大項目推進放在最核心的位置，標準不能降、壓力不能減、力度不能松、士氣不能弱，以更加強烈的大局意識和發(fā)展意識，以更加緊迫的責任感和事業(yè)心，搶抓機遇，再鼓干勁，奮力拼搶，迅速掀起新一輪招商引資和項目建設熱潮，為全縣經濟持續(xù)快速發(fā)展提供源源不斷、生生不息、持續(xù)長久的動力支持。
二、乘勢而上，攻堅克難，努力實現(xiàn)招商引資和項目建設新突破
年，是決戰(zhàn)“”、謀劃“十二五”的關鍵之年。面對“后危機時代”的宏觀形勢變化，面對“在全市爭先進位、在北率先崛起”的歷史使命，唯有緊緊扭住招商引資和項目建設不動搖，唯有以更高目標、激發(fā)更大潛能，唯有抓緊每一天、做實每一件、走好每一步，才能完成經濟社會發(fā)展各項目標任務，才能成為北經濟發(fā)展版圖上的重量級成員。
（一）咬定目標，全力開展招商引資。招商引資是發(fā)展經濟的主抓手，也是實現(xiàn)爭先進位、加速崛起的最直接動力，必須始終把招商引資擺在決定發(fā)展、影響未來的戰(zhàn)略位置，持續(xù)加壓升溫，持續(xù)展開攻勢，持續(xù)擴大戰(zhàn)果。一要進一步強化招商理念。資本逐利，盡人皆知，外商投資目的就是賺錢發(fā)財。我們要有戰(zhàn)略眼光，牢固樹立“雙贏”意識，恪守“你發(fā)財，我發(fā)展”，“不求所有，只求所在；不求即得，但求遠利”的觀念，敢于吃虧讓利，會算大帳、算長遠帳，而不能鼠目寸光，只計較眼前得失，力求客商現(xiàn)在贏、我們今后贏，客商現(xiàn)在得利、我們過幾年得利。二要進一步強化招商攻勢。目標任務確定后，關鍵在于行動。行動不行動，是態(tài)度問題；成功不成功，是能力問題。從今天開始，縣幾套班子領導要親自掛帥、主動出征、帶領招商，各級各部門迅速分解招商引資任務，主要負責人確保全年三分之一時間在外招商，全面吹響招商引資的戰(zhàn)斗號角。尤其是未完成招商引資任務的縣直部門主要負責人，更要樹立夜不能寐、寢食難安、如坐針氈的緊迫意識和危機意識，掛帥出征，親自上陣，帶頭沖鋒，力爭在最短的時間內取得招商引資的突破性進展。要采取代理招商、網上招商等多種形式，多途徑、全方位開展招商，善于廣泛收集和捕捉各地大企業(yè)、大集團的信息，主動出擊，實行登門招商。積極開展內引外聯(lián)活動，善于借助中介機構、行業(yè)協(xié)會、商會等組織或機構委托進行招商。積極與在外務工、在外創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)聯(lián)絡，善于通過調動親情、鄉(xiāng)情、友情引來客商，鼓勵和引導一批籍老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“回歸經濟”。三要進一步提升招商層次。要注重主導產業(yè)招商，緊緊圍繞我縣主導優(yōu)勢產業(yè)，抓住汽車機械制造、煤炭煤化工、農副產品加工、木材加工等優(yōu)勢產業(yè)，在延伸產業(yè)鏈上做文章，挖掘一批上下游產品，引進一批對主導產業(yè)帶動性強的好項目，壯大現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)，盡快形成規(guī)模大、有檔次的產業(yè)集群。要注重大項目招商，敢于無中生有，按照大項目、大企業(yè)、大產業(yè)的思路，強攻大項目，瞄準世界500強、上市公司、知名企業(yè)等，重點引進一批投資額度大、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度強、經濟貢獻突出、環(huán)境污染少的大項目、好項目。要拓寬招商領域，在抓好工業(yè)招商的同時，加大農業(yè)產業(yè)化、社會事業(yè)、三產服務業(yè)、文化旅游業(yè)的招商力度，努力打造新的增長點。
（二）突出重點，加快推進項目建設。今年縣委、縣政府提出的總目標是要在全市爭先進位、在北率先崛起，實現(xiàn)這一目標靠什么？對于我們這樣一個內陸縣城，靠擴大消費，靠增加出口，都是不現(xiàn)實的，主要還是靠多上項目、擴大投入。對此，大家一定要充分認識投資和項目工作的極端重要性，放眼放膽謀劃項目，千方百計引進項目，凝心聚力推進項目，爭分奪秒建設項目，在全縣范圍內掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。一要用好政策積極爭取項目。今年是中央新增投資項目實施的最后一年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，省委、省政府將繼續(xù)加大對北發(fā)展的支持力度，這給我們項目建設帶來良好機遇。全縣各級各部門一定要牢固樹立機遇意識，以高度的政治責任感，緊盯國家的投資動向和重點領域，積極關注大企業(yè)、大集團的產業(yè)轉移動態(tài)，注重與省、市相關部門保持經常性聯(lián)系和溝通，多跑、多找、多盯，不怕麻煩、不怕配套、不怕求人，積極主動去匯報，不厭其煩去爭取，力爭有更多項目擠入國家和省里的大盤子。二要挖掘潛力謀劃包裝項目。要充分利用我縣的煤炭資源、農產品資源、勞動力資源、傳統(tǒng)文化資源等優(yōu)勢，加快項目開發(fā)，緊盯羅集??西賈鐵礦的預查情況，力促趙集煤礦年產300萬噸優(yōu)質煤項目年內開工，促進資源優(yōu)勢盡快轉化為經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢；要利用我縣汽車制造和加工、農副產品加工、木材加工等主導產業(yè)優(yōu)勢，包裝謀劃一批關聯(lián)度強的項目，延伸產業(yè)鏈，加速產業(yè)集聚，力爭安馳年產10萬輛微車項目加快推進；要以城南新區(qū)建設為契機，大力實施一批水、電、路等基礎設施建設工程項目，實施一批學校、醫(yī)院等社會事業(yè)和公用服務建設項目；要充分利用今年全國人代會豫蘇60名代表建議盡快修建淮海鐵路議案的機遇，全力配合省、市主管部門，在亳州、蚌埠兩市的努力爭取下，力求列入國家“十二五”規(guī)劃，盡早改變我縣境內沒有客運鐵路的現(xiàn)狀。要進一步充實調整重大項目庫，做到隨時可以拿出一批項目對外招商，隨時可以拿出一批項目向上申報，確保項目不斷檔。年新入庫總投資在2000萬元以上儲備項目不少于120個，項目庫個數(shù)不少于200個，總投資不少于400億元，其中工業(yè)項目比重不低于60%。同時，今年是“十二五”規(guī)劃的編制之年，有關部門要進一步加強對全局性、長遠性問題的研究，用項目來支撐規(guī)劃、用項目來保證速度、用項目來推動發(fā)展，全面完成“十二五”規(guī)劃綱要的起草工作，努力使規(guī)劃編制過程成為統(tǒng)一思想、集中民智、凝心聚力的過程，成為謀劃重大項目、制定發(fā)展舉措、突破發(fā)展難題的過程。三要全力以赴推進項目建設。要以中央投資項目、省“861”項目和市重點項目為抓手，著力抓好11個中央投資續(xù)建項目和已確定的眾和煤業(yè)、金峰財富、雨潤宏健食品等31個重點項目建設；重點抓好經濟開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)征地拆遷、安置小區(qū)建設、土地置換和新農村建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設等總投資13.46億元的“十一項城鄉(xiāng)重點工程”項目建設。突破全年各項目標，全縣上下必須始終堅持項目優(yōu)先，千方百計引項目、想方設法上項目、加快節(jié)奏建項目。對已開工的項目，要加強協(xié)調，強力實施，爭分奪秒搶速度；對未開工的項目，要強化調度，排出節(jié)點，積極推進。特別是這11項重點項目，已經分包到有關縣級領導和相關責任部門，各位縣級領導要率先垂范，以狠抓落實的硬本領、解決問題的硬功夫、完成任務的硬實績，體現(xiàn)縣級領導班子的凝聚力和推進落實的執(zhí)行力，為全縣干群樹立榜樣；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的領導干部更應該事事爭先進位、件件勇奪第一，迅速在全縣掀起進位爭先、跨越發(fā)展的新高潮。
（三）凝心聚力，傾力打造載體建設。經濟開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)是我縣招商引資和項目建設的主戰(zhàn)場，也是推動經濟發(fā)展、加速崛起的重要平臺。要進一步加大投入、加快建設，不斷提升運作水平，切實增強經濟開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)的承載力、配套力和吸引力。一是加快城南新區(qū)建設。城南新區(qū)建設是今年縣委、縣政府工作的重頭戲，也是確保擴大投資、加快發(fā)展的重要拉動力量。如果我們城南新區(qū)建設的重點工程項目抓不緊、跟不上，基礎打不好，持續(xù)發(fā)展就難以保證，經濟實力也難以跨越提升，就有可能在新一輪的激烈競爭中掉隊落伍。要牢固樹立全縣一盤棋思想，咬定目標任務，進一步突破4平方公里城南新區(qū)啟動區(qū)的基礎設施等建設的重點和難點，把工作重點落實到重大項目的推進上、落實到各類矛盾的化解上，切實打好重點工程加快建設的攻堅戰(zhàn)。二是加快推進開發(fā)區(qū)建設。要充分利用好省支持北省級開發(fā)區(qū)建設資金，善于置換騰地，敢于舉債投入，大力推進開發(fā)區(qū)建設，進一步加強水、電、路等經濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設，提升開發(fā)區(qū)的承載能力，打造主業(yè)突出、設施完備、功能齊全、前景良好的招商洼地，吸引企業(yè)入駐發(fā)展。全年力爭擴區(qū)4平方公里，實現(xiàn)落地開工工業(yè)項目不少于20個，完成工業(yè)固定資產投資6億元以上，規(guī)模以上企業(yè)達到60家。三是大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設。要抓住中央一號文件推進城鎮(zhèn)化的機遇，抓住擴權強鎮(zhèn)的機遇，充分利用靈活的政策，盡快調整完善小城鎮(zhèn)規(guī)劃，著力構建以城區(qū)為中心，以中心鎮(zhèn)為主要節(jié)點，縣城支撐縣域經濟、小城鎮(zhèn)聚集經濟要素的新型城鎮(zhèn)體系。按照承接中小規(guī)模企業(yè)落戶的發(fā)展定位，留足空間，錯位發(fā)展，適度規(guī)模，確保全年新增6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。
（四）強化服務，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經濟發(fā)展的“保障線”和“生命線”。區(qū)域之間資源和支持政策都差不多，爭項目、爭投資一定程度上就是比效率、比服務、比作風，只有把環(huán)境作為第一資源，我們才能取得工作的主動，也才能在激烈的競爭中取勝。一要營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。我們加大招商引資力度，就是要進一步加快經濟社會發(fā)展速度，這就要求我們必須要有特色的吸引人的地方。在上次xx會上鄭健教授講課時的一句話很形象，招商引資就像是談戀愛，要看你各方面的條件是不是能吸引住對方，而不是單方面的一廂情愿。投資要的是利潤、想的是發(fā)展，不是捐獻、不是扶貧，投資不發(fā)財，請誰都不來。因此，我們要先從自身做起，構筑能打動外商的良好發(fā)展環(huán)境。在投資政策上，凡是周邊地區(qū)能夠做到的，我們必須做到，并且做得更好；周邊地區(qū)沒有的，我們要力爭有所突破，在用地、土建、收費、獎勵等方面最大限度地給足放活，千方百計做到讓客商在投資比在別處更優(yōu)惠、更賺錢。尤其對大項目、好項目，要一企一策，舍得讓利，爭取落地。二要營造快捷高效的政務環(huán)境。各級各部門都要增強主動服務意識，按照“圍墻內的事客商管，圍墻外的事政府管”的要求，提供全過程服務、全領域服務、全天候服務。只要是外來的投資者，談成談不成，我們都要認真對待，熱情接待，讓人家看到我們的態(tài)度，看到我們的誠意，讓來過的人想再來，并帶動更多的人來。各部門、各行業(yè)要堅持以提高行政效率和服務質量為重點，進一步探索有效的服務方式，加快政府職能轉變，規(guī)范行政執(zhí)法部門涉企行為，對重點企業(yè)和重大項目要實行掛牌保護，對相關事宜采取一事一議的辦法解決，努力做到主動服務不推諉，協(xié)調服務不扯皮，高效服務不拖延，廉潔服務不設卡。要繼續(xù)開展好模擬仿真督查、“萬人評議”和“百名股長”評議活動，加大對干擾破壞軟環(huán)境案件的查處力度，切實為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。三要營造規(guī)范法治的市場環(huán)境。結合“法治”、“平安”建設，切實加強對投資企業(yè)周邊環(huán)境的治理，營造安全和穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓外商安心投資，放心發(fā)展。要圍繞構筑誠信體系，大力整頓市場經濟秩序，嚴厲打擊強行承包工程、干擾工程建設等違法行為，堅決制止各類不正當競爭，建立規(guī)范的市場經濟秩序，營造安定和諧的社會環(huán)境和安商、穩(wěn)商、護商的投資環(huán)境。
三、加強領導、落實責任，確保完成全年目標任務
當前的正處在“上坡有難度，下坡很容易”的關鍵節(jié)點，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們必須把招商引資和項目建設放在經濟工作的重中之重。今天的會議，縣幾套班子領導全部參加，規(guī)格很高，規(guī)模很大，細化了任務，明確了責任，強調了紀律，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府強力推進的決心更加堅定，從緊要求的舉措更加有力，從嚴考核的導向更加鮮明，從而把招商引資和項目建設工作抓緊、抓實、抓出成效。
一要加強領導，靠實責任。招商引資和項目建設是硬任務，必須有硬措施。各級各部門都是招商引資的主體，都是項目建設的責任人，都要成立領導小組，按照要求安排足夠的力量，集中人力、財力、物力，搞好招商引資和項目建設服務。必須實行嚴格的目標責任制，把工作任務逐一分解，細化量化，確定明確的目標、時限、進度要求，并落實到承辦單位和具體責任人。領導班子尤其是“一把手”要切實負起第一責任，對重大招商意向和重大項目要直接過問，幫助協(xié)調解決關鍵問題，分管領導要全力以赴，部門領導要盡心盡責，切實做到人人身上有責任、個個肩上有擔子，確保各項工作落到實處。
二要部門聯(lián)動，形成合力。各級各部門務必增強全局觀念，無論從事什么業(yè)務，擔負什么職責，都不能游離于招商引資和項目建設之外，一切圍繞招商引資和項目建設，一切服務于招商引資和項目建設。通過剛才的招商引資和項目建設通報，大家對本單位、本部門以及其他單位、部門的目標任務完成情況都有了全面的了解，相互之間肯定也進行了比較排序，也知道了自己所處的位置。所以，各單位要針對自身特點和所處位置，自我加壓，主動出擊，組織精兵強將挖資源、找客商、尋項目，創(chuàng)造性地開展工作；各部門之間要牢固樹立“一盤棋”思想，打破“條塊”分割、部門壁壘，決不允許各行其是、各自為政，更不允許相互指責、推諉扯皮。招商局、發(fā)改委等業(yè)務主管部門要加強橫向聯(lián)系與協(xié)調，積極參與項目的聯(lián)絡、洽談和服務；執(zhí)紀執(zhí)法部門要主動服務、優(yōu)質服務、高效服務，建設招商引資和項目建設的“綠色通道”；宣傳部門要進一步加強宣傳，大力推介的投資環(huán)境和投資優(yōu)勢，不斷擴大知名度，努力形成人人關心招商引資、個個參與項目建設的濃厚氛圍。
三要強化督查，嚴格獎懲。按照會上下發(fā)的招商引資和項目建設工作實施意見中制定的考核獎懲辦法，切實強化目標責任考核，加大督查通報力度。今天，我們共發(fā)放招商引資和項目建設工作經費和獎金共165萬元，充分表明了縣委、縣政府鄭重履行承諾、嚴格獎懲兌現(xiàn)的誠信態(tài)度。有些單位招商引資成績突出，得到的資金也是沉甸甸的，喜獲豐收的心情溢于言表；而有些單位的獎勵卻寥寥無幾，個別部門甚至顆粒未收，相信此刻這些單位的干部尤其是一把手一定如芒在背、如坐針氈。對此，縣委、縣政府的態(tài)度始終是堅定的，該獎的全部兌現(xiàn)絕不吝嗇，該罰的立即執(zhí)行絕不手軟。今年，將進一步加大考核力度，完善考核體系，堅決杜絕假招商、招假商以及以小充大、以舊充新等不良現(xiàn)象。繼續(xù)堅持招商引資“一票認可”制度，實行招商引資一月一調度、一月一述職制度，堅決落實招商引資與單位辦公經費掛鉤制度，完不成年度招商任務的單位一把手，下一年度專職招商，連續(xù)兩年完不成的，調整工作崗位。對重點建設項目實施進展情況實行“月督查、季調度、半年小結、年終考評”機制，考評分數(shù)納入年終總評和縣綜合考評，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，對完不成任務的單位和個人，嚴肅追究有關部門和責任人的責任；對做出突出貢獻的單位和個人，大張旗鼓地進行表彰獎勵，以良好的激勵競爭機制促進各項目標任務的完成。
同志們，目標任務已經明確，關鍵還是在于抓好落實。希望大家緊緊圍繞實現(xiàn)爭先進位、加速崛起的總體要求，振奮精神，堅定信心，搶抓機遇，凝聚合力，真抓實干，確保全年目標任務的全面完成，努力開創(chuàng)我縣招商引資和項目建設工作新局面。
項目總結表彰大會發(fā)言稿二
同志們：
今天,我們召開第一季度重點項目建設總結表彰大會，主要任務是表彰獎勵重點項目建設先進單位，對今年第二季度的重點項目建設進行再安排、再部署、再動員、再鼓勁，激發(fā)全區(qū)上下加壓奮進，克難攻堅，迅速掀起項目建設新高潮，確保時間過半、任務過半、年終交賬。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我先講三個方面的問題。稍后，劉書記還作重要講話，希望大家抓好貫徹落實。
一、肯定成績，正視問題，增強項目建設的緊迫感和責任感
今年以來，全區(qū)上下以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，按照“三產主導抓繁榮、二產突破抓升級、一產求效抓特色、民生求實抓具體”的發(fā)展思路，堅持以項目建設為抓手，堅持早干、快干、多干，第一季度重點項目完成投資81.2億元，占年度計劃的33.56%；計劃開工項目80個，已開工項目76個，開工率達95%；續(xù)建項目62個，在建項目總數(shù)達到138個，為實現(xiàn)一季度開門紅，并在全市基礎設施、產業(yè)集聚區(qū)建設和城鎮(zhèn)化觀摩評比及“對手賽、聯(lián)手賽”中獲勝和取得綜合得分第一名的優(yōu)異成績打下了堅實基礎。
一是項目建設拉動了區(qū)域經濟快速增長。預計地區(qū)生產總值完成18.2億元，同比增長14.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.07億元，同比增長19.7%；固定資產投資完成7.13億元，同比增長20.6%；社會消費品零售總額完成18.2億元，同比增長12.2%；公共財政預算收入完成3.01億元，同比增長30%。二是項目建設促進了現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展。新建、續(xù)建億元以上重點商貿服務業(yè)項目26個，完成投資15.7億元，新增、改造商業(yè)開發(fā)面積7.6萬平方米。恒豐時代廣場綜合體、聯(lián)華城市廣場、萬利財富廣場等大型商貿服務業(yè)項目建設進展迅速，北京王府井、紅星美凱龍、上海萬德、家樂福、大潤發(fā)等8家知名企業(yè)簽約落戶。華龍區(qū)特色商業(yè)區(qū)代表全市接受了全省產業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)區(qū)觀摩。三是項目建設加快了濮東產業(yè)集聚區(qū)建設步伐。固定資產投資完成28億元，占年度目標的40%；基礎設施投資完成1.6億元，占年度目標的26%；產業(yè)投資完成26.4億元，占年度目標的41%；主營業(yè)務收入完成28.7億元，占年度目標的38%；實現(xiàn)利稅2.55億元，占年度目標的25%。新開工項目29個，完成投資15.2億元，占年度計劃的25.1%。實施續(xù)建項目29個，完成投資12.8億元，占年度計劃的62.4%。新建、續(xù)建高陽大道等園區(qū)道路9條，全長10.9公里；整理微地形22萬平方米，新增綠化面積82萬平方米，植樹18.5萬株。四是項目建設加速了新型城鎮(zhèn)化進程。實施文化路大雜院、東部衛(wèi)生防護林帶等“以拆促建”項目17個，完成拆遷面積45萬平方米。實施城中村改造項目7個，完成拆遷面積9890平方米，新開工安置樓5棟、898套、10.1萬平方米，新增建筑面積10681平方米。續(xù)建城鎮(zhèn)化項目1個（澶東社區(qū)），38棟安置樓完成主體工程，新開工安置樓18棟，投資1000萬元建設了基礎設施配套工程。實施房地產開發(fā)項目40個，新增建筑面積37萬平方米。五是項目建設推動了農業(yè)農村重點工作�？偼顿Y1.5億元，實施現(xiàn)代農業(yè)項目6個。完成投資860萬元，重點實施美麗鄉(xiāng)村項目6個。綠化造林完成投資1.8億元，植樹77.1萬株，占年目標的129%，其中東部衛(wèi)生防護林帶和342國道綠化面積達到2800畝，共植樹24.1萬株。六是項目建設改善了民計民生。建成標準化村級衛(wèi)生室16個，濮東中學正在進行配套工程，濮東幼兒園已完成主體工程，四季花城經濟適用房項目15棟樓全部封頂，公租房項目已完成一、二期工程，交付使用444套。
項目建設的成績來之不易，與大家的共同努力密不可分。主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的科學謀劃和精心運作，是區(qū)四大班子精誠團結、密切協(xié)作的結果。大家不分一線二線，不分份內份外，精誠團結，緊密合作，心往一處想，勁往一處使，同心同行同拍，形成了風清氣正、政通人和的良好氛圍。區(qū)委、人大、政協(xié)的主要領導深入一線，親力親為，發(fā)揮了表率作用和帶頭作用。各位常委，人大、政府、政協(xié)的各位副職及其他縣級干部勇于擔當，認真負責，一門心思抓項目，求實求效求突破，解決了一批影響和制約項目建設的突出問題。得益于各鄉(xiāng)辦的明爭暗賽和競相發(fā)展，是鄉(xiāng)辦措施有力、落實到位的結果。通過對手賽、挑戰(zhàn)賽，各鄉(xiāng)辦干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，項目建設的成效更實了，特色和亮點更多了。岳村鄉(xiāng)實施農業(yè)、工業(yè)項目10個，完成土地流轉5500畝，征地380畝，拆遷3.8萬平方米，有力支持了高壓線遷改、孵化園、產業(yè)集聚區(qū)綠化、東部衛(wèi)生防護林帶等重點項目建設。孟軻鄉(xiāng)新開工重點項目8個，完成拆遷面積30萬平方米，其中文化路大雜院拆遷在全市觀摩中得到市主要領導的肯定和贊揚。濮東辦實施重點項目14個，支持服務重點項目12個，完成征地2000畝，流轉土地1200畝。建設辦、人民辦、勝利辦、大慶辦嚴格執(zhí)行政策標準，不等不靠，在資金沒有完全到位的情況下，創(chuàng)新群眾工作方法，創(chuàng)造條件支援濮水河等河道綜合治理工程。長慶辦實施重點項目12個，投資2000多萬元改善提升了特色商業(yè)區(qū)基礎設施建設，在全省觀摩中受到了謝伏瞻省長等省領導的好評。任丘辦實施新建續(xù)建重點項目7個，其中，加貝爾石油機械項目入駐標準化廠房，實現(xiàn)了首季度引進、投產。中原辦實施城建、工業(yè)和拆遷項目12個，綠城路導流島拆遷工作贏得了市委市政府通報表揚。黃河辦中心片區(qū)和金宇、天龍市場改造3個項目正有序推進。得益于區(qū)直各單位的主動擔當和優(yōu)質服務，是各部門形成強大合力、齊抓共管的結果。各常委部門、人大、政協(xié)機關、法檢兩院、武裝部、群團組織圍繞中心工作，服務發(fā)展大局，給項目建設提供了正能量；政府部門圍繞項目建設，主動進行上下協(xié)調和跟蹤對接，在項目審批、項目立項、手續(xù)辦理等方面積極提供全程服務；各公安分局嚴厲打擊“三強四霸”、阻工阻斷等違法行為，主動為項目建設保駕護航，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；區(qū)委區(qū)政府督查局真抓實督、堅持原則、敢于亮劍、深入一線協(xié)調解決項目建設中的困難和問題。得益于基層干部的埋頭苦干和無私奉獻，是全區(qū)廣大干部群眾務實重干、大力支持的結果。面對項目建設過程中群眾工作難做，項目迫切需要進地等兩難選擇，基層一線干部不叫苦、不喊累、不抱怨。涌現(xiàn)出岳村鄉(xiāng)掛職副書記郭勝濤、孟軻鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長胡德功、大慶辦武裝部長陳百濤、任丘辦黨工委副書記段敬寬、勝利辦黨工委副書記李俊峰、岳村鄉(xiāng)寨里村黨支部書記翟偉杰、中原辦南里商村支部書記關紅玉、村委會主任劉進忠等一批善做群眾工作、敢啃硬骨頭、能打硬仗的先進典型。面對違章違法建筑查處難、拆除難的問題，城管綜合執(zhí)法局堅持依法行政、文明執(zhí)法，在拆除一處違章建筑時6名工作人員被暴力抗法當事人打傷，但他們不怕威脅、不怕困難，依法拆除了違章建筑。
在肯定成績的同時，也要正視工作中存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：一是產業(yè)集聚區(qū)缺乏大項目支撐、帶動，按照2013年“十快”、“十強”產業(yè)集聚區(qū)考核標準，濮東產業(yè)集聚區(qū)在全省排名119位和148位，在全市8個產業(yè)集聚區(qū)中位列第5位，第6位。二是個別項目存在“以小充大、以次充優(yōu)、以低充高、以少充多”等現(xiàn)象，不按規(guī)劃建設、手續(xù)不全、投資疲軟、形象進度差。三是項目建設的融資瓶頸未能有效破解，傳統(tǒng)的ＢＴ、ＢＯＴ模式已經不符合現(xiàn)在的政策要求，財政支出壓力增大。四是個別干部在項目建設中存在能力不強、辦法不多、作風不硬、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。因此，我們必須進一步增強項目建設的緊迫感和責任感，采取切實措施認真研究解決，不斷開創(chuàng)項目建設新局面。
二、明確目標，突出重點，切實推進重點項目建設，全力做好第二季度工作
要認真對照年初確定的經濟社會發(fā)展總體思路、預期目標和重點工作，以項目建設為抓手，堅持不懈的抓落實、抓速度、抓效率，迅速掀起第二季度項目建設新高潮，確保實現(xiàn)時間任務雙過半。
一是加快商貿物流項目建設，擴張現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。要以特色商業(yè)區(qū)建設為龍頭，以物流園區(qū)建設為載體，著力擴張現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)模。第二季度要開工建設鼎大農業(yè)冷鏈物流、日升商貿糖酒食品交易中心、二手車市場等現(xiàn)代商貿物流項目；加快正大商貿城、崛起商貿物流、中原誠德信物流、萬利財富廣場二期、特色商業(yè)區(qū)五星級酒店、恒豐城市綜合體、聯(lián)華城市廣場等26個重點商貿項目建設步伐，加快家樂福、北京王府井、紅星美凱龍等知名商家的入駐，早日開工，早見效益。二是加快基礎設施和公共服務項目建設，提升產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。要按照全省產業(yè)集聚區(qū)的星級標準著力加強項目建設，力爭年內跨入星級產業(yè)集聚區(qū)行列，用3?5年的時間建成省級經濟開發(fā)區(qū)。第二季度加快高陽大道西延、新東路北延、公園西環(huán)路、黃城北路、蘇北路西延等9條道路的建設進度；力爭6月底前開工建設經一路、經二路南延、經二路北延等6條道路，加大推進龍湖廣場西半部、濕地公園、濮東中學、幼兒園等18個配套設施項目建設力度，開工建設信息服務大廈、濮東大酒店和企業(yè)服務平臺、能源機械產品檢測服務中心、人力資源培訓中心、后勤保障服務中心項目，啟動龍湖廣場周邊800畝商住用地開發(fā)，加快推進東干城社區(qū)安置樓建設，做好遷并社區(qū)前期工作。三是加快工業(yè)項目建設，加速新型工業(yè)化進程。要以打造300億元的能源裝備制造產業(yè)集群為目標，以產業(yè)聚集發(fā)展為依托，實施一批帶動能力強、科技含量高的工業(yè)項目。第二季度，要加快恒正、深圳數(shù)碼港、中科潤等11個在建項目建設進度，確保北京一龍、沃華、博瑞特、望聯(lián)等8個項目按時投產；要提高上海伽思、信宇、東方龍、中泰等26個投產項目的投資強度、產業(yè)升級和技術改造，鼓勵支持中拓、銳馳等符合條件的企業(yè)開展對外合作和掛牌上市，加快建設能源裝備制造孵化園，啟動中原總機廠退城入園項目，引導恒立、乾通等30家小微企業(yè)退城入園。四是加快城建項目建設，全面提升城區(qū)形象。要緊密結合文明城市創(chuàng)建，強力實施中心城區(qū)綜合提升工程，加快推進文化公園、文明路濱河公園、森林廣場等項目建設，認真抓好京開大道和58條背街小巷、重點片區(qū)、重要路段、標志性建筑的綜合提升和亮化美化。要深入推進“以拆促建”，全面完成文化路東側大雜院、文明路東綠城路南大雜院、綠城路濮臺路三角地、戚城、趙村城中村改造等24個項目拆遷任務，完成拆遷面積58萬平方米。要全力支持高壓線路遷改、衛(wèi)都路東延、文明路北延、東湖三期、雨污水泵站、中心公園、河道治理等16個市政重點工程。要穩(wěn)步推進城中村改造，進一步規(guī)范城中村改造程序，加大戚城、趙村、堯當、東干城等已開工城中村改造項目安置房建設工作力度，啟動楊干城、李家村、后鐵爐、李家樓等城中村改造工作。要按照新型城鎮(zhèn)化的要求，以岳村鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為著力點，高水平、高標準編制岳村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，推進澶東社區(qū)安置樓和基礎設施同步建設。五是加快農業(yè)農村項目建設，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，改善農村生產生活環(huán)境。對照市定臺帳和標準，持續(xù)抓好農業(yè)農村五項重點工作中的項目建設，重點推進“美麗鄉(xiāng)村建設”和農田水利工程，開工建設342國道沿線4個垃圾中轉站，加快推進豐碩生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)等6個現(xiàn)代農業(yè)項目建設。六是加快民生項目建設，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。認真開展“衛(wèi)生建設年”活動，啟動實施孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院遷建、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建工程，建設濮東社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)人民醫(yī)院健康體檢中心、區(qū)120急救指揮中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所服務樓、區(qū)疾控中心實驗樓。切實抓好標準化學校建設和學前教育提升工程，加快濮東中學、濮東幼兒園建設進度，改擴建實驗小學、田村小學，新建五一路小學、勝利辦幼兒園、建設辦幼兒園。加快四季花城經濟適用房、公租房建設步伐，確保主體工程完工。
完成第二季度的重點項目建設任務，必須做到四個強化：
??強化招商引資，為項目建設注入新的生機。要認真參加省、市組織的各類招商活動，全面做好以會招商工作。堅持走出去與請進來相結合，重點抓好項目招商和駐地招商、登門招商，提高招商引資的針對性和成功率。主動與大集團、大企業(yè)對接，引進一批具有戰(zhàn)略支撐作用、對產業(yè)升級、經濟轉型帶動作用強、位居產業(yè)鏈上游的龍頭骨干項目，力爭北京金聯(lián)安、大商新瑪特、中航集團、韓國漢陽等項目成功簽約。
??強化社會穩(wěn)定，為項目建設創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。要按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責和誰包案誰負責的原則，認真化解中央巡視組和省委交辦的7個信訪案件，確保息訴息訪；要建立健全信訪工作計分排名、工作例會、定期通報和責任追究制度，著力形成齊抓共管的工作格局；要抓好信訪源頭排查和重點對象穩(wěn)控，嚴防非訪事件發(fā)生。要加強安全生產監(jiān)管，深入開展重點領域隱患排查和專項整治，嚴格執(zhí)行三個“百分百”，即：隱患排查百分百，排查后整改百分百，整改不到位關停百分百，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。要加強平安華龍建設，嚴厲打擊各類社會犯罪，重點治理項目建設中出現(xiàn)的敲詐勒索、強裝強卸、強攬工程和阻工阻斷等不法行為。
??強化機制創(chuàng)新，為項目建設提供不竭動力。要繼續(xù)推行早餐會、周調度、月點評、季觀摩等行之有效的工作機制，完善對手賽、挑戰(zhàn)賽等激勵機制，著力發(fā)揮合力團、項目一線指揮部的作用，創(chuàng)新督導督查方法和考核辦法、獎懲辦法，充分調動項目責任單位和一線負責人的積極性、創(chuàng)造性。
??強化務實重干，為項目建設提供作風保障。要認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持講真話、辦實事、求實效，切實改進文風會風，把心思和精力真正用在項目建設上。各級領導干部要發(fā)揚攻堅克難的精神，深入項目一線，堅持靠前指揮和督促督導，及時協(xié)調解決項目建設難題。責任單位和一線負責人要迎難而上、勇于擔當、積極負責，全程為項目建設提供服務，切實維護群眾的合法利益，樹立黨和政府的良好形象。
三、加強自身建設，切實提高各級干部推進項目建設的素質和能力
項目建設不僅任務繁重，而且政策性強，涉及范圍廣，與廣大人民群眾的根本利益息息相關，我們務必要加強自身建設，著力在實踐中提高素質，提升能力。
一是法規(guī)意識。李克強總理在國務院第二次廉政工作會議上特別強調：對市場主體，是“法無禁止即可為”；而對政府，則是“法無授權不可為”。在新的發(fā)展形勢下，我們必須增強法規(guī)意識，堅持學法、懂法、用法、守法，嚴格按法律辦事、按程序辦事，依法規(guī)范項目建設，防止行政不作為慢作為亂作為，造成行政違規(guī)違紀違法問題。
二是專業(yè)精神。項目建設千頭萬緒，程序繁雜，是一門很深的學問，有許多規(guī)律性的知識和嚴格的政策界限。抓好項目建設決不能靠拍腦袋決策和盲目指揮，必須認真研究政策，準確把握政策，靈活運用政策。各單位、各部門要干一行、愛一行、鉆一行，堅持把項目建設當作事業(yè)來干，當作業(yè)務工作來抓，努力提升推進項目建設的能力和水平，爭做業(yè)務方面的行家里手，努力為區(qū)委、區(qū)政府當好項目建設的參謀助手。
三是創(chuàng)新方法。要履行好宏觀調控、市場監(jiān)管、公共服務、社會管理和環(huán)境保護的重要職責，就必須創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。特別是在項目建設和城中村改造過程中，我們時常會陷入“老辦法不管用，新辦法不會用，弱辦法不頂用，硬辦法不敢用”的困境，時常會受到土地瓶頸、資金瓶頸等多種因素的制約，時常會面臨情、理、法的考驗，時常會遇到手續(xù)不完善的羈絆，不創(chuàng)新方法很可能走投無路，原地踏步，一事無成。各單位、各部門要善于借鑒外地的先進經驗，不斷在創(chuàng)新方法中找到解決問題的辦法，破解好發(fā)展難題。
四是責任擔當。不論崗位大小、職務高低，推進項目建設人人都有責任，人人都要擔當。在其位要謀其政、問其事、盡其責，是對每位領導干部的根本要求。能否大膽負責、勇于擔當是對各單位、各部門執(zhí)行力的檢驗。希望分包項目的責任領導要負總責、親自抓。各責任單位要明確專人負責，抽調精干人員擔當項目建設一線負責人。一線負責人要不怕吃苦，不怕受累，長期堅守在項目一線，認真抓好項目建設的協(xié)調和督導，任何單位和個人都要認真履職，決不能推諉扯皮，決不能遇到問題繞著走，把矛盾上交，把困難上行，務必要以責任擔當?shù)膽B(tài)度化解矛盾，解決問題。
同志們，第一季度的良好開局預示著新一輪發(fā)展高潮的到來，新的任務、新的目標正激勵著我們從新的起點再次發(fā)起新的沖刺。我們要在區(qū)委的正確領導下，凝心聚力、眾志成城，克難攻堅，務實重干，全面開創(chuàng)全區(qū)經濟社會發(fā)展新局面，努力加快率先發(fā)展步伐，努力為全市實現(xiàn)“二三五”趕超目標做出更大的貢獻！
