自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致,堅持嚴字當頭、重點發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下,把全面從嚴治黨部署變?yōu)閷嶋H行動。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的一準則一條例一規(guī)則學(xué)習教育心得體會,歡迎大家閱讀!
【一準則一條例一規(guī)則學(xué)習教育心得體會1】
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》),站在政治和全局的高度,著眼全面從嚴治黨,建設(shè)一個更加堅強有力的馬克思主義政黨,更好推進偉大事業(yè),強調(diào)必須高度重視思想政治建設(shè),把堅定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。這充分體現(xiàn)了以*同志的黨中央堅持思想建黨、保持黨的先進性和純潔性的高度自覺,體現(xiàn)了我們黨堅持不忘初心、繼續(xù)前進的政治清醒。要認真學(xué)習貫徹《準則》精神,堅持以嚴格的黨內(nèi)政治生活錘煉堅定的理想信念,自覺成為共產(chǎn)主義遠大理想和的堅定信仰者和忠實實踐者,在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進程中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
一、堅定理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本
我們黨從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,把實現(xiàn)共產(chǎn)主義確立為最高理想,鮮明表達了中國共產(chǎn)黨人的政治理念、價值追求、行動綱領(lǐng)。堅定理想信念,就是要把對馬克思主義的信仰、對和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,矢志不渝為共產(chǎn)主義遠大理想和而奮斗。
(一)理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱。人總是要有一點精神的,共產(chǎn)黨人的精神就是“革命理想高于天”。正是有了這種精神的支撐,我們黨經(jīng)受住了槍林彈雨、生死存亡的浴血革命考驗,經(jīng)受住了櫛風沐雨、篳路藍縷的艱苦創(chuàng)業(yè)考驗,經(jīng)受住了山重水復(fù)、柳暗花明的改革開放考驗,不斷從勝利走向新的勝利,發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨。就像鄧小平同志所指出的:“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來,戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢?就是因為我們有理想,有馬克思主義信念,有共產(chǎn)主義信念!95年來,一代又一代共產(chǎn)黨人,為了爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強和民族復(fù)興英勇奮斗,經(jīng)受住了血與火、生與死的考驗,關(guān)鍵就在于他們對理想信念堅定不移,就在于他們對未來美好社會的光明前景充滿信心!翱愁^不要緊,只要主義真”“敵人只能砍下我們的頭顱,決不能動搖我們的信仰”,都生動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人堅貞執(zhí)著的精神追求。事實充分表明,理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之基、力量之源。只要用理想信念筑牢精神支柱,就不畏懼任何困難和挑戰(zhàn),就能夠戰(zhàn)勝任何困難和挑戰(zhàn)。
(二)理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。理想信念是政治覺悟、思想境界、道德情操的集中體現(xiàn)。有了堅定的理想信念,就能堅持正確政治方向,在勝利時和順境中不驕傲不自滿,在困難時和逆境中不消沉不動搖,經(jīng)受住各種贊譽和誘惑考驗,經(jīng)受住各種風險和挑戰(zhàn)考驗,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。反復(fù)強調(diào),共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,或者理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。當前,絕大多數(shù)黨員干部理想信念是堅定的、政治上是可靠的,但也有一些人理想信念模糊甚至動搖。有的認為“理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感”,談理想太遠、談信念太虛;有的不信馬列信鬼神,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有的對中國道路和制度缺乏自信,總覺得西方的月亮比較圓;等等。這些現(xiàn)象和問題,應(yīng)當引起高度注意。從一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件可以看出,他們之所以步入歧途、走上不歸路,最根本的是思想政治出了問題,是理想信念出了問題。事實警示我們,理想信念動搖是最危險的動搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡。只有堅定理想信念,才能解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,不斷增強政治定力,守護好共產(chǎn)黨人的政治靈魂。
(三)理想信念是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。理想信念是一個政黨團結(jié)奮進的精神旗幟,決定著一個政黨的凝聚力和向心力。95年來,我們黨雖歷經(jīng)各種挫折和磨難,但始終團結(jié)一心、風雨不動、堅如磐石,帶領(lǐng)全國各族人民一道勇往直前,靠的就是理想信念的凝聚和感召,F(xiàn)在,我們黨有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織,黨內(nèi)情況發(fā)生了很大變化,面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了很大變化,如何把這么大一個黨組織起來、凝聚起來,形成共同的意志,保持行動統(tǒng)一、步調(diào)一致?最根本的是要筑牢理想信念。世界實踐的曲折歷程表明,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、和共產(chǎn)主義信念,就會土崩瓦解。蘇聯(lián)的解體、蘇共的垮臺,很重要的原因就是理想信念動搖了,思想防線失守了,教訓(xùn)極為深刻。事實告訴我們,一個政黨的衰落,往往是從理想信念的喪失或缺失開始的。只有始終高揚理想信念旗幟,才能夯實團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),確保黨更加堅強有力、黨的事業(yè)更加興旺發(fā)達。
二、堅定理想信念必須建立在對馬克思主義的深刻把握上
思想理論上的堅定清醒是政治上堅定的前提。我們黨是一個用先進思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。廣大黨員、干部特別是高級干部必須把馬克思主義理論作為必修課,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(一)毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,也是共產(chǎn)黨人理想信念的核心和靈魂。我們說堅定信仰、對黨忠誠,首先看是否毫不動搖堅持馬克思主義指導(dǎo)思想。如果背離或放棄馬克思主義,就會喪失靈魂、迷失方向,就會與黨離心離德,實際上是對黨的思想背叛。在堅持馬克思主義指導(dǎo)思想一元化這個根本問題上,我們必須堅定不移,任何時候任何情況下都不能搞指導(dǎo)思想多元化。堅持馬克思主義,關(guān)鍵是要做到老祖宗不能丟、又要講新話,結(jié)合中國實際不斷發(fā)展馬克思主義。堅持是發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展是最好的堅持。對待馬克思主義,無論是采取懷疑、否定的態(tài)度,還是采取實用主義、教條主義的態(tài)度,都是十分有害的。95年來,我們黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)和推動中國革命、建設(shè)、改革不斷取得偉大勝利,就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南,并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。在未來的征程上,不論遇到什么樣挫折和干擾,我們都要牢牢堅持馬克思主義這個主心骨。
(二)系統(tǒng)掌握馬克思主義立場觀點方法。馬克思主義立場觀點方法,是馬克思主義科學(xué)思想體系的精髓所在。只有掌握了馬克思主義立場觀點方法,才能真正掌握馬克思主義活的靈魂,從根本上提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,打牢理想信念堅定的基礎(chǔ)。長期以來,我們黨始終強調(diào)學(xué)習掌握馬克思主義立場觀點方法,并自覺用以研究和解決中國的實際問題。這不僅使馬克思主義顯示出巨大的真理力量,而且為馬克思主義注入了強大的生機活力。我們學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,系列重要講話精神,既要認真學(xué)習這個科學(xué)思想體系的基本內(nèi)容,更要系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理,學(xué)會用馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、解決問題,特別是要聚焦現(xiàn)實問題,不斷增強改造客觀世界和主觀世界的能力。
(三)深入學(xué)習領(lǐng)會系列重要講話精神。系列重要講話,緊緊圍繞堅持和發(fā)展,創(chuàng)造性回答了關(guān)系黨和國家全局的一系列重大問題,進一步深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,是的最新成果,是當代中國馬克思主義的最新發(fā)展,是指導(dǎo)我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)之所以能開新局、譜新篇,根本就在于以*同志的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),根本就在于系列重要講話精神的科學(xué)指導(dǎo)。我們學(xué)習馬克思主義理論,筑牢理想信念之基,最重要的是把系列重要講話精神學(xué)深悟透。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,結(jié)合歷史學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),深入領(lǐng)會講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會講話貫穿的科學(xué)世界觀和方法論,深入領(lǐng)會講話蘊含的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風和科學(xué)思想方法,做到真學(xué)真懂真信真用。
(四)認真學(xué)習黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張,集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。理想信念不是抽象的,而是具體的,體現(xiàn)在黨章黨規(guī)的具體規(guī)定之中。加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,最基本的要求是學(xué)好黨章黨規(guī),F(xiàn)在,一些黨員干部出現(xiàn)這樣那樣的出軌越界、跑冒滴漏問題,一個重要原因就在于不學(xué)黨章黨規(guī)、淡忘黨章黨規(guī)、不拿黨章黨規(guī)當戒律?梢哉f,能不能認真學(xué)習和嚴格遵守黨章黨規(guī),是對黨員干部黨性修養(yǎng)、對黨忠誠度的重要檢驗,也是對黨員干部理想信念的重要檢驗。要牢固樹立黨章黨規(guī)意識,把黨章黨規(guī)作為加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念的基本標準,自覺學(xué)習黨章黨規(guī),嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī),堅決維護黨章黨規(guī),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
三、在上為實現(xiàn)理想而奮斗
實現(xiàn)遠大理想和奮斗目標,既要立忠誠篤信之志,又要有堅定務(wù)實之行。我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,胸懷崇高理想,把握現(xiàn)實目標,矢志不移堅持和發(fā)展,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進。
(一)堅持把踐行和堅定共產(chǎn)主義遠大理想統(tǒng)一起來。實現(xiàn)共產(chǎn)主義,是共產(chǎn)黨人的最高理想。共產(chǎn)主義只有在社會充分發(fā)展和高度發(fā)達的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn),將是一個非常漫長的歷史過程。是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必經(jīng)階段,是共產(chǎn)主義最高理想在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。因此,是黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一,實現(xiàn)共同理想與實現(xiàn)最高理想本質(zhì)上是一致的。忘記最高理想而只顧當下,就會迷失方向,變成功利主義、實用主義;離開現(xiàn)實目標而空談最高理想,就會脫離實際,變成空想主義。對共產(chǎn)黨人來說,既不能天天高喊共產(chǎn)主義口號、干“跑步進入共產(chǎn)主義”那種事,也不能心中沒有共產(chǎn)主義這盞明燈。我們要正確認識和共產(chǎn)主義遠大理想的關(guān)系,立足我國仍處于并將長期處于這個基本國情,矢志不移為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力。
(二)堅定自信、理論自信、制度自信、文化自信。理想因其遠大而為理想,信念因其執(zhí)著而為信念。強調(diào),“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”為什么這樣說?就是因為我們成功開創(chuàng)和發(fā)展了、理論和制度,繼承和發(fā)展了燦爛輝煌的中華文化,使中國人民富起來了、中華民族強起來了,為人類對更好社會制度的探索貢獻了中國智慧。當代中國的偉大社會變革,不是簡單延續(xù)我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模版,不是其他國家實踐的再版,也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版,而是自己歷經(jīng)千辛萬苦探索出來的正確道路,具有鮮明的獨創(chuàng)性。堅定道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。這種文化自信,來自于博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,來自于黨*民創(chuàng)造的激昂向上的革命文化和生機勃勃的先進文化,來自于以愛國主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時代精神。我們要堅定必勝信念,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑,在追求崇高理想的征程上創(chuàng)造更加非凡的“中國奇跡”,書寫更加精彩的“中國故事”。
(三)自覺為推進而苦干實干。任何偉大事業(yè),都始于理想、成于實干。如果沒有苦干實干精神,沒有一步一個腳印的努力,再宏偉的目標也不可能實現(xiàn),再美好的藍圖也只能是空中樓閣。我們黨向來強調(diào)苦干實干,從“喚起工農(nóng)千百萬、同心干”到“不干,半點馬克思主義也沒有”,再到“空談?wù)`國,實干興邦”,“干”字始終是中國共產(chǎn)黨人最響亮的座右銘。新中國的紅色江山,是無數(shù)革命先輩一槍一彈、一城一池打下來的;的宏偉大廈,是無數(shù)勞動者一鍬一鏟、一磚一瓦壘起來的。這其中,有成千上萬的優(yōu)秀黨員干部獻出了全部精力乃至生命。沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。今天,推進偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,更加需要苦干實干。要志存高遠、腳踏實地,把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,扎扎實實做好每一項工作,努力取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要發(fā)揮示范表率作用,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
四、持之以恒抓好理想信念教育
理想信念教育是黨的思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是固本培元、補鈣壯骨的基礎(chǔ)工程,黨的各級組織必須抓緊抓好。要采取更加有力的舉措,把理想信念教育貫穿到全面從嚴治黨全過程,融入到加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各方面,不斷提高全黨思想政治水平。
(一)著力抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習。黨委(黨組)中心組學(xué)習,是黨的理論武裝工作的重要抓手,是加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習和理想信念教育的有效途徑,對推動全黨學(xué)習教育有著重要示范引領(lǐng)作用。要突出學(xué)習重點,加強馬克思主義理論特別是系列重要講話精神學(xué)習,加強黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習,加強黨章黨規(guī)、黨史國史學(xué)習。要創(chuàng)新學(xué)習形式,綜合運用集體研討、個人自學(xué)、專題調(diào)研等方式,提升學(xué)習質(zhì)量和效果。要完善學(xué)習制度,加強督促檢查,把學(xué)習情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,提高制度化規(guī)范化水平。要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風,把理論學(xué)習同貫徹落實黨中央重大決策部署結(jié)合起來,同解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題結(jié)合起來,真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。廣大黨員干部特別是高級干部要自覺抓好學(xué)習,增強黨性修養(yǎng)。
(二)著力引導(dǎo)黨員干部分清是非界限、堅決抵制錯誤思想侵蝕,F(xiàn)在,思想理論領(lǐng)域的主流是好的,主旋律響亮、正能量強勁,但也出現(xiàn)了一些錯誤思潮和錯誤觀點,有的影響力和迷惑性還比較大。如果不加強正確引導(dǎo)、深度引導(dǎo),就會難以統(tǒng)一黨員干部的思想認識,甚至會動搖我們的理想信念。要健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度,定期研判和通報思想理論領(lǐng)域的重要動向,向黨員干部客觀全面地講清楚深層次思想理論問題,把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕。要重點圍繞西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤思潮,旗幟鮮明地進行辨析批駁,引導(dǎo)黨員干部認清其實質(zhì)和危害。廣大黨員干部要站穩(wěn)政治立場,堅守政治底線,面對錯誤思潮要敢于亮劍、敢于交鋒,決不能聽之任之、置身事外。
(三)著力改進創(chuàng)新教育方式方法。當前,時代形勢和黨員隊伍都發(fā)生了很大變化,理想信念教育方式方法也需要相應(yīng)改進創(chuàng)新。要深入研究新形勢下理想信念教育的特點和規(guī)律,繼承好的經(jīng)驗做法,探索新的途徑辦法,不斷增強時代性和吸引力。要堅持開展黨內(nèi)集中學(xué)習教育,總結(jié)運用好長期實踐經(jīng)驗,特別是黨的十八大以來黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習教育的新鮮經(jīng)驗,持續(xù)不斷地讓黨員干部受教育、有提高。要更加注重聯(lián)系黨員干部思想實際,堅持先進性要求和廣泛性要求相結(jié)合,解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,教育人和理解人、關(guān)心人相結(jié)合。要充分運用全媒體多樣化的傳播形式,運用分眾化互動式的方式,增強教育的針對性和實效性。
(四)著力拓展和擴大教育覆蓋面。理想信念教育不僅要在黨員干部中開展,而且要面向全社會開展。要不斷深化宣傳教育,講清楚的歷史必然性和巨大優(yōu)越性,最大限度地凝聚社會共識。要深入開展中國夢宣傳教育,注重用文藝作品傳播中國夢,用愛國主義教育基地展示中國夢,用群眾性主題活動涵育中國夢,引導(dǎo)廣大人民群眾共同追夢圓夢。要深入推進建設(shè),扎實做好貫穿結(jié)合融入、落細落小落實的工作,著力推動入法入規(guī)、融入社會生活,使之成為全體人民的共同追求。理想信念教育要格外關(guān)注青少年,引導(dǎo)他們堅定聽黨話、跟黨走的信念,樹立遠大人生志向和崇高理想追求。!
【一準則一條例一規(guī)則學(xué)習教育心得體會2】
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴治黨的重要保障。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計,是管黨治黨的重要制度籠子,與《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。全黨要從政治和全局的高度,認真學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴格遵守和執(zhí)行《條例》,以實際行動落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署。
一、積極探索黨長期執(zhí)政條件下強化自我監(jiān)督的有效途徑
加強黨內(nèi)監(jiān)督,是我們黨從所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務(wù)出發(fā),著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、保持黨的先進性和純潔性提出的一項重大任務(wù)。
強化黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求和我們黨的政治優(yōu)勢。馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時指出,公社的官吏必須處于公社的監(jiān)督之下,防止公仆蛻變?yōu)橹魅。我們黨歷來高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,一貫強調(diào)以民主集中制強化黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的集中統(tǒng)一。1945年,毛澤東同志在同黃炎培先生談到共產(chǎn)黨如何跳出由盛而衰的歷史周期率時,提出了依靠民主、依靠人民監(jiān)督政府以防止消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要思想。八大黨章規(guī)定,任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監(jiān)督。鄧小平同志強調(diào):“對各級干部的職權(quán)范圍和政治、生活待遇,要制定各種條例,最重要的是要有專門的機構(gòu)進行鐵面無私的監(jiān)督檢查!痹诟锩⒔ㄔO(shè)、改革各個歷史時期,我們黨櫛風沐雨、歷經(jīng)坎坷,不斷修正錯誤、走向勝利,強有力的黨內(nèi)監(jiān)督在其中發(fā)揮了重要作用。
強化黨內(nèi)監(jiān)督是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)黨的歷史使命的有力保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,關(guān)鍵在黨。我們黨長期執(zhí)政,集中力量辦大事的制度優(yōu)勢已經(jīng)充分展現(xiàn),同時也面臨嚴峻風險和挑戰(zhàn),特別是權(quán)力容易受到侵蝕,產(chǎn)生脫離群眾的危險。如何防止執(zhí)政黨出現(xiàn)問題?歐美等西方國家的做法是搞多黨制、三權(quán)分立,而對我們黨來說,更根本的要靠自我監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而是從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,具有自我凈化、自我修復(fù)能力。只有破解黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的難題,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制,才能進一步增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,跳出歷史周期率,確保黨始終成為的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
強化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。長期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取多種措施,取得顯著成績。但從執(zhí)紀審查、巡視監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的情況看,問題依然不少。歸結(jié)起來主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,好人主義盛行、一團和氣,不愿負責、不敢擔當,管黨治黨失之于寬松軟。全面從嚴治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),必須將強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程,明確責任、完善制度,從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位問題,使黨內(nèi)監(jiān)督嚴起來、實起來,把黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來,充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例時機成熟、條件具備。黨的十八大以來,以*同志的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,在黨內(nèi)監(jiān)督方面作出了積極探索,積累了寶貴經(jīng)驗。系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施,為修訂條例指明了方向!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等一系列黨內(nèi)法規(guī)制度的完善,為修訂條例奠定了基礎(chǔ)。10多年來黨內(nèi)監(jiān)督的新發(fā)展已經(jīng)突破現(xiàn)行條例的框架,修訂條例既勢在必行,又水到渠成。
二、扎牢扎緊黨內(nèi)監(jiān)督的制度籠子
《條例》以黨章為根本遵循,全面系列重要講話精神,著眼堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責任、擔當設(shè)計制度,貫徹民主集中制,堅持問題導(dǎo)向,注重務(wù)實管用,成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。
定位政治監(jiān)督,維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨內(nèi)監(jiān)督的根本目的,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)!稐l例》第5條規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當。同時,明確提出了黨內(nèi)監(jiān)督的八個方面主要內(nèi)容,重點針對遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權(quán),完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等情況開展監(jiān)督。
堅持民主集中制,強化責任擔當。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責任首先來自黨的組織,體現(xiàn)為自上而下;在監(jiān)督過程中要充分發(fā)揚民主,支持黨員群眾自下而上廣泛參與。《條例》貫徹民主集中制,堅持權(quán)力與責任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,以監(jiān)督責任為主線,將監(jiān)督主體分為四類,分別單設(shè)一章:一是將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,是對原條例的突破,體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下。二是明確黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任,書記是第一責任人,黨委常委會委員(黨組成員)和黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責;還首次規(guī)定黨的工作部門要加強職責范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作。三是明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。四是明確黨的基層組織和黨員的監(jiān)督職責。這樣就把責任、制度、措施有機統(tǒng)一起來,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,形成了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。
突出監(jiān)督重點,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。黨內(nèi)監(jiān)督既要全覆蓋,又必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。《條例》第6條強調(diào),黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。第17條進一步規(guī)定,必須加強對黨組織主要負責人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,并明確了重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督措施!稐l例》大多數(shù)制度措施圍繞監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手設(shè)計,既通過組織和制度創(chuàng)新,防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力濫用;又多設(shè)監(jiān)督“探頭”,注意從巡視監(jiān)督、執(zhí)紀審查、審計司法、信訪舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情等渠道發(fā)現(xiàn)問題線索。
堅持務(wù)實管用,提煉有效實招!稐l例》總結(jié)黨的歷史上特別是黨的十八大以來黨內(nèi)監(jiān)督的實踐經(jīng)驗,征求全國各地區(qū)各部門各單位的意見建議,形成了一些有效管用的實招。比如,強化政治巡視,中央和省級黨委一屆任期內(nèi)要實現(xiàn)巡視全覆蓋;注重日常監(jiān)督、注意抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題和輕微的違紀問題及時開展提醒談話、誡勉談話,防止小錯釀成大錯;領(lǐng)導(dǎo)干部要如實報告?zhèn)人有關(guān)事項,有關(guān)部門要加強抽查核實,對故意虛報瞞報的要嚴肅查處;建立領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,等等。這些制度針對性、操作性都比較強,必將發(fā)揮重要作用。
堅持黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。我們黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式當中是最根本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督失效,其他監(jiān)督必然失靈。但是,黨內(nèi)監(jiān)督如果不同其他形式的監(jiān)督結(jié)合起來,效果也會大打折扣!稐l例》專門對黨內(nèi)監(jiān)督與有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、社會監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等作出規(guī)定,強調(diào)各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依章程開展監(jiān)督,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一。
堅持打鐵還需自身硬,加強對紀檢機關(guān)的監(jiān)督。黨的十八大以來,高度重視紀檢機關(guān)自身建設(shè),提出解決“誰來監(jiān)督紀委”、防止“燈下黑”問題,要求做“遵守紀律的標桿”、保持隊伍純潔。各級紀委認真落實上述要求,加強機關(guān)黨的建設(shè),成立干部監(jiān)督機構(gòu),在強化自我監(jiān)督上取得初步成效!稐l例》第34條規(guī)定,“發(fā)現(xiàn)紀律檢查機關(guān)及其工作人員有違反紀律問題的,必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關(guān)必須加強自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴格約束。”這體現(xiàn)了正人先正己的原則,回應(yīng)了黨內(nèi)和人民群眾期盼。
三、切實把《條例》執(zhí)行到位
學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會精神是全黨的重大政治任務(wù),《條例》是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī),各級黨組織和廣大黨員、干部要結(jié)合實際抓好貫徹執(zhí)行,用行動體現(xiàn)擔當,用擔當詮釋忠誠。
學(xué)深悟透,提高覺悟。學(xué)習的過程就是看齊的過程。要把學(xué)習黨的十八屆六中全會精神,同學(xué)習黨章和系列重要講話精神結(jié)合起來,同學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》結(jié)合起來,同“兩學(xué)一做”學(xué)習教育結(jié)合起來,全面準確把握《條例》各項規(guī)定及精神實質(zhì),學(xué)思踐悟、融會貫通,增強貫徹執(zhí)行的自覺性和堅定性。
以身作則,嚴格自律。領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,是黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特點和寶貴經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范作用,加強黨性修養(yǎng),陶冶道德情操,強化自我約束,反對特權(quán)思想和特權(quán)行為。要牢固樹立監(jiān)督就是愛護的意識,主動聽取黨員干部和廣大人民群眾意見,自覺接受各方面監(jiān)督,不斷堅持真理,修正錯誤,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
扛起責任,勇于擔當。同黨中央保持高度一致,不是一句口號,關(guān)鍵要看行動。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要向以*同志的黨中央的旗幟立場、意志品質(zhì)、擔當精神看齊,增強使命意識,敢于較真碰硬,經(jīng)常運用批評和自我批評武器,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,真正使紅臉出汗成為常態(tài),以嚴管體現(xiàn)厚愛。各級紀委和廣大紀檢干部要全面履行黨章賦予的職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,真正把黨內(nèi)監(jiān)督專責擔當起來,以堅定的黨性原則和扎實的工作舉措,為全面從嚴治黨提供有力保障。