【篇1】
各位校長、園長、同志們:
學校安全,人命關(guān)天。學校安全工作一直被各級黨委、政府高度重視,今天,縣政府領(lǐng)導專門抽出時間,在這里參加這個專題會議,并將作重要講話。安全無小事,過去沒有出大問題,不等于將來不出大問題,不出問題不等于沒有問題。越是平靜如水,越可能暗藏殺機。因此,做好安全工作要正確的分析判斷形勢,始終堅持居安思危,始終堅持重心下移,始終堅持創(chuàng)新思路,始終堅持突出重點。我們在這里老生常談安全工作,其目的就是要對全縣學校安全工作進行再動員、再強調(diào)、再部署和再要求。下面我講四點意見。
一、看清形勢,提高認識,切實增強做好安全工作的責任感
安全維系生命,責任重于泰山。安全工作始終是學校的一項重要工作。我們必須充分認清當前學校安全工作的形勢,切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。從當前整個教育的安全工作形勢來看,安全工作具有以下特點。
一是義務(wù)教育階段、幼兒園仍是學校安全教育的重點。安全教育是學校教育的重要組成部分,各級各類學校都要高度重視。義務(wù)教育階段、幼兒園是學生安全事故的多發(fā)學段,是安全管理工作的重點。特別是小學生和幼兒,生性好動,自控能力差,自我保護意識不強,自我防護能力弱,要把其作為安全教育和管理的重點,結(jié)合時令和時段特點,切實抓緊、抓實、抓好,同時要盡力把小學生和幼兒安全教育和管理延伸到校外,以防止和減少小學生和幼兒傷亡事故的發(fā)生。
二是交通安全教育宣傳仍需加強。隨著經(jīng)濟發(fā)展的加快,私人擁有小車的數(shù)量不斷增多,交通事故頻有發(fā)生,交通安全形勢將更加嚴峻。為此,交通安全的宣傳教育只能加強,不能削弱,特別是城區(qū)學校,不僅要抓好交通安全教育,還要配合交警部門做好放學后的交通管理工作,以確保學生上下學途中的安全。
三是對學校安全工作出現(xiàn)的新問題亟待深入研究和解決。目前,縱觀各地,學生離家出走、違規(guī)上網(wǎng)、食物中毒等不安全事故時有發(fā)生。這些新情況、新問題應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。面對日益嚴峻的學校安全工作形勢,我局始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,十分重視學校安全工作,切實把安全工作擺在了首要位置,采取了一系列安全措施,維護了校園的安全和穩(wěn)定,保障了教育教學工作的順利開展。從全縣中小學、幼兒園的總體情況來看,我們的安全工作是好的,但我們必須清醒地看到,在學校安全工作中也存在著一些不容忽視的問題和不足。一是一些學校的安全制度不夠健全,安全責任不很到位,安全工作中還存在著一些薄弱方面和環(huán)節(jié)。二是安全措施的落實不夠到位,有的還停留在會議、文件和口頭上,少數(shù)學校和教師對學校安全工作還存有麻痹思想和僥幸心理,對學生的安全教育和管理還不夠及時、不夠全面、不夠深入。三是學校安全宣傳教育工作還需進一步加強和改進。對學生的心理健康、教師的不規(guī)范行為等隱性問題,重視程度還不夠。四是安全監(jiān)管力度不強,長效機制還未完全建立起來,一些安全隱患依然存在,學校安全工作的形勢依然面臨很大的壓力。對以上存在的問題,必須引起我們的高度重視,并在工作中加以認真研究和解決。
二、明確重點,強化措施,推進安全工作扎實有效開展
千里之堤,潰于蟻穴,生命之舟,覆于疏忽。學校安全無小事,師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎(chǔ)上,要注意突出以下幾個重點:
一是交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手,占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內(nèi)容,教育學生自覺遵守交通法規(guī),掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導,確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理,堅決遏制“三無”車輛接送學生(幼兒)和超載現(xiàn)象反彈,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合管理規(guī)定,經(jīng)縣交管部門審核合格,符合安全標準,定期維護和檢測。嚴禁租用證件不全、車況不良等資質(zhì)不合格的車輛接送學生,嚴禁農(nóng)用車、拖拉機等接送學生,嚴禁校車超載運行。這里我特別要強調(diào)一下幼兒園的交通安全工作。全縣幼兒園校車數(shù)量多、車型小、接送范圍寬、問題多,一些幼兒園為爭奪生源和減少成本,超速超員屢教不改,這是幼兒園安全工作中最薄弱的地方和最容易出事的環(huán)節(jié),是懸在我們頭上的一把雙忍劍。加強校車管理工作,幼兒園園長責任重大。在規(guī)范校車管理上,各幼兒園要選用具有合格資質(zhì)的客車作為校車,不得租用個人車輛作為校車,也不得使用三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機以及改裝車、拼裝車、達到報廢標準的客車等車型作為校車。對超過使用年限、年檢不合格或保險購置不全的校車,必須停運整頓。要聘用合格的駕駛員(駕駛員持有相應(yīng)準駕車型的駕駛證,具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷,近3年未發(fā)生過負有責任的交通事故,近3年無交通違法記滿12分記錄的,年齡不超過55周歲,身體健康,無不良嗜好和危及行車安全的病史),同駕駛員簽訂安全行車責任書,增強駕駛員的交通安全意識,明確安全責任,嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛和超速超員。各幼兒園要建立校車管理制度,要求駕駛員規(guī)范操作、安全駕駛、文明行車,并定期對校車進行安全檢查和維護保養(yǎng),時刻保證校車車況良好。要建立教師跟車接送制度,每輛校車都要確定跟車人員,以維護正常的上下車秩序。要制定學生接送方案,確定好行車的路線和站點,安排好接送的時間和趟次,不得隨意更改行車路線,不得隨意?浚坏玫接形kU的地方行駛。要建立校車管理臺帳,對每天的接送情況進行詳細登記。要做好校車的備案工作,對校車實行戶籍化管理,做到一園一車一人一檔。校車及駕駛員一經(jīng)備案建檔,就要做到專人專車接送,不得隨意變換車輛和駕駛員,對隨意變換車輛和駕駛員接送幼兒的行為將視具體情況給予處罰。要認真落實校車管理“六捆一”責任制,每一輛校車明確了一名幼兒園負責人、一名安全駕駛員、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名交警或安監(jiān)員、一名學校領(lǐng)導共
同管理。各幼兒園園長要服從當?shù)卣、中心完小及相關(guān)部門的管理,積極配合校車管理工作,承擔起自主管理責任,必須確保校車在師生安全的情況下運行,堅決防止發(fā)生交通事故。按照屬地管理的原則,在當?shù)卣恼_領(lǐng)導下,中心完小要承擔起日常監(jiān)管責任,加強對本地幼兒園校車的安全檢查,及時制止幼兒園校車的交通違法違規(guī)行為。
二是衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃,必須時刻保持高度的警惕。民以食為天,食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題,就是成群成片的大問題。一要強化食堂內(nèi)部管理。嚴把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料,一定要實行定點采購,嚴禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學校食品安全。對原材料特別是米、面、肉、油大宗物品及安全風險等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。要針對學生口感和生活習慣,在采購環(huán)節(jié)加強原材料色、質(zhì)、味等把關(guān),堅決把不合格和學生不喜歡的食物拒之門外。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認真落實餐食具消毒工作,提高消毒效果,禁止使用塑料餐具和用具。二要強化學校食堂的安全保衛(wèi)工作。要加強值班力量,非食堂工作人員一律不得進入食品貯存和加工場所,嚴防投毒事件的發(fā)生。三要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質(zhì)量、食品貯存等方面要嚴格把關(guān)。各學校、幼兒園還要加強對校內(nèi)飲用水的管理,防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。四要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任,定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預(yù)算資金不斷改善食堂軟硬件,必須保證安全保障需要的設(shè)施設(shè)備,配齊“三防”、冷藏、消毒及保潔等設(shè)施和用具,保障必需工作人員的數(shù)量和素質(zhì),各學校、幼兒園食堂必須要有有效的衛(wèi)生許可證或餐飲經(jīng)營許可證,食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。
三是消防安全。常言道“水火無情”,火災(zāi)事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。學校容易引起火災(zāi),必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路等進行重點排查,不留死角,對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案,迅即著手進行治理。目前,學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂、電線亂搭亂接現(xiàn)象特別嚴重,火災(zāi)隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作,制訂專項整治計劃,落實整治責任,徹底排除安全隱患。
四是校舍安全。學校每年都有新增危房,雖然我們做了大量工作,但危房是動態(tài)的,學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢,必須保證不出現(xiàn)校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故,特別是規(guī)模大的學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要有老師值班巡邏,疏導學生。要認真做好校舍安全檢查和危房修繕工作,杜絕校舍安全隱患。要建立定期校舍檢查制度,重點查隱患、查死角,對圍墻、廁所、走道扶梯及教學點的校舍要嚴加檢查,健全校舍安全臺帳,對查出的危房要立即封存、改造或拆除,校舍安全隱患未消除的一律不得使用。同時對學校在建工程,要強化隔離措施,加強施工安全監(jiān)督管理,確保師生人身安全。
三、強化教育,深入宣傳,提升學校安全工作效果
一些傷亡事故的發(fā)生,就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。因此,安全教育是有效預(yù)防傷害事故的治本之策。
一是大力加強法制安全教育。要切實提高對師生進行法制安全教育的實效性和針對性性。各學校要安排課時,編制教材,落實教師,真正落實安全教育進課堂,教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能,不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑,宣傳安全法律法規(guī)和安全常識,有效預(yù)防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練,正確使用滅火器材,掌握緊急疏散、逃生自救的方法,學會簡便應(yīng)對各種突發(fā)事故的要領(lǐng),不斷增強他們應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。要在開學初、寒暑假和重大節(jié)假日前專門對學生進行安全、健康教育,提高學生的安全意識和防范能力。
二是大力加強心理健康教育。近年來,由于學生學習壓力加大或缺乏挫折教育,全國各地學生自殺事件也時有發(fā)生。各中小學要深入開展珍惜生命和心理健康教育,逐步配備心理健康教師,開設(shè)心理健康課程,播放心理健康教育片。對存在嚴重心理障礙的學生,要加強與家長的溝通,給予更多的關(guān)注和熱心的幫助,以免不測事件的發(fā)生。要高度關(guān)注特殊生的心理健康教育。學困生、家困生、單親生、留守生、身殘生、網(wǎng)絡(luò)成癮生等有特殊情況的問題學生,構(gòu)成了“特殊生”這個突出的群體。他們因為或多或少的缺乏社會的呵護和家庭的教育與監(jiān)管,情感孤寂,最需要關(guān)注、關(guān)愛。同時,未成年學生正處于長身體、學知識的重要時期,隨著生理的發(fā)育、競爭壓力的增大、社會閱歷的擴展,以及思維方式的變化,在學習、生活、人際交流和自我意識等方面,可能會遇到或產(chǎn)生各種心理問題。一旦出現(xiàn)心理問題,如果不及時糾正、解決,將對學生的健康成長產(chǎn)生非常不良的影響,嚴重的會使他們出現(xiàn)行為障礙,或人格缺陷,甚至出現(xiàn)輕生。各中小學要逐步設(shè)置心理健康輔導室,指定教師擔任專兼職心理健康教師,根據(jù)學生心理、生理發(fā)展特點,運用有關(guān)教育方法和手段,培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì),促進學生身心全面和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。
三是大力加強校園文化建設(shè)。要積極加強校風、教風、學風和人文環(huán)境建設(shè)。落實好《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學生守則》和《中(小)學生日常行為規(guī)范》等要求,提高師生的文明素質(zhì)。要積極開展豐富多彩的校園文化活動,形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境。要結(jié)合學校實際,堅持把融入學校教育全過程,經(jīng)常對師生進行馬克思主義、教育和民族精神、時代精神、教育,引導師生樹立正確的理想信念,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,樹立遵紀守法、團結(jié)向上、互相關(guān)心、互相幫助的良好道德風尚,形成師生之間、學生之間互助友愛、和諧的人際關(guān)系。
四、預(yù)防為主,狠抓落實,確保校園平安和諧
一是要切實做好中小學安全事故預(yù)防工作。預(yù)防工作是做好中小學安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要切實把工作重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,盡可能做到“防患于未然”,避免更多的“亡羊補牢”。一要持續(xù)加強對廣大師生的安全教育,定期組織應(yīng)對突發(fā)事件的演練,強化師生安全意識,增強師生應(yīng)對突發(fā)事件的實際能力;二要落實好安全隱患排查整改制度,能整改的要立即整改,一時整改不了的,要納入整改規(guī)劃,分階段、分步驟進行整改,及時有效地消除各種隱患;三要細化學校制度建設(shè)和日常管理,隨時了解和掌握學生的思想動態(tài),通過心理輔導、談心、交流等多種形式,及時化解學生之間的矛盾,防止學生間因小事發(fā)生口角引起斗毆,造成人員傷亡事故。四要針對當前校園治安和刑事案件多發(fā)特點,嚴把學!叭肟凇标P(guān),認真落實門衛(wèi)、值班、巡邏、外來人員進出學校驗證登記報告制度等內(nèi)部管理工作制度,及時發(fā)現(xiàn)和制止外來人員隨意進入校園,防止針對師生的違法犯罪活動。
二是要營造良好的工作氛圍。要堅持學校、家庭、社會相結(jié)合,完善班主任、任課教師聯(lián)系家長制度,準確掌握學生思想動態(tài),及時進行必要的教育和引導,努力構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的育人模式,充分調(diào)動社會及廣大中小學、幼兒園校長、教師、學生的創(chuàng)造性,扎實、有序地推進安全文明校園創(chuàng)建活動,營造一個安全、健康、文明的育人環(huán)境,不斷提高每一所學校、幼兒園的管理水平,把每一所學校都建成一個平安的校園、健康的校園、文明的校園,建成一個學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
三是強化執(zhí)行意識。這些年來,各級對安全工作十分重視,下發(fā)了多份文件,也召開了很多會議,大家做了大量細致、卓有成效的工作。但是,也要看到很多問題的發(fā)生還是責任心不強的問題、工作落實不力的問題。執(zhí)行力是落實工作的靈魂。我們要居安思危,不能抱有僥幸心理和亡羊補牢的思想。在工作上,要嚴格按照各級文件和領(lǐng)導要求,落實安全工作制度,認真做好各項工作的落實,不折不扣地完成工作任務(wù)。特別是要加強過程管理,認真抓好每一個環(huán)節(jié),不放過任何一個細節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。局保衛(wèi)股要加強安全工作的督查和指導,堅持定期檢查和抽查相結(jié)合;各股室要堅持督辦聯(lián)系學校安全工作,到基層學校必查校園安全,逢會必講安全。只要大家按照要求去做,我相信一定會減少和杜絕校園安全事故的發(fā)生。
四是實行責任追究制度。中小學幼兒園安全工作要按照“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全事故工作責任制和責任追究制,對因教育管理和防范工作不到位,政治敏銳感不強,政策執(zhí)行力不強而引發(fā)事故,造成青少年學生及幼兒重大安全事故的學校幼兒園,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。要切實加強對學校安全工作的領(lǐng)導,認真指導和督促學校把安全工作的各項措施落到實處。縣教育局對各校開展安全工作的情況進行檢查,對有令不行、有禁不止的學校通報批評,幼兒園停辦整改。
同志們,質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線,安全是教育發(fā)展的保障線。我們一定要居安思危、警鐘長鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以對廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,認真做好學校安全工作,營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,開創(chuàng)我縣學校安全工作的新局面,為我縣教育事業(yè)的改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!