各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
根據(jù)《市局黨組關(guān)于印發(fā)<2015年市局黨組民主生活會實施方案>的通知》精神，我認真學(xué)習(xí)了系列重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的十八屆四中、五中全會和中紀委四次全會精神、*八項規(guī)定、省委六條意見、市局文件精神，堅決反對“四風(fēng)”。邊學(xué)習(xí)邊結(jié)合自身實際進行思考，對照要求尋找差距，圍繞干部職工反映的問題和提出的意見查找根源。下面，我就本人存在的問題、原因以及解決問題的措施等向大家作一匯報，不妥之處，請大家提出寶貴意見：
一、2015年工作簡要回顧
2015年的工作，我總的體會是又好又快，主要表現(xiàn)在以下“三好”：
(一)班子成員團結(jié)好
我們一貫堅持了既有民主，又有集中的民主集中制原則，大事集體商量，小事分管決定，班子成員團結(jié)一致，各位分管領(lǐng)導(dǎo)認真負責(zé)，順利完成了上級安排的各項工作任務(wù)，始終做到了“對內(nèi)千條線、對外一根針”。特別是機構(gòu)人事改革之后，我們的工作經(jīng)得起市局的各項檢查和考核，市局黨組對我們的工作也是滿意的，這與我們有一個團結(jié)向上新的領(lǐng)導(dǎo)班子是密不可分的。
(二)全體干部職工協(xié)作好
我們有一個團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，更有一個堅強的干部隊伍，全體職工在一年中辛勤努力，使全局稅費收入快速增長、信息化建設(shè)突飛猛進、征管方法更趨科學(xué)、綜合治稅再上水平，成績有目共睹，這里面凝聚了全體稅干的辛勤汗水，與大家的目標(biāo)一致、共同奮斗是密不可分的。
(三)地稅事業(yè)發(fā)展好
正因為有了一個好班子、好團隊，才使我們分局各項工作得到了空前發(fā)展。主要表現(xiàn)在“三個快”：
一是稅費收入增長快。全局共完成工商各項稅收收入46985萬元，占年計劃任務(wù)45000萬元的104%，超收任務(wù)1985萬元，比上年實績37862萬元增收9123萬元，增長24%，稅收收入提前10天超額完成全年任務(wù);社會保險費完成21555萬元，比上年20056賽萬元增收1498萬元，增長7%;規(guī)費完成965萬元;殘保金完成246萬元，占任務(wù)100%,比上年實績219萬元凈增27萬元。各項收入在高基數(shù)上實現(xiàn)了快速增長。
二是隊伍素質(zhì)提高快。一年來我們始終堅持“一周雙學(xué)”、“雙月一考”。特別是機構(gòu)人事改革之后，加大對教育培訓(xùn)工作的力度，講求培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，充分調(diào)動干部職工自學(xué)政治、業(yè)務(wù)的積極性和主動性，積極召開老干、改非、中青年干部座談會，使全局很快扭轉(zhuǎn)了被動的局面，干部理論水平、業(yè)務(wù)技能得到跳躍式提高。
三是作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變快。按照上級文件精神和市局的具體要求，分局班子團結(jié)一致，認真落實市局“五抓兩關(guān)愛”，對干部職工嚴管善待。嚴格各項規(guī)章制度，嚴格著裝紀律，堅持上下班、學(xué)習(xí)打卡制，從嚴帶隊，依法治稅。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對四風(fēng)。從而使分局上下形成一種良好的風(fēng)氣，隊伍建設(shè)整體上得到了根本好轉(zhuǎn)。
以上這些成績的取得，都充分體現(xiàn)了我們班子空前團結(jié)，工作空前努力，成績空前突出，這是我們大家辛勤勞動的結(jié)果。這些成績的取得離不開上級局的關(guān)懷和正確的領(lǐng)導(dǎo)、離不開機關(guān)各科室和稅費管理科的全體同志們的大力支持。
二、個人存在的主要問題
總結(jié)成績可以鼓舞干勁，增強信心。但是要繼續(xù)提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧地稅，促進地稅事業(yè)跨越式發(fā)展，就必須要準確地查找、分析、正視工作中存在的問題，以這些問題的逐步解決推進事業(yè)發(fā)展。市局方明局長講過：越是在形勢好的時候，我們越要注意尋找工作中存在的問題和差距，越要抓住機遇來解決過去不能解決的那些棘手問題。所以，我也認真地思考工作中存在的差距和問題，這些差距和問題，是我們班子內(nèi)部存在的，也更是我個人存在的，這些問題如不解決，就會影響地稅和諧，影響跨越式發(fā)展。總結(jié)起來，主要有一下五個方面：
(一)思想作風(fēng)方面
一是工作作風(fēng)不夠扎實。有時候也存在惰性思想，應(yīng)該說自己對本職工作是忠于職守、樂業(yè)敬業(yè)的。但由于分管工作不同，深入基層、聯(lián)系干部職工的層面和深度仍不夠，平時與各位班子成員、科室、稅費管理科負責(zé)同志，談工作多，談思想少，全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠。二是思想不夠解放。部分工作滿足現(xiàn)狀，缺乏敢闖敢干、敢為人先的精神狀態(tài)，思想解放程度還不夠。
(二)學(xué)風(fēng)方面
理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)。由于事務(wù)性的工作較多，對理論的學(xué)習(xí)抓得不緊，學(xué)得不深。有時候政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還不夠主動，“一周雙學(xué)”存在流于形式問題，學(xué)的是理論文章，根本談不上對理論的深刻鉆研，滿足于不求甚解，沒有掌握理論的精神實質(zhì)，特別是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹，掌握和運用新知識還不夠積極，在學(xué)習(xí)目的上不能力求全面發(fā)展，只側(cè)重學(xué)習(xí)與分管工作有關(guān)的知識。
(三)工作作風(fēng)方面
一是對自己的分管工作缺乏足夠的認識，有時出現(xiàn)“推”“拖”的現(xiàn)象，“推”，就是往上級推，認為不管怎樣有正職在，不積極調(diào)查研究，不出主意、想辦法、拿方案，而是希望一把手來為自己做主，出主意、想辦法不夠，以至增加正職的工作壓力和負擔(dān)，貽誤工作;“拖”，就是正職、班子決定了的事情，拖著辦，不積極主動去完成。二是協(xié)助的工作不到位。認為某些交叉工作不是自己的分管工作，是其他副職分管的事，認為只要不是自己分管的工作，就不要去管，出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象，有時就耽誤了辦事的最好時機。三是工作作風(fēng)不夠扎實。對待工作有時報有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪，存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。四是存在老好人主義思想。比如在執(zhí)行分局有些規(guī)章制度方面，明知有人違反了制度，但礙于情面，便不再堅持追究處罰，存在老好人思想，能過則過，能不批評就不批評，能不得罪就不得罪。
(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面
一是群眾路線堅持不夠好，工作作風(fēng)不夠扎實。平時工作布置多，深入基層檢查督導(dǎo)不多，搞專題調(diào)研少，為基層解決難題問題少。對基層情況的了解主要靠聽匯報，不夠全面系統(tǒng)，主動傾聽基層意見和呼聲不夠，與征收一線干部職工談心交流少，對干部思想狀況了解不全面。二是推動稅收工作不夠有力，開拓創(chuàng)新意識不強。如：稅收管理規(guī)范化建設(shè)力度不夠。稅收的征管力度、征管深度、征管廣度研究不夠，還存在管理盲點，推進行業(yè)管理和精細化管理探索不透，提高稅收征管的質(zhì)量和效率辦法不多。新的征管軟件控管稅收手段不到位，稅源監(jiān)控預(yù)警機制和稅源分析決策機制還未建立健全，納稅評估工作尚需全面推進;抓機關(guān)改進作風(fēng)、提高辦事效率、服務(wù)基層仍不能令人滿意，地稅文化建設(shè)力度尚需加大，績效管理落到實處還存在薄弱環(huán)節(jié)，財務(wù)管理研究不到位，機關(guān)各項規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。
(五)廉潔從政方面
始終牢記"兩個務(wù)必"，清清白白做人，堂堂正正辦事，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，清正廉潔，并能夠嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，較好地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的有關(guān)規(guī)定。但在公務(wù)接待活動中，有時突破標(biāo)準，缺乏精打細算。艱苦樸素，勤儉節(jié)約的教育不到位，單位機關(guān)大樓用水、用電不夠節(jié)約現(xiàn)象時有發(fā)生。公車管理不夠嚴格，機關(guān)食堂管理還存在不到位，財務(wù)制度執(zhí)行得不夠嚴格，這些問題的存在，盡管有時是工作需要，但嚴格地講，也是違反廉潔自律規(guī)定的行為。干部八小時以外的監(jiān)督管理不夠，全方位的監(jiān)督管理機制還沒有全面建立起來。
三、產(chǎn)生問題的根源
經(jīng)過剖析歸納，自己存在的問題有以下三個方面的原因：
(一)學(xué)習(xí)上缺乏“三勁”
一是還缺乏“鉆勁”。認為自己從事稅收工作多年，在實踐中積累了一點經(jīng)驗，較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟、財務(wù)方面的知識，有一定的滿足感。二是還缺乏“擠勁”。由于事務(wù)繁忙，影響學(xué)習(xí)精力的投入，有時認為現(xiàn)有的知識應(yīng)付工作還算過得去，多少年也都這么干下來了，工作起來沒有大障礙也就行了。三是還缺乏“韌勁”。自己清楚知識不夠用，難以勝任本職的，然而在學(xué)習(xí)上還缺乏堅韌不拔、鍥而不舍的精神。反思自己在學(xué)習(xí)上存在問題的原因，很重要的就是標(biāo)準不高，有馬馬虎虎過得去的思想，往深層次分析，還是一個精神狀態(tài)問題。因為精神狀態(tài)決定于學(xué)習(xí)的根本態(tài)度。作為黨員干部只有從為國聚財、為民收稅的高度來認識學(xué)習(xí)的重要性，緊緊聯(lián)系國家、單位、個人實際，克服學(xué)習(xí)上的“懶”、“難”、“滿”，增強學(xué)習(xí)的針對性，才能緊跟形勢。
(二)全心全意為人民服務(wù)的思想和艱苦奮斗的作風(fēng)樹得不牢
全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們預(yù)防和整治腐敗的一大政治優(yōu)勢，所有腐敗犯罪問題的發(fā)生，可以說都是從背離為人民服務(wù)的宗旨，丟掉艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)開始的。我認為，作為一名共產(chǎn)黨員，必須始終把黨和人民的利益放在第一位，具備能承受艱苦又能努力奮斗的素質(zhì)。在這方面聯(lián)系自己存在的問題，感到自己艱苦奮斗的思想樹得不牢，自覺不自覺地存在攀比，隨大流的心理，認為現(xiàn)在社會大環(huán)境就是這樣，待人不必太機械，辦事不必太認真。隨著年齡的增長，爭先創(chuàng)新，敢為人先，勇于奮斗的精神遠遠不如過去，反思這些問題，感到這是為人民服務(wù)思想淡化，缺乏艱苦奮斗精神的表現(xiàn)，根本的原因還在世界觀改造的力度不夠大，正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀沒有牢固樹立。
(三)在稅收工作中沒有很好堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀
樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對加快推進稅收事業(yè)具有重大理論意義和實踐指導(dǎo)價值。在稅收工作中樹立科學(xué)發(fā)展觀需要弘揚創(chuàng)新務(wù)實精神，要根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時調(diào)整觀念、思路和方法，使各項工作始終緊跟時代發(fā)展的步伐，營造法治、公平、文明、效率的稅收環(huán)境，促進地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在這方面聯(lián)系自己存在的問題，感到自己推進稅收工作中，有些時候還是存在憑經(jīng)驗辦事，思路僵化的問題，沒有完全緊跟稅收工作形勢的變化，反思這些問題，根本的原因還在沒有很好堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
四、存在問題的整改措施和今后的努力方向
針對自己存在的不足和思想深處的問題要進行認真整改，在班子中發(fā)揮好自己的作用。
(一)加強黨性鍛煉，提高政治理論水平。通過深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實踐、深入思考等方法努力改造自己的主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到嚴以律已，寬以待人，防微杜漸，見微知著。樹立共產(chǎn)主義理想，堅定馬克思主義信念，切實增強黨性修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。做到思想上不斷進步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴謹。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。增強群眾觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，圍繞分局經(jīng)濟的發(fā)展，充分相信和依靠廣大干部職工，調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，擺正公仆和主人的關(guān)系，樹立權(quán)力是人民賦予的觀念，勤政為民，做一個人民群眾的好公仆。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從大處著眼、小處著手，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線，凡事站在全局的高度，努力解決新形勢下出現(xiàn)的各種新情況、新問題、新矛盾。堅持科學(xué)的發(fā)展觀和求真務(wù)實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，認真對待干部職工反映的問題，努力為干部職工排憂解難，解決好干部職工工作、生活中的實際問題，做干部職工的貼心人。
(三)嚴格要求，務(wù)求實效。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不圖虛名，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為人民服好務(wù)。經(jīng)常深入基層、深入群眾調(diào)查研究，了解真實情況，積極向上級反映存在問題和困難，及時修訂不切實際的規(guī)章制度和決策，既聽喜又聽?wèi)n，講真話，講實話，努力促進分局黨風(fēng)、政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)和各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。
五、對分局提三點建議
一是稅收征管工作有待進一步加強。如個體稅收征管還不到位，漏征漏管戶現(xiàn)象依然存在，已達起征點政策執(zhí)行偏松，稅負調(diào)整不夠及時。企業(yè)稅收管理還有差距，特別是工業(yè)園土地使用稅、房產(chǎn)稅管理還不到位，需要進一步加強征管建設(shè)。二是干部職工整體素質(zhì)有待進一步加強。少數(shù)同志對學(xué)習(xí)只是一種應(yīng)付，自學(xué)精神特別缺乏，政治理論、稅收業(yè)務(wù)知識鉆得不透，干工作浮在面上，沒有徹底沉下去，需要進一步加強教育。三是作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強。有的同志自由散漫作風(fēng)還沒有從根本上改變，扭轉(zhuǎn)這種被動的局面，需要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。
六、對其他同志提出四點建議
一要進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。二要進一步改進工作作風(fēng)，更多地下到基層，搞好調(diào)查研究，切實解決干部職工生活中遇到的困難和問題。三要進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照"一崗雙責(zé)"的要求，強化黨內(nèi)監(jiān)督，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。四要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展各項工作，使我們分局走在全市地稅系統(tǒng)前列。
七、對市局提三點建議
一是對分局干部成長進步多加關(guān)心。目前有三科室是臨時牽頭人，需要市局從考慮工作實際出發(fā)進一步加強關(guān)心，從而調(diào)動干部職工積極性。二是分局人員崗位設(shè)置問題，是否能因人因能力設(shè)崗，對少數(shù)同志原市局確定的崗位現(xiàn)在是否可以進行微調(diào)。三是分局機構(gòu)需要理順，目前分局很難處理好市局、區(qū)政府之間關(guān)系，特別是與區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門關(guān)系，很多工作開展并不十分順利，需要市局對分局工作多考慮一些，多傾斜一些。
