同志們：
今天，我們召開工作會議，傳達學習中央、省、市關于開展“兩學一做”學習教育決策要求，動員部署全區(qū)開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。關于“兩學一做”學習教育的重要指示，以及中央、省委、市委關于開展“兩學一做”學習教育相關會議主要精神已經(jīng)做了書面印發(fā)，大家會后要認真學習領會，及時向基層黨組織傳達貫徹落實。剛才，良旭同志已經(jīng)對我區(qū)開展學習教育做了具體部署，我完全贊同，大家要認真抓好落實。下面，我就開展好“兩學一做”學習教育，再強調三點意見：
一、高度重視，進一步增強推進“兩學一做”學習教育的思想和行動自覺
強調指出，“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。這是我們開展學習教育的行動指南和根本遵循。全區(qū)上下各級黨組織務必將思想和行動統(tǒng)一到的重要指示上來，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，把“兩學一做”學習教育作為長期的政治任務來抓，切實做到“三個深刻認識”。
一是要深刻認識“兩學一做”學習教育是推動從嚴治黨向基層深入延伸的迫切需要。開展“兩學一做”學習教育，是落實《黨章》關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。今年在全黨范圍內開展“兩學一做”學習教育，充分表明了黨和國家從嚴治黨的堅定決心和信心。近年來，我區(qū)堅持從嚴治黨不動搖、不松勁，推動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部講規(guī)矩、正作風、做表率。但是，依然有部分黨員干部不講規(guī)矩、不守紀律，出現(xiàn)作風不正、貪污腐敗等違法違紀行為。比如，去年全區(qū)著力開展基層黨員干部違紀違法線索集中排查和案件查辦專項活動，共排查出線索495條，其中涉農線索364條。全區(qū)共立案51宗51人，給予黨政紀處分46人。今年第一季度，全區(qū)又排查出農村基層黨員干部違紀違法線索34條，已立案5條，給予黨政紀處分1人。這反映出我們從嚴治黨向基層延伸還存在薄弱環(huán)節(jié)。下來，要通過“兩學一做”學習教育，促使全區(qū)廣大黨員都切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。同時，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，激活基層黨組織，增強基層組織力，使每一個基層黨組織都成為黨的健康細胞、堅強堡壘，真正為黨的事業(yè)添磚加瓦，為廣大群眾排憂解難、真心服務。
二是深刻認識“兩學一做”學習教育是深化黨內教育錘煉黨性的迫切需要�！皟蓪W一做”是從“關鍵少數(shù)”向全體黨員擴展，從集中教育向經(jīng)常性教育延伸，標志著黨內教育已經(jīng)進入經(jīng)常性教育的新階段。隨著群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的相繼開展，廣大黨員領導干部的作風明顯轉變，黨員的宗旨意識和服務水平明顯提升，黨建工作助推發(fā)展的作用明顯增強。然而，在一些黨員身上，特別是一些黨員領導干部身上，依然存在理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神萎靡不振等突出問題。開展“兩學一做”學習教育，首先要學好，才能做好。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員特別是黨員干部，必須把學黨章黨規(guī)、系列重要講話精神，作為學習工作的一項重要任務，列好學習計劃表，確保學習的經(jīng)常性、長期性和自覺性。要認真學習領會，認真思考反省，把自己的思想、工作、作風等各方面自覺擺進去對比，查找存在的差距和不足，做到入心入腦，學有所悟、學有所得。要通過開展學習教育，進一步敲醒警鐘，引導全體黨員深刻認識黨員標準，明確黨的宗旨，堅定理想信念，自覺用黨的理論來武裝自己的思想，自覺用黨的章程和規(guī)定約束自己的言行，重塑黨員的形象、夯實黨的執(zhí)政基礎。
三是深刻認識“兩學一做”學習教育是狠抓落實當好xx振興發(fā)展排頭兵的迫切需要。月初市委書記陳xx同志到xx調研時，提出xx要當好全市振興發(fā)展排頭兵。xx書記對xx發(fā)展的新定位，飽含著對xx發(fā)展的殷切期望和新的更高要求。對陳書記調研xx的重要指示精神，我們連續(xù)召開區(qū)委常委(擴大)會議、專題工作會議，傳達部署貫徹意見。下來就要體現(xiàn)在一個“干”字。但是，我們也要看到，當前仍有個別黨員干部對完成工作任務存在打折扣、降標準的問題;個別黨員干部尤其是領導干部依然存在碰到問題繞開走、碰到矛盾往上交，不敢啃硬骨頭;工作主動性不高，存在“過得去就行”的思想，工作仍然存在“避、躲、拖、慢”等現(xiàn)象;個別基層股室的工作人員仍存在吃拿卡要的不良現(xiàn)象;一些村居仍存在小官小貪甚至小官大貪的問題。這些問題的存在，對我區(qū)中心工作的落實造成了負面影響，必須予以強力糾正。俗話說：一等二靠三落空，一想二干三成功。這次“兩學一做”學習教育，為我們提供了改作風、抓落實、促發(fā)展的難得機遇。我們要通過開展好學習教育，推動全區(qū)廣大黨員干部將心思用在推動工作上，將精力花在確保落實上，將功夫下在完成任務上，真正匯聚成為推進xx率先全面建成小康社會，當好全市振興發(fā)展排頭兵的強大力量。
二、學做結合，扎實推動“兩學一做”學習教育深入開展
“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做�！皟蓪W一做”學習教育要真正取得實效，實現(xiàn)學以致用，就要堅決祛除將“學”“做”機械割裂開來的錯誤認識，將兩者辯證統(tǒng)一起來，相互結合、相互促進，形成新常態(tài)。我區(qū)的學習教育方案今天會上已經(jīng)印發(fā)，各級各單位要認真抓好執(zhí)行，重點抓好“三個堅持”。
一是要堅持突出問題導向。學要帶著問題學，做要針對問題改。省委胡春華書記明確提出，要把以學促做、知行合一、做“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)合格共產黨員作為學習教育的著眼點、落腳點。全區(qū)廣大黨員必須以“四講四有”為標尺，在抓好理論武裝的同時，對照合格黨員的標準，把做人做事的底線劃出來，認真查找自己身上存在的問題，查找本地本單位在工作理念、推動發(fā)展、服務群眾、提升管理等方面存在的問題。按照市委的要求，處級以上黨員領導干部要解決在帶頭堅定理想信念、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、樹立和落實新發(fā)展理念、攻堅克難敢于擔當、落實全面從嚴治黨責任等方面存在的問題。對街道黨員領導干部，要重點解決在密切聯(lián)系群眾、便民利民惠民、改善社會治理等方面存在的問題;對區(qū)直機關黨員領導干部，要重點解決在提高工作效率、主動擔當作為、優(yōu)化服務質量等方面存在的問題;對社區(qū)黨員干部，要重點解決落實惠民實事、提升黨建實效、推進公正公開等方面的問題;對其他事業(yè)單位、“兩新”組織黨員，要重點解決提高業(yè)務素質、增強服務意識、規(guī)范行業(yè)發(fā)展等方面的問題。對查擺出來的問題，要逐項列明清單臺賬，逐項制訂整改措施，一個一個問題地改，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。同時，各級黨員領導干部都要帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強組織觀念、服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
二是要堅持落實制度治黨。開展“兩學一做”學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。指出，新形勢下從嚴治黨要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合。從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。我到xx工作以后，一直強調要加強建章立制工作，推動各級建立健全各項工作制度，取得了一定的成效，但仍存在一些制度不夠規(guī)范、執(zhí)行不夠有力等問題。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員要善于結合本地本單位的實際，積極創(chuàng)新和完善制度規(guī)章，始終自覺遵守制度、執(zhí)行制度，用制度約束和規(guī)范自己的言行，推動各級各單位的決策更加科學民主、工作更加有序規(guī)范、辦事更加公開透明、服務更加完善到位。我在這里再強調一下組織生活制度落實這個問題�！皟蓪W一做”學習教育一項重要任務就是要整頓不合格基層黨組織。從近幾年全區(qū)排查的軟弱渙散黨組織情況看，組織生活制度落實不到位，是比較突出的一個共性問題。全區(qū)各級黨組織必須引以為戒，堅持以黨支部為基本單位，嚴格落實好黨的基層組織生活制度，帶動學習教育融入經(jīng)常、融入日常�！秞x市基層黨組織十項制度》已經(jīng)發(fā)到了每個基層黨組織，大家回去必須嚴格認真對照，將“三會一課”、民主評議黨員、黨費繳納等制度一項一項落實到位，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。
三是要堅持服務中心工作。開展“兩學一做”學習教育，最終目的還是要打造堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為中央“四個全面”重要戰(zhàn)略布局，落實“五大發(fā)展理念”打好堅實的組織基礎。全區(qū)各級黨組織要自覺把開展“兩學一做”學習教育同推動區(qū)委中心工作緊密結合起來，認真按照上級和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，堅持兩手抓、兩促進，統(tǒng)籌推進學習教育與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，把學習教育的成果體現(xiàn)到推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效上。要把“兩學一做”學習教育同區(qū)街換屆選舉結合起來，這是今年的“第一號工作”。要把確保換屆風清氣正放在第一位，把嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩貫穿于換屆工作全過程，著力營造風清氣正的好風氣，選出忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y構優(yōu)、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌。要發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神，積極搭建黨員發(fā)揮作用的各類平臺，推動廣大黨員通過“兩學一做”學習教育，立足自身崗位，更加自覺地參與到本地本單位的服務建設中來，尤其是要積極投身中以(xx)科技創(chuàng)新合作區(qū)、現(xiàn)代產業(yè)集聚區(qū)兩大戰(zhàn)略平臺建設，更好推動轉型升級、振興發(fā)展各項任務落實，全力當好xx振興發(fā)展排頭兵。
三、加強領導，確�！皟蓪W一做”學習教育真正取得實效
“兩學一做”學習教育對象是廣大黨員，重點還是黨員領導干部。xx書記要求各級領導干部要當好真學深學、以學促知，認真整改、改出成效，務實善干、干出實績三方面的表率。全區(qū)各級黨員領導干部一定要按照xx書記“三個表率”的要求，堅持以上率下、帶頭示范，全力以赴抓好“兩學一做”學習教育各項工作落實，以實際成效取信于民。
一是要抓好責任落實。組織領導到位，學習教育才有成效;責任落實到位，學習教育成效才有保障。開展“兩學一做”學習教育，各級黨組織是責任主體，要負總責，區(qū)委決定參照市的做法，成立由我任組長的區(qū)“兩學一做”學習教育領導小組。全區(qū)的專題學習教育在區(qū)委統(tǒng)一領導下開展，由區(qū)委組織部牽頭組織實施，區(qū)紀委、宣傳部等部門配合做好相關工作。各級各單位要盡快成立領導機構，加強組織領導，確保工作落實�！皟蓪W一做”學習教育將作為今年各級黨組織書記基層黨建工作述職評議的重要內容來考核，黨組織書記要擔負第一責任人職責，把專題學習教育緊緊抓在手上，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。同時，黨組織書記既是“兩學一做”學習教育的組織者也是參與者，必須自覺帶頭開展“兩學”，帶動廣大黨員參加到“兩學一做”學習教育中來。黨員領導干部要做到“六個帶頭”，即帶頭搞好個人自學、帶頭參加學習討論、帶頭談體會講黨課作報告、帶頭參加組織生活會、帶頭參加民主評議、帶頭立足崗位作貢獻，通過以身作則、當好表率，示范推動全區(qū)學習教育扎實開展。
二是要抓好分類實施。這次專題學習教育量大面廣、層級較多，需要解決的問題也各不相同，時間跨度、組織難度較大。目前，全區(qū)有2萬2千多名黨員，1100多個基層黨組織，涵蓋了機關、社區(qū)、學校、醫(yī)院、非公企業(yè)、社會組織等各種類型。今年我們按照統(tǒng)一部署，已開展了全區(qū)黨員組織關系排查，從中發(fā)現(xiàn)了不少基層黨員管理上的問題，個別共性問題還比較突出，暴露出了我們以往黨員管理的一些漏洞和不足。此次開展“兩學一做”，各級黨組織一定要結合實際，確保每一名黨員都參加學習、都接受教育，一個都不能少，使所有黨員都能重新強化黨員的宗旨意識、紀律觀念、責任使命。在學習中要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出不同要求，找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施，針對具體矛盾和問題，切實抓好整改落實，不能大而化之，也不能搞一刀切、一鍋煮。
三是要抓好宣傳引導。開展“兩學一做”學習教育，不單要學習書本上的黨章黨規(guī)，也要向身邊的優(yōu)秀黨員、先進典型學習。近年來，我區(qū)先后涌現(xiàn)出楊靜娟、黃素英等優(yōu)秀黨員，以及石炮臺街道黨工委、安居社區(qū)黨支部、西隴科學股份有限公司黨支部等一批先進基層黨組織。各級黨組織要組織黨員向身邊先進單位、先進個人、先進事跡學習，用一個個生動、鮮活的例子讓廣大黨員接受教育，正確認識怎樣才能做一名合格共產黨員。同時也要積極發(fā)掘“兩學一做”學習教育中涌現(xiàn)出來的新典型、好做法，及時總結提升，做好宣傳引導工作，匯聚學習教育正能量。要結合開展紀念建黨95周年活動，采取各種方式加強宣傳發(fā)動。要注重利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，積極宣傳我區(qū)工作進展和成效，為全區(qū)“兩學一做”學習教育營造濃烈的氛圍。
同志們，開展好“兩學一做”學習教育責任重大、意義重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員，要以積極的態(tài)度投入到學習教育中，讓自己的思想和行動經(jīng)受深刻洗禮，以黨章黨規(guī)規(guī)范自己的言行、以系列重要講話精神指導我們的工作，爭做合格黨員，為建設粵東中心城市核心區(qū)、當好全市振興發(fā)展排頭兵作出積極的貢獻!
