一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓示范點(diǎn)建設(shè)
在創(chuàng)建流動人口示范化社區(qū)活動中，我市嚴(yán)格按照省上要求，層層成立了流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作納入了全市人口和計劃生育工作總體目標(biāo)，與常住人口同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。進(jìn)一步健全基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，為全市個社區(qū)配備了計劃生育協(xié)管員，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出典型培養(yǎng)，狠抓示范化社區(qū)的創(chuàng)建，使流動人口管理工作學(xué)有榜樣，趕有方向，全市嚴(yán)格按照示范化社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在各縣區(qū)有重點(diǎn)的創(chuàng)建和培養(yǎng)了一些典型，達(dá)到了有的放矢，以點(diǎn)帶面，推動整體工作上水平的目的。涼州區(qū)榮華街己成立“流動人口協(xié)會”、“流動人口之家”及“榮華公司企業(yè)協(xié)會”，教師新村示范社區(qū)。重點(diǎn)突出了樓院化管理特色和流動人口信息化建設(shè)工作；西關(guān)街皇臺社區(qū)以“愛心超市”為中心，重點(diǎn)突出為計生困難家庭提供救助和醫(yī)療服務(wù)；火車站街道在新西涼市場建立了市場流動人口協(xié)會，為市場個體工商戶及流動人口提供政策咨詢、辦證、驗(yàn)證、避孕藥具發(fā)放等服務(wù)，重點(diǎn)突出了對大型集貿(mào)市場內(nèi)流動人口的管理服務(wù)工作。天�？h以華藏寺鎮(zhèn)中、南街社區(qū)做為主要切入點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理、流動人口信息采集、有獎舉報、避孕藥具發(fā)放等人口和計劃生育工作的基本職能。民勤縣城區(qū)街道辦事處南街社區(qū)，進(jìn)一步健全和完善了流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)配備了專管員名，專（兼）職計劃生育協(xié)管員名，堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次查病、查環(huán)、查孕和生殖健康服務(wù)。切實(shí)做到了“四個一”：即登一次門，與流動人口本人見面；送一封慰問信，對他們支持配合計劃生育工作表示感謝；發(fā)一張明白紙，告訴他們流動人口計劃生育管理的規(guī)定；留一張預(yù)約服務(wù)卡，告知他們驗(yàn)證、查體的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話和服務(wù)人員姓名。古浪縣城關(guān)街道上城社區(qū)建設(shè)了流動人口特色文化大院，把政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、致富信息等方面知識制成圖文并茂的噴繪宣傳版面，建設(shè)了縣城中心廣場和人口文化一條街。各示范點(diǎn)切實(shí)做到了宣傳教育、政策咨詢、行政事務(wù)辦理、常住人口信息采集、有獎舉報、避孕藥具發(fā)放等有關(guān)人口和計劃生育工作的相互統(tǒng)一，為城市常住人口樓院化管理和建立流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局奠定了較好基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)
為進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化流動人口基層管理。一是按照規(guī)范化服務(wù)管理的要求健全流動人口服務(wù)管理的各種臺帳。全面推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光計生，各種檔案資料齊全，分類科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)及時，信息準(zhǔn)確、填寫全面，保存完整。二是把好流動人口計劃生育“五關(guān)”，即：把好流出人口發(fā)證關(guān)。對流出天以上，至周歲的育齡人口，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對其免費(fèi)發(fā)放流動人口《婚育證明》；把好流入人口驗(yàn)證關(guān)。現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對流入育齡人口，按規(guī)定在日內(nèi)及時驗(yàn)證，及時建檔登記，納入管理和服務(wù)；把好務(wù)工、從業(yè)關(guān)。在給流入人口辦理《暫住證》、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證、衛(wèi)生許可證、健康證等證件時，核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查驗(yàn)蓋章的《婚育證明》；把好房屋出租關(guān)。出租房屋的房主（包括單位、企業(yè)、房產(chǎn)部門和個人）與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂《流動人口計劃生育管理合同》或協(xié)議書，明確雙方管理職責(zé)；把好避孕節(jié)育關(guān)。衛(wèi)生、人口計生部門密切配合，積極為流動人口避孕節(jié)育對象及時提供、安全、適宜、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。三是認(rèn)真做好全員流動人口信息統(tǒng)計工作。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村（社區(qū)）采集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入的方式，按照規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容，集中力量，合理安排，切實(shí)做到了組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。加強(qiáng)流動人口padis系統(tǒng)和西北協(xié)作平臺的運(yùn)行工作，XX全市流入新登記流動人口信息數(shù)條，流出地已反饋核實(shí)信息數(shù)條；流出地登記新增流動人口信息數(shù)條，流 入地已核實(shí)信息數(shù)條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向流出地發(fā)出《信息通報單》。今互通信息通報單份（人次），信函回復(fù)率達(dá)到?%。市人口計生委已與我市流出人口較多的新疆、寧夏、內(nèi)蒙、青海、陜西等省的個地州市簽訂了《流動人口雙向管理協(xié)議書》，明確了雙方責(zé)任，制定了雙向管理工作制度。四是嚴(yán)格按照國家人口計生委提出的“三三步走”的戰(zhàn)略部署和省人口委通知要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，構(gòu)建信息化工作平臺，為內(nèi)實(shí)現(xiàn)流動人口計劃生育服務(wù)管理省內(nèi)“一盤棋”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) ，
