這次局長(zhǎng)辦公會(huì)議，用了一天半的時(shí)間，聽取了認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委和各司局、有關(guān)事業(yè)單位一季度重點(diǎn)工作完成情況匯報(bào)，聽取了質(zhì)量司、通關(guān)司、食品司三個(gè)司所作的有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全分析情況匯報(bào)。從這次匯報(bào)的總體情況看，各單位思想重視，態(tài)度認(rèn)真，花了很大的精力，作了充分的準(zhǔn)備。所作的匯報(bào)實(shí)事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有對(duì)策，既有宏觀的把握，也有很強(qiáng)的針對(duì)性，還有很好的工作建議。通過這次會(huì)議，相信大家對(duì)一季度的工作有了一個(gè)比較全面的了解，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。
從去開始，我們邊探索邊實(shí)踐，按季度聽取工作情況匯報(bào)，對(duì)質(zhì)量安全狀況進(jìn)行分析，從開始的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工作逐步擴(kuò)展到面上，聽取各單位工作情況匯報(bào)。應(yīng)該說，這種嘗試和探索很有意義，很有價(jià)值，應(yīng)該作為一種制度堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善，不斷改進(jìn)，不斷提高。通過這種形式，一是及時(shí)進(jìn)行工作梳理。各項(xiàng)工作重點(diǎn)抓了什么，進(jìn)展情況怎么樣，還有什么問題和不足，通過總結(jié)很好地進(jìn)行了梳理、盤點(diǎn)，做到心中有數(shù)。二是相互學(xué)習(xí)借鑒。聽取工作匯報(bào)也是一個(gè)相互比較、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，相互啟發(fā)的過程。各單位圍繞全國質(zhì)檢工作會(huì)議的安排部署和黨組的要求，結(jié)合各自職責(zé)，在很多方面作出積極探索，各有所長(zhǎng)，都有好的作法和經(jīng)驗(yàn)。通過相互學(xué)習(xí)借鑒，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，促進(jìn)工作能力和水平的提高。三是促進(jìn)工作落實(shí)�？偨Y(jié)的過程就是督促檢查抓落實(shí)的過程，這本身對(duì)下一步的工作就是促進(jìn)。結(jié)合大家的匯報(bào)，剛才黨組的幾位同志講了很好的意見和建議，我都同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，充分利用好這次會(huì)議成果。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于一季度工作
一之計(jì)在于春。一季度，從總局到全系統(tǒng)，上下一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，振奮精神，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作按照既定部署全面展開，開局良好。從各單位匯報(bào)情況看，各個(gè)部門都自覺按照初工作會(huì)的安排部署，把自己的工作主動(dòng)融入質(zhì)檢工作全局，講大局，謀發(fā)展，求進(jìn)步，各項(xiàng)工作邁出新步伐，改革創(chuàng)新方面有新探索，機(jī)關(guān)管理方面有新嘗試，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面有新進(jìn)步，各方面工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
（一）各項(xiàng)工作全面部署展開。一季度是一各項(xiàng)工作的部署和啟動(dòng)階段，各單位按照全國質(zhì)檢工作會(huì)議的精神，按照總局黨組的要求及時(shí)作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切實(shí)作到了工作重點(diǎn)突出，方式方法也有創(chuàng)新。這說明各單位都在緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真思考如何創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)總局的各項(xiàng)工作部署。我注意到，各單位在全國質(zhì)檢工作會(huì)議結(jié)束后，基本上都及時(shí)召開了專業(yè)性工作會(huì)議，與往相比，各單位都立足一個(gè)早字，把握一個(gè)實(shí)字，工作安排早，措施制定實(shí)，各項(xiàng)工作及時(shí)全面展開，為完成全工作目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
（二）重點(diǎn)工作推進(jìn)有力。今開局以來，各單位注意把握重點(diǎn)，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，重點(diǎn)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作開展。一是狠抓了質(zhì)量提升活動(dòng)的啟動(dòng)工作。出臺(tái)了在全系統(tǒng)開展質(zhì)量提升活動(dòng)的意見，召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署，與中宣部、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國機(jī)械聯(lián)合會(huì)等部門和行業(yè)協(xié)會(huì)召開了聯(lián)系會(huì)，已經(jīng)組織開展了系列活動(dòng)，各地兩局都成立了由一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)�？梢哉f，質(zhì)量提升活動(dòng)在全系統(tǒng)已經(jīng)蓬勃開展，成為今工作的一個(gè)總抓手。檢測(cè)機(jī)構(gòu)整頓工作作為質(zhì)量提升活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)做出部署，各地按照總局部署和要求，正在扎實(shí)推進(jìn)。二是質(zhì)量安全狀況分析工作逐步深入。質(zhì)量安全狀況分析工作是作好質(zhì)量宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作，是質(zhì)檢部門的重要職責(zé)。從去開始，我們加大探索力度，加強(qiáng)質(zhì)量安全狀況的分析。這項(xiàng)探索逐步深入，從概念的界定到體系的確立，再到指標(biāo)體系的逐步完善，都作出可貴的探索，邁出較大的步伐。三是積極探索大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。各單位都主動(dòng)樹立起“兩大”工作理念，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)作配合，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外溝通聯(lián)系，作出積極探索。一季度總局與廣西自治區(qū)政府、陜西省政府簽署了合作備忘錄，積極落實(shí)地方政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任，進(jìn)一步探索建立大質(zhì)量工作機(jī)制。食品司、食品局聯(lián)合召開了工作會(huì)議，對(duì)國內(nèi)食品監(jiān)管和進(jìn)出口食品監(jiān)管工作統(tǒng)籌做出安排，一并進(jìn)行部署。監(jiān)督司和檢驗(yàn)司也聯(lián)合召開會(huì)議，對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)管和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管如何聯(lián)合互動(dòng)做出安排，提出要求。這幾個(gè)司局的做法符合總局的工作要求，這種轉(zhuǎn)變看似簡(jiǎn)單，但潛移默化中改變了以往的作法，是對(duì)建立大質(zhì)量工作機(jī)制，建設(shè)大質(zhì)檢文化的有益探索。由辦公廳牽頭，現(xiàn)已研究制定了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案，在實(shí)踐層面也邁出了探索性步伐。四是啟動(dòng)了“十二五”規(guī)劃編制工作，研究提出了編制工作初步方案，向國家發(fā)改委報(bào)送了建議納入國家“十二五”規(guī)劃的質(zhì)檢主要內(nèi)容和擬編制質(zhì)檢專項(xiàng)規(guī)劃的計(jì)劃。五是總局和兩委質(zhì)量管理體系起步運(yùn)行。進(jìn)行了體系運(yùn)行后的一次內(nèi)審，查找了多個(gè)問題，反饋各單位后都在積極制定改進(jìn)措施，體系信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)也在加快進(jìn)行。以質(zhì)量管理體系為平臺(tái)，質(zhì)量管理基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)格日常管理，無論在質(zhì)量宏觀管理還是專業(yè)管理方面，深入研究，機(jī)關(guān)管理有所改進(jìn)。六是各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)管工作有力有序有效。按照岐山副總理“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)和監(jiān)管，不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，大力加強(qiáng)應(yīng)急處置，突出一個(gè)“早”字，加強(qiáng)一個(gè)“控制”，體現(xiàn)一個(gè)“引導(dǎo)”，強(qiáng)化一個(gè)“溝通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了黨中央、國務(wù)院交付我們的任務(wù)，沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，沒有形成熱點(diǎn)問題。尤其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面，我們的處置經(jīng)驗(yàn)更加豐富，措施更加有效。初以來，按照國務(wù)院的部署，在國家食品安全整頓工作辦公室的指導(dǎo)下，我們與有關(guān)部門加強(qiáng)配合，督促地方開展了問題乳粉抽銷毀工作，指導(dǎo)各地質(zhì)監(jiān)局對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展清查，派出個(gè)督查組對(duì)地方銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督，保證按國務(wù)院規(guī)定期限完成銷毀任務(wù)，配合衛(wèi)生部及時(shí)向國務(wù)院提交總結(jié)報(bào)告，向社會(huì)發(fā)布了新聞通稿，有效平息了社會(huì)輿論。在豐田汽車召回事件中，我們主動(dòng)多次和豐田公司協(xié)調(diào)，及時(shí)、果斷、科學(xué)地予以應(yīng)對(duì)，盡力化解矛盾，依法依規(guī)予以處理，最大程度地維護(hù)了消費(fèi)者的利益。，
