黨委書記五大發(fā)展理念發(fā)言稿

思而思學(xué)網(wǎng)

五大發(fā)展理念發(fā)言稿一

同志們:

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為當(dāng)代中國進(jìn)步指明了方向,也為人類社會的全面發(fā)展貢獻(xiàn)了中國文明和智慧。五大發(fā)展理念的提出,既反映出我們黨對我國發(fā)展的新認(rèn)識,也包含著深厚的中華傳統(tǒng)文化底蘊,是中華文明優(yōu)秀思想在*的發(fā)展和弘揚。在努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,深刻理解、把握好五大發(fā)展理念的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵并自覺踐行,讓中國傳統(tǒng)文華綻放出更奪目的光彩,應(yīng)始終成為我們?yōu)橹恍笂^斗的方向。

從傳統(tǒng)革新精神到創(chuàng)新發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化對創(chuàng)新的推崇,有兩個層面:一是國家治理層面上要善于求新。三千年前的《詩經(jīng)》就有:周雖舊邦,其命維新。提出周朝雖然是舊的邦國,但其使命在于變革求新!吨芤住分v“窮則變,變則通,通則久!彼纬醢彩癁閲腋母锾岢觥疤熳儾蛔阄罚孀诓蛔惴,人言不足恤!边@些,都從不同角度倡導(dǎo)國家、民族要發(fā)展就必須善于變通、不因循守舊、勇于創(chuàng)新!兑讉鳌诽岢觥叭招轮^盛德”,只要做到持續(xù)不斷的以新代舊,國家盛德大業(yè)就會實現(xiàn)。二是個人思想層面上要追求革新!洞髮W(xué)》記載,商湯王刻在器皿上用來警戒自己的箴言《盤銘》寫著:“茍日新,日日新,又日新!币馑际菆猿置刻煜丛璨拍苁股眢w煥然一新,而思想上的改造也是一個堅持不懈的求新過程!渡袝诽岢龅摹白餍旅瘛,就是激勵人們棄舊圖新,要有新想法、新作為。這些中華傳統(tǒng)典籍都從不同角度,記載了古人對創(chuàng)新精神的崇尚。當(dāng)今中國堅持創(chuàng)新發(fā)展,有效解決了發(fā)展的動力問題,涵蓋了科技、理論、制度、文化四大方面,并結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)而急需進(jìn)行思想和模式深刻變革的要求,提出我們每個人都應(yīng)掙脫陳規(guī)陋習(xí)的精神束縛,敢于求新、求變。創(chuàng)新發(fā)展,是對中華傳統(tǒng)文化革新思想的充實和完善。

從儒家“貴和尚中”的精神到協(xié)調(diào)發(fā)展理念。儒家文化以“貴和尚中”,“和”即和諧,包含了人與自然、社會以及自身的協(xié)調(diào)。在儒家文化中,“和”具有兩個方面的意義。第一,“和”是人類生存發(fā)展的目的和根本。《中庸》提出:和也者,天下之達(dá)道也。“和則相生”,明確指出“和”是所有人都要遵循的普遍原則,“和”能使萬事萬物興旺。而“致中和,天地位焉,萬物育焉”,達(dá)到“和”就可以使天地各自安定在自己應(yīng)處的位置,萬物也能生長繁育了。同時儒家認(rèn)為,“和”也是人際關(guān)系的根本,所以《論語》稱:禮之用,和為貴。第二,和而不同,求同存異,“和”具有包容性。一方面,“和”是一種善于協(xié)調(diào)的態(tài)度和方法!墩撜Z》中“君子和而不同”,主張應(yīng)在保留個性發(fā)展的前提下保持和諧,學(xué)會團(tuán)結(jié)合作的為人處事方式。另一方面,“和”并不是抹殺一切不同!秶Z》講“和實生物”,不同性質(zhì)的物體達(dá)到和諧才能生出世間的所有事物。當(dāng)今堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,目的在于解決發(fā)展不平衡問題,改變單一發(fā)展偏好,彌補短板和薄弱環(huán)節(jié),達(dá)到全方位的系統(tǒng)、整體發(fā)展,實現(xiàn)均衡發(fā)展的和諧狀態(tài)。協(xié)調(diào)發(fā)展,是對中華傳統(tǒng)“和”文化的凝練和提升。

從古代樸素自然觀到綠色發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化具有豐富的樸素自然觀思想。首先,主張人是自然界的一部分!睹献印氛J(rèn)為:“知其性則知天矣”,天和人都具有相同善的本性;《莊子》主張人生的最高境界是天和人達(dá)到一體:天地與我并生,而萬物與我為一。而從西周時期的“天定人倫”思想的萌芽,到北宋張載“天人合一”“民胞物與”的經(jīng)典解說,無一不體現(xiàn)人與天地萬物是一體的文化主流思想。其次,主張對萬物要有關(guān)愛,善待自然、善待環(huán)境!肚f子》講“愛人利物之謂仁”,要愛護(hù)自身以外的人和環(huán)境。《孟子》稱“材木不可勝用也”,勸告人們對大自然的開采要適可而止。再次,主張對自然要有敬畏。儒家文化的“君子畏天命”,強(qiáng)調(diào)人事必須順應(yīng)天意;道家文化的“道法自然”“輔萬物之自然而不敢為”,提出自然法則不可違背,尊重萬物的存在,才能實現(xiàn)國泰民安。當(dāng)今堅持綠色發(fā)展,將生態(tài)文明擺在更加突出的位置,注重綠色環(huán)保、低碳生活和生產(chǎn)方式,將會顯著提高人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。綠色發(fā)展,是對中華傳統(tǒng)文化“天人合一”核心思想的傳承和弘揚。

從中華民族親仁善鄰的傳統(tǒng)到開放發(fā)展理念。中華民族歷來重視促進(jìn)共同發(fā)展,加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)往來。絲綢之路的形成、鄭和下西洋就是中華民族開放發(fā)展的生動史實。在傳統(tǒng)文化中,開放發(fā)展思想集中于推崇多方共濟(jì)、和平相處,開放、和平的意識深深嵌入了中華民族的精神世界。主要體現(xiàn):一是善待其他國家和民族!蹲髠鳌贰墩撜Z》弘揚:“親仁善鄰,國之寶也”“四海之內(nèi)皆兄弟也”。俗語“親望親好,鄰?fù)徍谩钡鹊龋急砻髁伺c人為善、與鄰國親近友好的原則。二是協(xié)同萬邦、和平相處!渡袝分v“撫綏萬方”,國家強(qiáng)盛根本在于安撫、團(tuán)結(jié)各個邦國。古代兵書《司馬法》上說“國雖大,好戰(zhàn)必亡”,好戰(zhàn)好爭斗,大國也會滅亡!蹲髠鳌诽岢觥爸垢隇槲洹,消滅暴亂,停止動用武器,才能安定天下。這些傳統(tǒng)文化都對善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭取和平發(fā)展對國家強(qiáng)大的重要性作了詳細(xì)論述。當(dāng)今堅持開放發(fā)展,在和平共處原則下,堅持深度融入世界經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,提高了對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。開放發(fā)展,是對中華傳統(tǒng)文化愛好交流、重視和平思想的強(qiáng)化和延展。

從傳統(tǒng)的公平正義思想到共享發(fā)展理念。中華傳統(tǒng)文化充滿著公平、平等、正義思想。一方面,強(qiáng)調(diào)社會應(yīng)充滿公平正義!抖Y記》講“大道之行,天下為公”,主張財產(chǎn)公有、為政公平、推行公道!秴问洗呵铩氛f“治天下也,必先公”,主張要治理好國家,必須做到公平先行。《左傳》提出“衣食所安,弗敢專也,必以分人”,強(qiáng)調(diào)好東西不獨自占有,要拿出來和其他人共同分享!墩撜Z》講“不患寡而患不均”,不擔(dān)心分配得到的份量少,而是擔(dān)心分配得不均勻。這些思想,都體現(xiàn)了堅持共享發(fā)展,實現(xiàn)社會公平正義的文化精髓。另一方面,強(qiáng)調(diào)公平還應(yīng)該盡量照顧社會上的弱者,關(guān)愛困難群體!抖Y記》說“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”,社會上的老弱病殘都能得到關(guān)心和照料,描繪了財產(chǎn)公有、人人平等的安康富足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和諧社會的圖景。當(dāng)今堅持共享發(fā)展,就是要破除實現(xiàn)社會公平正義的體制機(jī)制障礙,打破既得利益阻力,實現(xiàn)全面小康的共同富裕社會,實現(xiàn)人民對美好生活向往的理想。共享發(fā)展,是對中華傳統(tǒng)文化公平思想的現(xiàn)代闡釋。

五大發(fā)展理念發(fā)言稿二

同志們:

為什么提出“五大發(fā)展理念”

五大發(fā)展理念是新常態(tài)背景下中國由大變強(qiáng)之道。十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)指出:“實現(xiàn)十三五時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革!碧岢鑫宕蟀l(fā)展理念,既有深厚的歷史基礎(chǔ),它是由大國成為強(qiáng)國對發(fā)展的內(nèi)在要求,也有其活生生的實踐基礎(chǔ),它是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)、全面建成小康社會的根本要求。

創(chuàng)新,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力。黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以全球視野謀劃和推動自主創(chuàng)新,加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方式,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展是大勢所趨。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的現(xiàn)實坐標(biāo)上,正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新發(fā)展是“十三五”時期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵驅(qū)動因素,是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關(guān)鍵動力。

協(xié)調(diào),是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。不謀全局者,不足謀一域。歷經(jīng)改革開放30多年的高速發(fā)展,中國正面臨著一系列不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。協(xié)調(diào)發(fā)展因應(yīng)發(fā)展失衡和不可持續(xù)而生,是發(fā)展實際倒逼而來,也是因時而動、應(yīng)勢而為,發(fā)揮主觀能動性的自覺選擇。

綠色,是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必要條件!吧鷳B(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰!卑凑帐藢梦逯腥珪渴穑瑘猿志G色發(fā)展理念,必須在促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等6個方面加大工作力度。綠色發(fā)展是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的歷史選擇,是通往人與自然和諧境界的必由之路。

開放,是世界共同繁榮發(fā)展的應(yīng)然選擇。“一花獨放不是春,百花齊放春滿園!眻猿珠_放發(fā)展,才能贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動,才能更深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)各國共同繁榮發(fā)展。

共享,是全面建成小康社會的必然結(jié)果。改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。改善民生,讓人民共享發(fā)展成果,堅定不移走共同富裕的道路,是的本質(zhì)要求,是制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),也是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然選擇。

五大發(fā)展理念的當(dāng)代價值

五大發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展觀的最新成果。發(fā)展觀是馬克思主義的基本觀點之一。唯物辯證法認(rèn)為,自然界、人類社會和人的思維都是不斷運動、變化和發(fā)展的,發(fā)展具有普遍性和客觀性,其實質(zhì)就是事物的前進(jìn)、上升或進(jìn)化,是新事物代替舊事物。這要求無產(chǎn)階級及其政黨必須樹立正確的發(fā)展觀,并善于把握事物變化、發(fā)展的規(guī)律,以制定科學(xué)的路線方針政策,推翻階級壓迫和剝削制度,建設(shè),實現(xiàn)共產(chǎn)主義。中共十八大以來,以*為黨中央高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想和的偉大旗幟,緊緊圍繞堅持和發(fā)展的主題,“觀大勢,謀大事”,牢牢把握時代進(jìn)步的脈搏,精心洞察中國和世界發(fā)展的大勢,在全面而客觀地分析中國和世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展所面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,尤其是科學(xué)研判和積極應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)的條件下,為進(jìn)一步實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,成為馬克思主義發(fā)展觀的最新成果。

五大發(fā)展理念是決勝全面建成小康社會的行動指南。根據(jù)黨對實現(xiàn)*戰(zhàn)略步驟的設(shè)計和中共十八大確立的到2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十三五”規(guī)劃時期是全面建成小康社會的決勝階段。中共十八屆五中全會通過的關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的《建議》,內(nèi)容涵蓋歷史回顧、發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、基本理念、根本任務(wù)、政策舉措和根本保證等方方面面,但主題是發(fā)展,貫穿始終的一條紅線和基本精神是:貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,確保如期全面建成小康社會。因此,作為和馬克思主義發(fā)展觀最新理論成果的五大發(fā)展理念,是當(dāng)下全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會的行動指南。

五大發(fā)展理念是打造人類命運共同體的思想智慧。中共十八大以來,*在出訪東南亞和非洲,在出席博鰲亞洲論壇、紀(jì)念萬隆會議召開六十周年大會、巴黎氣候變化大會等一系列雙邊和多邊重要外交場合,尤其是2015年9月在出席第七十屆聯(lián)大時發(fā)表的《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體》重要講話,娓娓闡釋了樹立“人類命運共同體”意識的必要性和緊迫性,系統(tǒng)提出了從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等“五位一體”打造“人類命運共同體”的“路線圖”。其中,經(jīng)濟(jì)上謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,文化上促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流,環(huán)境上構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系等,同“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合,相得益彰。這些理念為謀劃人類未來提供了全新視角,為穩(wěn)定并改善國際秩序、推動世界和平發(fā)展給出了可行方案,既是引領(lǐng)中國參與全球治理、貢獻(xiàn)世界發(fā)展的思想先導(dǎo),也為其他國家和人民謀求發(fā)展提供了可供借鑒的思想資源。

*講話新添5個動詞闡釋五大發(fā)展理念

*多次談到五大發(fā)展理念,尤為引人注意的是,首次在講話中對每一“理念”均增添了動詞,用了5組共20個字的生動詞匯,即“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”,進(jìn)一步豐富了五大發(fā)展理念!靶碌陌l(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹”,“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度”,“要注重民生、保障民生、改善民生”,“扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)‘窮根’”……在調(diào)研期間的一系列論述為新一年中國發(fā)展布局謀篇,確定了“十三五”發(fā)展的“指揮棒”。

新的發(fā)展理念就是“指揮棒”:首次新增動詞,五組新詞匯豐富五大“發(fā)展理念”

去年11月,*受中央政治局委托作關(guān)于《*關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明時強(qiáng)調(diào),五大發(fā)展理念是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn),反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。

“黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹。”*在此次重慶調(diào)研期間強(qiáng)調(diào),對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。尤為引人注意的是,在講話中首次對每個“理念”均增添了一個動詞,用了5組共20個字的詞匯,即“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”,對五大“發(fā)展理念”進(jìn)一步進(jìn)行了豐富。

五大發(fā)展理念,既符合中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,也體現(xiàn)著整個中國社會的共識。十八屆五中全會提出,發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。中央黨校原副校長李君如認(rèn)為,五大發(fā)展理念指明了中國的前進(jìn)方向,展示了中國下一階段發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略。“五大理念”指出了破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下各種問題的路徑,展示了中國發(fā)展的大趨勢。在*黨校教授辛鳴看來,五大發(fā)展理念是五中全會的亮點,表明當(dāng)代中國社會的發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入一個新的歷史階段,也說明隨著中國經(jīng)濟(jì)邁上新的臺階,過去的一些發(fā)展方式已經(jīng)越來越不“給力”。他認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的背景下,我們需要有新的戰(zhàn)略構(gòu)建,這個戰(zhàn)略構(gòu)建就是五中全會作出的發(fā)展理念上的創(chuàng)新。

加大“供給側(cè)改革”力度:著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好滿足人民需要

“著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升!比ツ11月10日,*在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議時首次提出,在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

新年伊始,在此次重慶調(diào)研中,*再次強(qiáng)調(diào)“側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。他指出,當(dāng)前和今后一個時期,制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。*強(qiáng)調(diào),“要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,著力提高供給體系質(zhì)量和效益,更好滿足人民需要,推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力”。

有媒體指出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以*同志為黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上,選擇的經(jīng)濟(jì)治理良方。相對于傳統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的“需求側(cè)”管理模式,“供給側(cè)改革”主要是通過簡政放權(quán)、放松管制、金融改革、國企改革、土地改革等手段,使勞動力、土地、資本、創(chuàng)新等要素實現(xiàn)優(yōu)化配置,通過提高全要素生產(chǎn)率來拉動經(jīng)濟(jì)增長!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是理論上的創(chuàng)新性概括。”國家信息中心預(yù)測部首席經(jīng)濟(jì)師王遠(yuǎn)鴻分析指出,目前中國經(jīng)濟(jì)面臨的種種困難,與國際金融危機(jī)這一外因的影響有直接關(guān)系,但更為重要的內(nèi)因是供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性原因。供給側(cè)改革恰恰抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要矛盾。

促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展:在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性

黨的十八屆五中全會把“協(xié)調(diào)”作為五大發(fā)展理念之一,提出要重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。面對當(dāng)前城市越來越大、鄉(xiāng)村越來越空的現(xiàn)實困境,如何堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是需要積極思考的一個重要課題。去年召開的中央城市工作會議著重提出要“尊重城市發(fā)展規(guī)律”,強(qiáng)調(diào)“科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展”。

“要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性!贝舜沃貞c調(diào)研,*再一次強(qiáng)調(diào)城市發(fā)展的重要性,并結(jié)合重慶市的具體發(fā)展情況指出,重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河,事關(guān)重慶長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)國家發(fā)展全局。

“協(xié)調(diào)發(fā)展理念是對馬克思主義關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展理論的創(chuàng)造性運用,是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和升華,為理順發(fā)展關(guān)系、拓展發(fā)展空間、提升發(fā)展效能提供了根本遵循!薄度嗣袢請蟆啡卫碥幬恼略赋,“五大發(fā)展理念”把協(xié)調(diào)發(fā)展放在我國發(fā)展全局的重要位置,堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,補齊短板、縮小差距,努力推動形成各區(qū)域各領(lǐng)域欣欣向榮、全面發(fā)展的景象。堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。協(xié)調(diào)要求區(qū)域平衡,實現(xiàn)區(qū)域整體平衡發(fā)展。

注重民生、保障民生、改善民生:扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向

“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)!笔舜笠詠恚h和政府將消除貧困、改善民生擺到更加突出的位置,“民生”也成為*重大講話中、考察路途中的關(guān)鍵詞!霸谡麄發(fā)展過程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。”

在新年的首次外出調(diào)研中,*再次突出強(qiáng)調(diào)“民生”的重要意義。*指出,特別是要從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平,滿足老百姓多樣化的民生需求,織就密實的民生保障網(wǎng)。談到扶貧工作時,*指出,扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)“窮根”、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上。脫貧摘帽要堅持成熟一個摘一個,既防止不思進(jìn)取、等靠要,又防止揠苗助長、圖虛名。

“黨的十八屆五中全會提出共享發(fā)展的理念,共享發(fā)展要守住民生的底線!敝醒朦h校科社部社會發(fā)展理論教研室教授向春玲分析認(rèn)為。國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展研究所所長楊宜勇分析指出,“十三五”規(guī)劃對民生問題的關(guān)注將提高到一個全新的境界。北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長唐任伍指出,如果說“全面小康與中國夢相互激蕩,凝聚為全社會的‘最大公約數(shù)’”,那么,扶貧、脫貧則是全面小康的“最后一公里”。不少學(xué)者分析指出,當(dāng)前中國扶貧脫貧已進(jìn)入攻堅克難的重要階段,不能再繼續(xù)“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式,必須確保如期脫貧、杜絕返貧,因此需要精細(xì)化的扶貧思想,促使貧困地區(qū)整體脫貧、全面脫貧。

地方如何抓改革、推改革:標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上

“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年,也是全面深化改革要取得決定性成果的五年!敖衲耆匀皇侨嫔罨母锞哂嘘P(guān)鍵意義的一年,要把具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性的改革任務(wù)牢牢抓在手上,主動出擊、貼身緊逼、精準(zhǔn)發(fā)力!痹谥貞c調(diào)研期間,*明確提出基層政府在全面深化改革中的工作思路和目標(biāo):“地方抓改革、推改革,一方面要落實好黨中央部署的改革任務(wù),一方面要搞好探索創(chuàng)新。要在堅持全國一盤棋的前提下,確定好改革重點、路徑、次序、方法,創(chuàng)造性落實好中央精神,使改革更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向”。*談到,要吃透中央制定的重點改革新政策及新方案【全文】,同時完善落實機(jī)制,從實際出發(fā)、從具體問題入手,見物見人,什么問題突出就著重解決什么問題,使改革落地生根。

黨的十八屆三中全會作出關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定,被稱為全面深化改革元年,2015年被稱為全面深化改革關(guān)鍵之年。在全面深化改革的大背景下,中央政策能不能一竿子插到底,基層政權(quán)是最基礎(chǔ),也是最龐大的執(zhí)行者。有媒體評論指出,只有重視基層改革創(chuàng)新,改革才能接地氣,更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,改革新政策及新方案【全文】才能落準(zhǔn)落細(xì)落實,更好造福群眾,使人們有更多的獲得感。從改革開放的實踐來看,改革要真正成為整個民族的自覺,必須培養(yǎng)內(nèi)生動力。三十多年前,改革從基層破冰,在三十年后的今天,全面深改能否再次打破既得利益,基層的活力釋放至關(guān)重要。

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