這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十九屆六次全會(huì)精神，把思想統(tǒng)一到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)，再添措施，再鼓干勁，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，王常委代表縣委、縣政府做了一個(gè)很好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告，總結(jié)安排全面、到位，我完全同意。同志分別宣讀了《學(xué)習(xí)宣傳中央一號(hào)文件的安排》、《XX農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議指標(biāo)》和《XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)扶持辦法》，同時(shí)，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在農(nóng)村沼氣能源建設(shè)、山地蘋果建園和服務(wù)“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。這些對(duì)于調(diào)動(dòng)和推進(jìn)今的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的作用。一會(huì)兒，劉書記還要做重要講話，下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了可喜的成效
XX，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在非常困難的條件下（陰雨寡照天氣、雨雪冰凍災(zāi)害、畜禽市場(chǎng)波動(dòng)、金融危機(jī)影響等），經(jīng)過(guò)全縣上下的同努力，特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級(jí)干部群眾的奮力拼搏，積極應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)工作成效顯著。一是農(nóng)民增收方面。XX全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增幅達(dá)到.%，高于全省、全市的平均水平。農(nóng)民收入中以菜、畜產(chǎn)業(yè)為主的家庭經(jīng)營(yíng)性收入占到%，工資性收入占.%，轉(zhuǎn)移性及其它收入占.%，這充分說(shuō)明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為促進(jìn)農(nóng)民增收起到了重要作用。二是大棚蔬菜生產(chǎn)方面。“海城模式”示范棚生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的成功推廣，極大地提高了廣大菜農(nóng)生產(chǎn)的積極性。去，全縣建成“海城模式”示范棚棚，單棚最高收入達(dá)到元，棚均收入元，高出全縣大棚棚均收入（元）元，較XX的大棚棚均收入（元）提高元。與此同時(shí)，我們?cè)谑卟斯S化育苗、大棚卷簾機(jī)推廣、秸桿生物反應(yīng)堆技術(shù)運(yùn)用等方面進(jìn)行了卓有成效的探索和實(shí)踐，取得了成功經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)下一步促進(jìn)大棚生產(chǎn)效益提升具有十分重要的作用。三是畜禽養(yǎng)殖方面。圍繞建設(shè)畜禽良種繁育基地縣目標(biāo)，我們?cè)诜N畜禽場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶的培育和引進(jìn)上成效顯著。下寺灣豐裕種豬場(chǎng)的建成投用，使全縣種畜禽繁育場(chǎng)達(dá)到個(gè)；彩虹種豬繁育、清泉飼料加工、利源種豬養(yǎng)殖等正在抓緊建設(shè)當(dāng)中；個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)全部建成投用，生豬和蛋雞的飼養(yǎng)量均創(chuàng)歷史新高，畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭方興未艾。四是山地蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面。經(jīng)過(guò)深入開展山地資源開發(fā)調(diào)研和組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)，科學(xué)制定了山地蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成了山地蘋果建園畝，有了一個(gè)良好的開端。五是新農(nóng)村建設(shè)方面。我們采取因地制宜、舊村改造、企業(yè)建等建設(shè)模式，探索出了一條具有地方特色、符合群眾意愿的發(fā)展路子。六是退耕還林、生態(tài)建設(shè)、扶貧開發(fā)、防汛抗旱、防雹減災(zāi)等方面。我們都取得了很好的成績(jī)，特別是全沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)、洪澇、冰雹等災(zāi)害損失，很好地維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，保證了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得實(shí)效。
成績(jī)值得肯定，但存在的問(wèn)題不容忽視。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。蔬菜生產(chǎn)方面，全縣大棚生產(chǎn)總量較小，規(guī)�；�(yīng)不夠明顯，“海城模式”普及率不高，新品種、新技術(shù)推廣難度較大，農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)水平低，依靠思想重，組織化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)。畜禽養(yǎng)殖方面，種畜禽繁育規(guī)模較小，飼料生產(chǎn)配套、產(chǎn)品加工銷售等相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，連帶作用不強(qiáng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的差距較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱。不論蔬菜生產(chǎn)，還是畜禽養(yǎng)殖，都缺少規(guī)模較大的加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)，缺乏帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，菜畜產(chǎn)品的銷售主要靠坐等客商，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，中間多數(shù)利潤(rùn)被商販賺取，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一旦遇到市場(chǎng)波動(dòng)和沖擊，就會(huì)滑坡。三是農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較差。大棚蔬菜工廠化育苗、保溫增溫、節(jié)水滴灌等技術(shù)和措施普及面不廣，防汛、防雹等設(shè)施換夠完善，遇有持續(xù)性低溫寡照天氣和突發(fā)性災(zāi)害天氣，很容易造成農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在一些突出問(wèn)題。目前，我縣農(nóng)村青壯勞力轉(zhuǎn)移、流失嚴(yán)重，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是農(nóng)村“”人員，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展面臨潛在的、嚴(yán)重的本地勞動(dòng)力短缺和“斷檔”問(wèn)題。五是服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)化機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)。目前，我們從事“三農(nóng)”服務(wù)的各項(xiàng)工作，主要依靠政府的投入和扶持，有限的財(cái)政資金投入很難起到“四兩撥千斤”的作用。各類有償服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、科技承包等社會(huì)化服務(wù)體系不能有效地建立和運(yùn)作起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)。此外，各級(jí)政府如何切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，高效服務(wù)“三農(nóng)”是值得我們認(rèn)真研究并加以解決的突出問(wèn)題。，
