行政服務(wù)表彰大會(huì)發(fā)言稿1
同志們:
今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會(huì)，主題是總結(jié)去年，表彰先進(jìn)，部署今年。剛才，江建華主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，萬(wàn)年縣和市公安局做了典型發(fā)言，會(huì)議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向與會(huì)的同志們，并通過(guò)你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問(wèn)候!向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)極為復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的進(jìn)程，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)重大突破”，即:以生產(chǎn)總值突破800億、財(cái)政總收入突破100億為標(biāo)志，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標(biāo)志，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬(wàn)、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標(biāo)志，新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標(biāo)志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬(wàn)人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標(biāo)志，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破;以國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標(biāo)志，改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長(zhǎng)高鐵全面開(kāi)工為標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進(jìn)一步落實(shí)、安全穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、各項(xiàng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善為標(biāo)志，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，主要得益于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市人民共同努力，也與我市越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境分不開(kāi)的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺(tái)，通過(guò)全面落實(shí) “兩個(gè)集中”，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察，不斷加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)，為改善我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作，作出了突出的貢獻(xiàn)。市委、市政府對(duì)行政服務(wù)中心工作是滿意的!
下面，我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、要高度重視，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競(jìng)爭(zhēng)上面，能否打造一個(gè)方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機(jī)制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”，它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級(jí)政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，進(jìn)一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好，把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是省委、省政府的工作要求。近年來(lái)，省委、省政府明確提出要把全省各級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，全面推動(dòng)各級(jí)行政服務(wù)中心政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)就“兩個(gè)集中”工作提出了“審批事項(xiàng)集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項(xiàng)進(jìn)駐充分、審批職能進(jìn)駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》，并統(tǒng)一開(kāi)發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng)，目前已在我市各級(jí)行政服務(wù)中心試運(yùn)行。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》，各級(jí)行政服務(wù)中心將進(jìn)一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會(huì)議，明確提出了今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，即:強(qiáng)力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”，積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市，致力于推進(jìn)“兩個(gè)根本改變”，實(shí)現(xiàn)富民、強(qiáng)縣、興市的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，需要打造一個(gè)科學(xué)的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)踐證明，沒(méi)有一個(gè)好的政務(wù)平臺(tái)，政務(wù)效率就難以提高，沒(méi)有好的政務(wù)效率，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級(jí)政府和部門(mén)要牢固樹(shù)立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識(shí)，進(jìn)一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，使之為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營(yíng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，是建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，對(duì)規(guī)范審批主體，精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)民主法制建設(shè)，預(yù)防和治理腐敗，具有積極作用。當(dāng)前，在行政服務(wù)中心運(yùn)行中還存在著不少問(wèn)題，如在推進(jìn)“兩個(gè)集中”過(guò)程中，少數(shù)部門(mén)不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項(xiàng)納入到行政服務(wù)中心平臺(tái)來(lái)辦理，存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)就是公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽(yáng)光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標(biāo)相背離的。各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，樹(shù)立大局意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高政府效能，樹(shù)立良好形象。
二、要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定，今年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)，市委、市政府已經(jīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全市各級(jí)行政服務(wù)中心要按照省、市的部署，圍繞活動(dòng)主題，針對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化措施，認(rèn)真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個(gè)集中”工作。將行政審批職能從原來(lái)分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個(gè)科(股)辦理，然后集中到行政服務(wù)中心辦理，這是對(duì)傳統(tǒng)行政審批機(jī)制的一項(xiàng)重大改革，是批管分離，服務(wù)前移，一個(gè)窗口辦事，一站式服務(wù)的前提條件。沒(méi)有“兩個(gè)集中”，一窗式服務(wù)就無(wú)從談起，一條龍辦事就無(wú)法進(jìn)行，網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開(kāi)展。所以，抓好“兩個(gè)集中”，是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級(jí)“兩個(gè)集中”的情況來(lái)看，一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒(méi)有完全到位、事項(xiàng)沒(méi)有完全到位、職能沒(méi)有完全到位、審批人員沒(méi)有完全到位，沒(méi)有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個(gè)新的機(jī)構(gòu)融入部門(mén)整個(gè)工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前，我們市本級(jí)以行政服務(wù)科名義進(jìn)駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門(mén)有20個(gè)，其中具備一定職能，有實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)辦理的只有10個(gè)，特別是市公安局在這方面做得很好，給大家做出了表率，今天的大會(huì)也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對(duì)此，市政府要求把該項(xiàng)工作作為發(fā)展提升年活動(dòng)的重要內(nèi)容，并納入考核，具體要求為:在今年6月份前，全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項(xiàng)必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢(shì)資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門(mén)的行政審批與服務(wù)中心，并具有相對(duì)獨(dú)立的行政許可與審批職權(quán)，絕對(duì)不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后，原則上一律進(jìn)駐各級(jí)行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)行政服務(wù)中心，是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實(shí)施的平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)的好壞，直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實(shí)施效果。各縣(市)要進(jìn)一步加大投入，在去年試點(diǎn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上，按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求，搭建好平臺(tái)。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將全市各級(jí)行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)工作逐步實(shí)施到位。要加強(qiáng)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專(zhuān)業(yè)人員，確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)行星級(jí)管理和星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸，構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會(huì)、代辦員等制度，全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級(jí)代辦點(diǎn)的人員實(shí)行有計(jì)劃的集中培訓(xùn)與輪訓(xùn)。要走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，善于把外地的好做法好經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地結(jié)合到具體的工作中去，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺(tái)的完善和規(guī)范。按照省政府的要求，去年市公共資源交易中心(包括市政府采購(gòu)中心)歸并到了市行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了“政府主導(dǎo)、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺(tái)。目前除橫峰和上饒縣外，各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級(jí)行政服務(wù)中心管理。從實(shí)際運(yùn)作的情況來(lái)看，總體情況是良好的。今年，要進(jìn)一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進(jìn)駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，建立健全項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、信息統(tǒng)一發(fā)布、場(chǎng)地統(tǒng)一安排、專(zhuān)家統(tǒng)一抽取、評(píng)標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運(yùn)行機(jī)制，確保市場(chǎng)的有序運(yùn)行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作，樹(shù)立政府公共資源交易平臺(tái)的良好形象。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化加快中心建設(shè)的保障
推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、觸及改革深層次問(wèn)題和部門(mén)權(quán)利的重要工作，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)建設(shè)工作順利進(jìn)行。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。各級(jí)行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責(zé)任，履職盡責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，真正形成各級(jí)、各單位相互聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二要加強(qiáng)制度建設(shè)，注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系，是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門(mén)特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè)，認(rèn)真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當(dāng)前，要重點(diǎn)在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、評(píng)議監(jiān)督體系、工作運(yùn)行體系和考核責(zé)任追究體系等方面，健全和完善各項(xiàng)配套制度，用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。
三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。市政府辦、市監(jiān)察局要對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展情況，特別是重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門(mén)協(xié)作情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過(guò)監(jiān)督檢查，著力解決工作中存在的項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、兩頭受理，以及行政許可和審批過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行使行政權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)，對(duì)于違反規(guī)定，刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須從嚴(yán)從重處理，絕不姑息。
同志們，今年是建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深入開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全力推進(jìn)依法行政，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)!
行政服務(wù)表彰大會(huì)發(fā)言稿2
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感
行政區(qū)劃調(diào)整后，市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用十分重要，建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠(yuǎn)。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子，各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施者，工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，個(gè)個(gè)是投資環(huán)境，人人是形象，只有具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進(jìn)紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年大會(huì)上提出“把群眾當(dāng)親人”的重要思想，市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展“把服務(wù)對(duì)象當(dāng)親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實(shí)踐者、執(zhí)行者，我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此，我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”，讓人民群眾來(lái)中心查詢，了解他們所想了解的一切，堅(jiān)持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來(lái)投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級(jí)審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)辦，上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情，全方位為“親人”辦實(shí)事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的“加油站”�？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來(lái)推動(dòng)。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項(xiàng)目，首先要到行政服務(wù)中心來(lái)了解，來(lái)探討，來(lái)研究，來(lái)報(bào)批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)展的快慢，也直接影響到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否和諧的問(wèn)題，這些都要通過(guò)提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)解決。凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理，盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)間、提高服務(wù)效率，使商家更好地抓住市場(chǎng)機(jī)遇，從而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè)，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是建立和諧社會(huì)的需要，更是創(chuàng)新管理機(jī)制的需要。我們要從源頭上建立防腐機(jī)制，把各項(xiàng)審批由幕后推到前臺(tái)，進(jìn)行陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。只有這樣，我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺(tái)階
今年是十二五建設(shè)起步之年，更是融入大，努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年，行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決破除衙門(mén)作風(fēng)，始終把為民服務(wù)、把促進(jìn)發(fā)展放在心上，進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風(fēng)氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。市行政服務(wù)中心要強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把為民服務(wù)貫穿工作的始終，在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，確保服務(wù)宗旨不動(dòng)搖，服務(wù)舉措有創(chuàng)新，服務(wù)本領(lǐng)再提高，更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”，防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進(jìn)入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項(xiàng)，任何單位不得在中心之外另行受理，杜絕雙軌運(yùn)行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進(jìn)中心審批，在中心辦結(jié)”的要求，賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限，減少不必要的層層簽批，提高中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)不能在窗口直接辦理的，由窗口工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系督辦，不得讓辦事群眾在窗口、部門(mén)之間來(lái)回跑，形成“部門(mén)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，確保辦事群眾進(jìn)一個(gè)門(mén)辦好、交規(guī)定費(fèi)辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目搞好服務(wù)。堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目全程度，凡擬在我市投資生產(chǎn)性項(xiàng)目的投資者，市行政服務(wù)中心要會(huì)同市招商局和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)部門(mén)，全程、無(wú)償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實(shí)行跟蹤服務(wù)制度，對(duì)全市規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、民營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)示范戶要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。
要在規(guī)范運(yùn)行上實(shí)現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法，指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)間。特別是對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目，要按照“一門(mén)受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求，牽頭組織相關(guān)部門(mén)搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強(qiáng)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能，讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對(duì)行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求，繼續(xù)做好行政許可項(xiàng)目的清理工作，對(duì)已取消的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，切實(shí)加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督檢查，確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，確保市行政服務(wù)中心各項(xiàng)工作始終處于陽(yáng)光狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對(duì)已納入中心集中辦理的行政審批事項(xiàng)，要加大督查力度，防止出現(xiàn)“窗口、部門(mén)兩頭跑”、辦件超承諾時(shí)限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及年度考核、政風(fēng)評(píng)議等工作結(jié)合起來(lái)，督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以效率，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高行政審批事項(xiàng)即辦率和群眾滿意率。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、申報(bào)材料 等，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。要通過(guò)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及部分重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為中心的特邀監(jiān)督員，實(shí)行明察暗訪，借助全社會(huì)的力量，來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊(duì)伍，是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過(guò)加強(qiáng)窗口工作人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的責(zé)任，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè)，對(duì)窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧，把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺(tái)，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“大學(xué)�！�。
要選準(zhǔn)配強(qiáng)窗口工作人員。各部門(mén)要通過(guò)公開(kāi)競(jìng)崗等方式，把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進(jìn)駐中心窗口工作，并保持相對(duì)穩(wěn)定，不得在基層或二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口，在窗口工作未滿一年不得更換，確因工作需要更換的，窗口部門(mén)必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán)，確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門(mén)共同把好窗口工作人員進(jìn)出關(guān)，不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀(jì)行為調(diào)查屬實(shí)的一律退回原單位并追究其責(zé)任。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門(mén)要定期對(duì)窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次，拓寬視野、創(chuàng)新思路，借鑒和運(yùn)用外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作上臺(tái)階。
要堅(jiān)持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制部門(mén)、機(jī)關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合，各司其責(zé)。市紀(jì)委向中心派出駐點(diǎn)紀(jì)檢組，對(duì)市中心行政審批過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)管，并設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱和工作網(wǎng)站，接受群眾投訴，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并限期整改落實(shí)到位。同時(shí)，主動(dòng)協(xié)助市中心對(duì)窗口單位和窗口工作人員的工作情況進(jìn)行評(píng)議考核。違規(guī)違紀(jì)行為限期整改不到位的由市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行責(zé)任追究，窗口部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書(shū)面檢查，市效能辦給予通報(bào)處分。
同志們，新的一年充滿新的希望，新的目標(biāo)激勵(lì)我們不斷前進(jìn)。讓我們以十七大和全會(huì)精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)效率，著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國(guó)著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
借此機(jī)會(huì)祝大家工作順利，闔家幸福，萬(wàn)事如意!
行政服務(wù)表彰大會(huì)發(fā)言稿3
同志們：
這次項(xiàng)目入駐工作會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告，講得很全面，特別是今年的工作打算，思路明確，重點(diǎn)突出。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感
行政服務(wù)中心自年成立以來(lái)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，堅(jiān)持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高效便民、促進(jìn)發(fā)展”的原則，以服務(wù)為主線、規(guī)范為重點(diǎn)、管理為抓手、創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高辦事效率，在深化行政審批制度改革、規(guī)范行政服務(wù)行為、方便企業(yè)群眾辦事等方面發(fā)揮了重要作用。一是行政服務(wù)中心從無(wú)到有，把與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心，踐行方便群眾、高效運(yùn)作、規(guī)范服務(wù)、廉潔辦事的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持開(kāi)展“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，變過(guò)去行政許可事項(xiàng)到各部門(mén)多頭辦理為集中、公開(kāi)辦理，增加了行政工作透明度，創(chuàng)立了新的政府服務(wù)方式。二是行政服務(wù)中心從小到大，入駐項(xiàng)目、辦事效率、辦結(jié)時(shí)限逐步提高，形成了比較完善的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了面
向基層群眾、企業(yè)全方位的行政服務(wù)。三是通過(guò)行政服務(wù)中心這個(gè)載體，行政審批從多頭混亂到逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從低水平到高水平、規(guī)范化運(yùn)作。行政服務(wù)中心建立和完善了制度規(guī)范、紀(jì)律約束、行政考核等監(jiān)督管理體系，開(kāi)展“陽(yáng)光”作業(yè)，糾正了過(guò)去辦事分散無(wú)序、暗箱操作等現(xiàn)象，體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正原則，促進(jìn)了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是作為為民服務(wù)的平臺(tái)和窗口，行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)合理調(diào)整了內(nèi)部職能，取消了不必要的審批環(huán)節(jié)，大幅度縮短了企業(yè)與政府工作時(shí)間，提高了政府工作效率，使群眾、企業(yè)的信任度、滿意度不斷提升，優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離人民群眾的期望、離省、市的要求還有較大差距。一是一些部門(mén)至今對(duì)行政服務(wù)中心和窗口建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、支持不力，沒(méi)有把局部利益放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)考慮，將行政審批作為增加部門(mén)權(quán)力、利益的一種手段，工作上仍然固守傳統(tǒng)的審批模式和方式，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)；二是項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)”、“體外循環(huán)”的問(wèn)題仍很突出，有的雖然進(jìn)入大廳，但對(duì)窗口人員授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成了“收發(fā)室”、“只掛號(hào)、不看病”等等，更有甚者個(gè)別單位至今只進(jìn)人員、不進(jìn)項(xiàng)目；三是“兩頭辦理”的情況還比較突出，初審在機(jī)關(guān)，領(lǐng)取結(jié)果在中心，或者審批在機(jī)關(guān)，收費(fèi)在中心，造成辦事群眾“兩頭跑”。大家一定要充分認(rèn)識(shí)到存在的這些問(wèn)題，增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作責(zé)任感和緊迫感，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，切實(shí)加大項(xiàng)目入駐工作力度，真正把行政服務(wù)中心建成我縣方便群眾、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的一流平臺(tái)和窗口。
二、抓住機(jī)遇，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)良好的環(huán)境，環(huán)境既是生產(chǎn)力，又是競(jìng)爭(zhēng)力。提升效能、優(yōu)化環(huán)境已成為事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題和關(guān)鍵所在。行政服務(wù)中心作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體，在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的氛圍下，面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。
一是建好行政服務(wù)中心，是“五型”政府建設(shè)的要求。當(dāng)前，全國(guó)各級(jí)機(jī)關(guān)都在積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，加快構(gòu)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型、高效服務(wù)型、法治責(zé)任型、清正廉潔型”的“五型”政府，努力提升行政能力。建設(shè)“五型”政府，特別是構(gòu)建“高效服務(wù)型政府”，必須加快政府管理方式和運(yùn)行機(jī)制改革，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)用的透明度。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府管理方式、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，是全面建設(shè)“五型”政府的有效舉措和必然途徑。
二是市委、市政府鄭重提出今年為我市的“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”。市委、市政府把今年定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”，在春節(jié)后的第一天就召開(kāi)
了全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，主題是要求全市各級(jí)各部門(mén)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過(guò)開(kāi)展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境不斷優(yōu)化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高，并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，列為六大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一�？h委、縣政府也迅速召開(kāi)了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會(huì)，要求廣大黨員干部樹(shù)立過(guò)硬作風(fēng)、營(yíng)造最佳政務(wù)環(huán)境。成立了由孫書(shū)記親任組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由丁書(shū)記總牽頭政務(wù)環(huán)境整治工作，對(duì)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作做了全面部署。行政服務(wù)中心是提升我縣行政效能和優(yōu)化環(huán)境的重要抓手，打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，行政服務(wù)中心就是“主戰(zhàn)場(chǎng)”、就是“第一線”。
三是按照書(shū)記在市行政服務(wù)中心調(diào)研時(shí)提出的“至關(guān)重要、衡量標(biāo)準(zhǔn)、搞好保障”三方面的要求，扎實(shí)做好我縣行政服務(wù)各項(xiàng)工作。去年月日，書(shū)記到市行政服務(wù)中心調(diào)研，從“至關(guān)重要”、“衡量標(biāo)準(zhǔn)”、“搞好保障”三個(gè)方面，就如何做好行政服務(wù)中心工作提出了明確要求。書(shū)記講到：“至關(guān)重要”，就是提升效能，提升執(zhí)行力，行政服務(wù)中心這樣的載體是我們成功的經(jīng)驗(yàn)，是很好的形式，所以行政服務(wù)中心建設(shè)至關(guān)重要；“衡量標(biāo)準(zhǔn)”，就是中心建設(shè)要達(dá)到“全國(guó)一流、全省最優(yōu)”，要達(dá)到企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象三滿意的標(biāo)準(zhǔn)；“搞好保障”，就是市委、市政府要給行政服務(wù)中心當(dāng)后臺(tái)，要給行政服務(wù)中心撐腰做主，要全力支持行政服務(wù)中心建設(shè)。3月17日市里召開(kāi)了全市行政服務(wù)工作會(huì)議，會(huì)上劉應(yīng)安書(shū)記強(qiáng)調(diào)必須切實(shí)解決項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)問(wèn)題；必須管好窗口工作人員；必須加強(qiáng)自身建設(shè)。譚建中市長(zhǎng)對(duì)行政服務(wù)工作
提出了具體要求，縣行政服務(wù)中心要結(jié)合書(shū)記和其他市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)工作，按照“全省一流、全市最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，搞好中心建設(shè)�？h委、縣政府將全力支持行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作，搞好保障，使其真正代表縣委、縣政府開(kāi)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升工作的權(quán)威性。
行政服務(wù)中心要牢牢抓住良好的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，以改革的精神、創(chuàng)新的思路，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)。
三、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作
加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府管理體制改革的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要圍繞加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。
一是要進(jìn)一步做好項(xiàng)目清理精簡(jiǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發(fā)，對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)，已廢止和宣布失效的行政許可項(xiàng)目，要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，杜絕各種變相審批行為。行政許可項(xiàng)目取消、變更或保留，都要積極與行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào)，共同做好進(jìn)廳項(xiàng)目的相應(yīng)調(diào)整工作，做到規(guī)范操作，依法行政。
二是要徹底杜絕項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，在行政服務(wù)中心運(yùn)行中，部分窗口單位一直存在著項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”問(wèn)題，造成服務(wù)對(duì)象“兩頭跑”，群眾企業(yè)對(duì)此意見(jiàn)較大。為根本解決這
行政服務(wù)表彰大會(huì)發(fā)言稿4
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，全面安排部署20XX年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會(huì)上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實(shí)推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個(gè)重要文件，這兩個(gè)文件對(duì)新時(shí)期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求，確定了新目標(biāo)，希望各級(jí)各單位對(duì)照要求，不折不扣抓落實(shí)。下面我就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全面做好我區(qū)20XX年政務(wù)服務(wù)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的重要意義
政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑，20XX年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》、20xx年4月省委辦
公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》，這兩個(gè)綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠(yuǎn)，操作性、實(shí)用性很強(qiáng)，這充分說(shuō)明加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建筑形成了普遍共識(shí)，這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)需求，也是社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看應(yīng)該從以下四個(gè)方面統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)：
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè) “五個(gè)” 咸安的迫切需要。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從單純的GDP競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，近2年來(lái)咸寧市及其他縣市通過(guò)加大投入，不斷加強(qiáng)、完善行政服務(wù)中心建設(shè)，已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)咸安、優(yōu)于咸安。加強(qiáng)咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個(gè)咸安”服務(wù)；可以進(jìn)一步提升政府形象、打造陽(yáng)光政府，促進(jìn)政府效能大提速；可以進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快項(xiàng)目落地，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。
二是加強(qiáng)咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會(huì)之需，企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟(jì)之柱，咸安的群眾是咸安發(fā)展之基，為咸安企業(yè)、項(xiàng)目、群眾服務(wù)，就是為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，做好這個(gè)文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個(gè)高效、便捷的陣地和平臺(tái)。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個(gè)部門(mén)辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、
吃拿卡要、衙門(mén)作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在，這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深?lèi)和唇^的，也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一、集中、便民、高效、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會(huì)之需，企業(yè)、群眾的急切之盼。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、開(kāi)展源頭治腐 的時(shí)代要求。首先加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20XX年8月中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實(shí)施政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)來(lái)建設(shè)。其次加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級(jí)先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》（鄂辦發(fā)
【20xx】26號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（咸辦發(fā)【20xx】40號(hào)）文件要求進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是加強(qiáng)源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中，政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類(lèi)，40分的考核權(quán)重，即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)（網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)）100%全覆蓋。
四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、
質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)與信任。一個(gè)窗口就是一面旗?，一個(gè)好的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是一個(gè)政府、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn)，大家務(wù)必要從靈魂深處提高對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視。
二、正視差距不足，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
這幾年，我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、查處經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴、開(kāi)通政務(wù)服務(wù)短信平臺(tái)和實(shí)施市區(qū)項(xiàng)目“綠色通道”對(duì)接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級(jí)的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距，務(wù)必要引起在座各位的高度重視。
一是服務(wù)意識(shí)不到位。一方面某些部門(mén)服務(wù)大局意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過(guò)大，有公共權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化的傾向。同時(shí)部門(mén)工作人員還存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問(wèn)題。
二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為：區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門(mén)進(jìn)駐；建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范，分中心模式的主要缺點(diǎn)是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門(mén)受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊，只有4個(gè)有一定規(guī)模，運(yùn)行較好。 另省市文件要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級(jí)便民服務(wù)室的組建工作20XX年6月以前完成，而咸安當(dāng)前的狀況與上級(jí)建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距；網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒(méi)有開(kāi)通，離實(shí)現(xiàn)全市審批平臺(tái)跨層級(jí)、跨部門(mén)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實(shí)時(shí)監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個(gè)縣市區(qū)中居最后位?，與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。
三是服務(wù)機(jī)制不順暢。主要表現(xiàn)為：審批改革未實(shí)施。由于我區(qū)沒(méi)有實(shí)施行政審批體制改革，沒(méi)有執(zhí)行“三集中三到位” （單位的審批事項(xiàng)向股室集中，行政審批股室向行政服務(wù)中心集中，單位行政性、服務(wù)性收費(fèi)收繳向中心集中；行政審批進(jìn)駐中心到位，行政審批授權(quán)到位，非稅收入、服務(wù)性收費(fèi)票據(jù)控管到位），造成了“前臺(tái)受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象，致使大廳服務(wù)功能無(wú)法發(fā)揮。同時(shí)市里一般審批事項(xiàng)3-5天完成，而區(qū)里多數(shù)審批事項(xiàng)依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。
