佳木斯市物業(yè)管理?xiàng)l例
(2019年9月19日佳木斯市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2019年12月18日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用本條例。
第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理體系，建立健全物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制，建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機(jī)制，制定和落實(shí)物業(yè)服務(wù)扶持政策。
第四條 市、縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
市、縣（市）區(qū)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好物業(yè)管理的相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，調(diào)解物業(yè)管理糾紛。
居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第五條 建立健全居民區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主等共同參與的小區(qū)治理架構(gòu)，推動(dòng)物業(yè)管理創(chuàng)新。
第六條 建立健全物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)處、仲裁、司法裁判的有效銜接，妥善解決物業(yè)管理產(chǎn)生的矛盾糾紛。
第七條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門開展有關(guān)信用信息管理工作，組織技能培訓(xùn)，調(diào)解物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)管理協(xié)會(huì)。
第八條 推進(jìn)建立物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制。物業(yè)管理行政主管部門、居（村）民委員會(huì)、建設(shè)單位、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用測(cè)算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等活動(dòng)。
第二章 物業(yè)管理區(qū)域及相關(guān)配置
第九條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分，應(yīng)當(dāng)有利于實(shí)施物業(yè)管理，以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地范圍為基礎(chǔ)，綜合考慮物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)、業(yè)主人數(shù)、自然界線等因素。
物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；配套設(shè)施設(shè)備能夠分割獨(dú)立使用的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。影響消防、避險(xiǎn)、燃?xì)�、電梯及其他共用設(shè)施設(shè)備使用的，不得劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第十條 新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證或者現(xiàn)房銷售備案前，將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案，并在房屋買賣合同中明示，在商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)公示。
本條例施行前已經(jīng)劃分物業(yè)管理區(qū)域，但尚未備案的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由業(yè)主委員會(huì)向物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
本條例施行前已經(jīng)建成并交付，但尚未劃分物業(yè)管理區(qū)域的，由物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在征求城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會(huì)和業(yè)主意見后，根據(jù)本條例規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。
第十一條 新建住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋總建筑面積2‰的比例且不少于建筑面積100平方米的標(biāo)準(zhǔn)，無償配置物業(yè)管理用房。
物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)是地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋，具備通水、通電、通暖、通風(fēng)、采光等基本使用功能和辦公條件，配置獨(dú)立合格的水、電、暖等計(jì)量裝置；物業(yè)管理辦公用房所在樓層不得高于4層；分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)，應(yīng)當(dāng)在先期開發(fā)的區(qū)域按照不少于先期開發(fā)房屋建筑面積2‰的比例配置。
物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主，專用于物業(yè)管理服務(wù)工作，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押，也不得擅自改變用途。業(yè)主委員會(huì)的辦公用房從物業(yè)管理辦公用房中安排，最低不少于建筑面積20平方米。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)在附圖中注明物業(yè)管理用房的位置和建筑面積。
第十二條 新建住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等終端用戶的分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參加；在竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線，移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理，并提供相關(guān)配套資料。專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位依法承擔(dān)維修、養(yǎng)護(hù)和更新的責(zé)任。
本條例施行前建設(shè)的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供熱等終端用戶的分戶計(jì)量表或者終端用戶入戶端口以前的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備及相關(guān)管線，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。具體移交辦法由市人民政府制定。
第三章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)
第十三條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二章第三節(jié)規(guī)定取得建筑物專有部分所有權(quán)的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主。
業(yè)主依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，享有權(quán)利，履行義務(wù)，共同決定有關(guān)事項(xiàng)。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)使用人約定在物業(yè)管理中的權(quán)利和義務(wù)。
業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。
第十四條 符合下列條件之一的，建設(shè)單位或者10人以上業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的書面申請(qǐng)：
（一）已出售并交付使用的房屋專有部分面積達(dá)到建筑物總面積50%以上的；
（二）已出售并交付使用的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)50%以上的；
（三）首套房屋已出售并交付使用滿兩年，且已出售并交付使用的房屋套數(shù)達(dá)到總套數(shù)25%以上的。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)所需的文件資料。
第十五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)符合召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議條件的，應(yīng)當(dāng)在收到召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面申請(qǐng)后60日內(nèi)，組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起90日內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成會(huì)議籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。業(yè)主大會(huì)成立后，首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)移交籌備期間的全部資料后解散。
第十七條 劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
第十八條 業(yè)主身份以及建筑面積的確認(rèn)，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿或者其他能夠證明其權(quán)屬的合法有效證件為依據(jù)。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300戶以上的，可以采取以樓（幢）、單元、樓層等為單位的方式推舉1名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，推選以及表決辦法應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中規(guī)定。
業(yè)主可以書面委托的形式，約定由其推選的業(yè)主代表在一定期限內(nèi)代其行使共同管理權(quán)，具體委托內(nèi)容、期限、權(quán)限和程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。
第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決一般采用紙質(zhì)方式實(shí)名投票;在確保業(yè)主意思表示真實(shí)、有效的前提下，也可以采用手機(jī)信息、電子郵件等方式實(shí)名投票。業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果和決定應(yīng)當(dāng)以書面形式向全體業(yè)主公告。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)經(jīng)依法選舉產(chǎn)生后，業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)組織召開。業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開15日前，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容通知全體業(yè)主，同時(shí)告知街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會(huì)，并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)一般由5至11人的單數(shù)委員組成，每屆任期不超過5年，委員可以連選連任。具體選舉辦法由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)當(dāng)奉公守法、品行良好、熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力和必要的工作時(shí)間。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員候選人的任職條件和提名進(jìn)行審查，并向業(yè)主公開。
業(yè)主有下列情形之一的，不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員；已經(jīng)擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)確定的規(guī)則予以罷免：
（一）本人及其配偶、直系親屬與本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)服務(wù)企業(yè)有利害關(guān)系的；
（二）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、違法搭建或者破壞房屋外貌的；
（三）擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者違法出租房屋的；
（四）拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)、未交納住宅專項(xiàng)維修資金的；
（五）索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)利益的；
（六）其他違反法律、法規(guī)、管理規(guī)約以及有不良社會(huì)誠(chéng)信記錄的。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生后將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不少于7日。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門和街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。
第二十二條 縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法律意識(shí)、業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)書面告知街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、居（村）民委員會(huì)。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)成立換屆改選小組，由換屆改選小組組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì)不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同管理事項(xiàng)，組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，但發(fā)生危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即使用專項(xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新、改造的除外。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的有關(guān)憑證、檔案、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財(cái)物，移交給新一屆業(yè)主委員會(huì)，并辦理交接手續(xù)。新一屆業(yè)主委員會(huì)未產(chǎn)生的，移交給居（村）民委員會(huì)代管。物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十五條 因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)不足總數(shù)的二分之一的，新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前，可以由物業(yè)所在地的居（村）民委員會(huì)在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
第二十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者實(shí)施超越業(yè)主大會(huì)賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督居（村）民委員會(huì)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，選舉新的業(yè)主委員會(huì)。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十七條 前期物業(yè)管理，是指業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十八條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)管理服務(wù)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；投標(biāo)人少于3個(gè)或者總建筑面積不超過20000平方米的住宅物業(yè)，經(jīng)縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
市物業(yè)管理行政主管部門負(fù)責(zé)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法，建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)，為建設(shè)單位、業(yè)主和業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo)。
第二十九條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)包括前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)，將前期物業(yè)服務(wù)合同報(bào)物業(yè)所在地縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。
第三十條 物業(yè)交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)買受人提供使用說明書和質(zhì)量保證書，并按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)保修責(zé)任。
第三十一條 物業(yè)承接查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序進(jìn)行。
物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)業(yè)主代表以及街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和物業(yè)管理行政主管部門參加。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)參與物業(yè)承接查驗(yàn)，物業(yè)承接查驗(yàn)的過程和結(jié)果可以公證。
物業(yè)承接查驗(yàn)費(fèi)用由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條 物業(yè)承接現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前20日，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交相關(guān)資料。
未能全部移交的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)列出未移交資料的詳細(xì)清單并書面承諾補(bǔ)交的具體時(shí)限。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位移交的共用設(shè)施設(shè)備出廠、安裝、試驗(yàn)和運(yùn)行的合格證明文件等資料進(jìn)行清點(diǎn)和核查，對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和驗(yàn)收，對(duì)數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定的，書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建物業(yè)交接后30日內(nèi)向縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門依法辦理備案，并于備案后15日內(nèi)將備案情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告，公告時(shí)間不少于7日。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將承接查驗(yàn)的有關(guān)文件、資料和記錄及時(shí)歸檔，建立物業(yè)承接查驗(yàn)檔案，并妥善保管。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十三條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和提供專業(yè)物業(yè)管理服務(wù)的能力，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)包含物業(yè)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知全體業(yè)主。
第三十四條 市物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、記錄、公開，根據(jù)信用信息實(shí)施信用監(jiān)管。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中服務(wù)行為不規(guī)范，違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，被行政機(jī)關(guān)作出行政處罰或者其他行政處理決定，或者經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定違法的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為失信行為，由市物業(yè)管理行政主管部門記入企業(yè)信用檔案。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括下列事項(xiàng)：
（一）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；
（二）公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)；
（三）公共區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范等事項(xiàng)的協(xié)助管理；
（四）公共綠化的養(yǎng)護(hù)；
（五）物業(yè)使用中對(duì)禁止行為的告知、勸阻、制止和報(bào)告；
（六）物業(yè)檔案的保管；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以用戶欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由中斷用戶的正常用水、用電、用氣、用熱、使用電梯、通信、有線電視信號(hào)；對(duì)擅自中斷用戶正常用水、用電、用氣、用熱、使用電梯、通信、有線電視信號(hào)的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相應(yīng)顯著位置公開有關(guān)信息并及時(shí)更新：
（一）在樓宇的大堂或者入口處張貼服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱和服務(wù)電話；
（二）在收費(fèi)地點(diǎn)張貼企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式；
（三）在電梯內(nèi)張貼電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱、聯(lián)系電話和應(yīng)急處置措施等；
（四）在消防、供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設(shè)施設(shè)備顯著位置張貼安全警示標(biāo)志和應(yīng)急處置聯(lián)系電話；
（五）其他應(yīng)當(dāng)公示的信息。
第三十九條 前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前3個(gè)月，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將是否續(xù)簽合同的決定，書面告知業(yè)主委員會(huì)和居（村）民委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，依法對(duì)續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行表決，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂新物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同期限未滿物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)禁擅自撤出。
未成立業(yè)主大會(huì)但需要續(xù)聘或者選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，居（村）民委員會(huì)可以按照本條前款規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同終止的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同終止之日起15日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域，并配合新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù)，并移交下列資料：
（一）建設(shè)單位按照物業(yè)承接查驗(yàn)規(guī)定移交給前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資料；
（二）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊(cè)、維護(hù)保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料；
（三）物業(yè)管理用房、業(yè)主共有區(qū)域和共用設(shè)施設(shè)備資料；
（四）物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料；
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修和養(yǎng)護(hù)資料；
（六）利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)的賬冊(cè)和預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、公共水電分?jǐn)傎M(fèi)用交納記錄等資料；
（七）其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
第四十一條 街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。
對(duì)拒不退出或者拒不移交資料的，業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織相關(guān)部門召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決；有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊(cè)等違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)、對(duì)業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第四十二條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi)，應(yīng)當(dāng)維持正常的物業(yè)管理秩序。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出物業(yè)管理區(qū)域，尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣（市）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督等部門組織提供應(yīng)急服務(wù)。應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容僅限于垃圾清運(yùn)、二次供水、電梯運(yùn)行等維持業(yè)主基本生活秩序的服務(wù)事項(xiàng)。街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)，指導(dǎo)或者組織業(yè)主依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，由市、縣（市）人民政府依法制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；每3年進(jìn)行重新測(cè)算調(diào)整。
實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及質(zhì)價(jià)相符的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主委托提供前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)報(bào)酬由雙方協(xié)商確定。
第四十四條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定履行交費(fèi)義務(wù)。
業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布等形式，督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。物業(yè)受讓人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第六章 物業(yè)使用與維護(hù)
第四十五條 任何單位和個(gè)人在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：
（一）損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；
（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，損毀花、草、樹木，侵占綠地；
（三）改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，擅自開挖、擴(kuò)建地下室；
（四）損壞或者擅自占用、改動(dòng)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自設(shè)置煙道、排風(fēng)、排水管道；
（五）擅自拆改燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施；
（六）侵占、損壞消防設(shè)施，占用消防通道，堵塞、封閉疏散通道及安全出口以及在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電等；
（七）存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品；
（八）賭博、利用封建迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等；
（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同，或者依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失；勸阻、制止無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
第四十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列車輛停放行為：
（一）占用公共綠地、公共健身娛樂場(chǎng)地；
（二）堵塞安全出口、疏散通道、消防車通道和其他機(jī)動(dòng)車通道；
（三）影響其他車輛和行人通行；
（四）停放工程車輛和大中型客貨車輛，但因公安、消防、搶險(xiǎn)、救護(hù)等特殊車輛執(zhí)行公務(wù)以及工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備維修等確需停放的臨時(shí)停車除外。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行車輛停放管理義務(wù)，并加強(qiáng)巡查，及時(shí)督促違反規(guī)定停放的車輛駛離；督促無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第四十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約有關(guān)裝飾裝修的規(guī)定。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。
業(yè)主或者物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)，就裝飾裝修廢棄物的清運(yùn)、處置及費(fèi)用達(dá)成協(xié)議。
第四十八條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新時(shí)，相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新，造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
因物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新等原因，造成房屋、設(shè)施設(shè)備等損害的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)原狀或者賠償。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車庫、車位所有權(quán)和使用權(quán)歸屬，由建設(shè)單位與物業(yè)買受人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定，并優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。
第五十條 占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地增設(shè)車位，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會(huì)同意，并確保消防通道和道路暢通。增設(shè)的車位歸全體業(yè)主所有。
占用共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的，由業(yè)主大會(huì)決定是否收取場(chǎng)地占用費(fèi)、收取標(biāo)準(zhǔn)、用途以及是否向社會(huì)開放等事項(xiàng)。業(yè)主大會(huì)決定收取機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)地占用費(fèi)的，場(chǎng)地占用費(fèi)歸全體業(yè)主所有，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。場(chǎng)地占用費(fèi)的收取和使用情況應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬并向業(yè)主公布。
車庫、車位使用人對(duì)停放的機(jī)動(dòng)車輛有保管要求的，由車庫、車位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同，約定保管費(fèi)用。
第五十一條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)事前向全體業(yè)主公示，在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
經(jīng)營(yíng)性收益去除成本后，歸全體業(yè)主所有。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造或者業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)等。
經(jīng)營(yíng)性收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，接受業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督；由業(yè)主委員會(huì)自行管理的，應(yīng)當(dāng)接受業(yè)主和居（村）民委員會(huì)的監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)性收益的收支情況應(yīng)當(dāng)每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。
前期物業(yè)服務(wù)期間，經(jīng)營(yíng)性收益的使用管理由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。前期物業(yè)服務(wù)結(jié)束時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)性收益收支情況進(jìn)行審計(jì)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示審計(jì)結(jié)果。
第五十二條 建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度。住宅專項(xiàng)維修資金的管理，應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主所有、統(tǒng)一交存、專戶存儲(chǔ)、業(yè)主決策、�？顚Ｓ谩⒄O(jiān)管的原則，保障物業(yè)保修期屆滿后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造。
住宅專項(xiàng)維修資金增值部分可以設(shè)立房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，用于房屋應(yīng)急解危支出。房屋應(yīng)急解危資金管理辦法由市人民政府制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十三條 市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：
（一）研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門物業(yè)管理工作；
（三）負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息征集、核查、監(jiān)管和發(fā)布；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（五）負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；
（六）負(fù)責(zé)調(diào)處重大物業(yè)管理矛盾糾紛；
（七）依法承擔(dān)的其他職責(zé)。
第五十四條 縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)；
（二）負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人物業(yè)管理工作考核、評(píng)價(jià)和信用信息采集工作；
（三）負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域備案、物業(yè)承接查驗(yàn)備案、業(yè)主委員會(huì)備案、物業(yè)服務(wù)合同備案和物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)備案；
（四）負(fù)責(zé)新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房驗(yàn)收；
（五）負(fù)責(zé)調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；
（六）負(fù)責(zé)受理物業(yè)管理方面的行政處罰案件；
（七）依法承擔(dān)的其他職責(zé)。
第五十五條 街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專職人員，履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉、備案；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常工作；
（三）組織業(yè)主表決，聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為老舊小區(qū)提供服務(wù)；
（四）協(xié)助縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常監(jiān)管、物業(yè)承接查驗(yàn)備案、物業(yè)項(xiàng)目交接、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息采集等工作；
（五）召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急維修等重大物業(yè)管理問題和調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；
（六）協(xié)調(diào)居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的關(guān)系；
（七）依法承擔(dān)的其他職責(zé)。
居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行前款規(guī)定職責(zé)。
第五十六條 市、縣（市）區(qū)各有關(guān)部門履行下列職責(zé)：
（一）城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋工程質(zhì)量驗(yàn)收的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位履行保修義務(wù)，及時(shí)處理居民有關(guān)保修期內(nèi)房屋工程質(zhì)量方面的投訴，查處損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等違法行為；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)查處改變住宅外立面，在非承重外墻開門、窗，擅自開挖、擴(kuò)建地下室的違法行為；
（三）城市管理部門負(fù)責(zé)查處私搭亂建，占用和損毀花、草、樹木和侵占綠地，私自張貼廣告等違法違規(guī)行為；
（四）公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范工作，依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對(duì)消防、監(jiān)控安防、車輛停放等開展監(jiān)督檢查；
（五）市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法行為；負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理，依法查處各類價(jià)格違法行為；查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供虛假資料取得工商登記或者無照經(jīng)營(yíng)等違法行為；
（六）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，依法查處除建筑施工揚(yáng)塵污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染以外的煙塵污染和具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的生產(chǎn)加工類噪聲擾民等違法行為；
（七）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水的監(jiān)督工作；
（八）人防部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程維護(hù)管理的監(jiān)督檢查工作。
第五十七條 本條例所列各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)方式。相關(guān)單位和個(gè)人可以通過市政務(wù)服務(wù)熱線或者各有關(guān)部門公布的投訴、舉報(bào)受理方式，針對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為投訴、舉報(bào)。
第八章 老舊小區(qū)改造和管理
第五十八條 本條例所稱老舊小區(qū)，是指交付時(shí)間長(zhǎng)、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損嚴(yán)重的小區(qū)。具體范圍由市、縣（市）區(qū)人民政府確定并公布。
第五十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊小區(qū)改造提升計(jì)劃和后期管理辦法，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善居住綜合環(huán)境，及時(shí)處置危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況，逐步實(shí)施物業(yè)管理。
老舊小區(qū)改造提升資金，實(shí)行居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和社會(huì)捐助等多渠道資金籌措機(jī)制。
第六十條 改造老舊小區(qū)時(shí)，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并按照法定程序批準(zhǔn)，可以建設(shè)物業(yè)管理用房和停車場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施。經(jīng)營(yíng)設(shè)施的收益可以用于補(bǔ)充老舊小區(qū)的維護(hù)管理費(fèi)用。
第六十一條 建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目公示制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在小區(qū)顯著位置設(shè)置公示欄（板），及時(shí)公示改造設(shè)計(jì)圖紙、改造內(nèi)容、施工單位等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。
第六十二條 老舊小區(qū)改造項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主代表等對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，詳細(xì)查驗(yàn)隱蔽工程施工記錄，簽署驗(yàn)收意見。
老舊小區(qū)改造項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)移交相關(guān)資料，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收并建立檔案。
第六十三條 市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制定經(jīng)營(yíng)收益補(bǔ)貼、財(cái)政資金補(bǔ)貼等方面的扶持政策，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。
第六十四條 未達(dá)到引入市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件的老舊小區(qū)，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)等基本物業(yè)服務(wù)，所需費(fèi)用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔(dān)；也可以由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主表決，聘請(qǐng)專業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為老舊小區(qū)提供服務(wù)。
第九章 法律責(zé)任
第六十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上10萬元以下罰款；
（二）未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；
（三）擅自轉(zhuǎn)讓、抵押物業(yè)管理用房的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)未報(bào)送備案或者變更備案事項(xiàng)的，由備案實(shí)施機(jī)關(guān)責(zé)令限期報(bào)送備案，給予警告，可以并處2000元以上5000元以下罰款。
建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)違反本條例規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料報(bào)送備案的，由備案實(shí)施機(jī)關(guān)責(zé)令限期提供真實(shí)材料，給予警告，可以并處5000元以上10000元以下罰款。
第六十七條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，擅自改變物業(yè)管理用房用途的，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下罰款；
（二）未履行承接查驗(yàn)義務(wù)的，處5萬元以上10萬元以下罰款；
（三）未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示相關(guān)信息或者公示的相關(guān)信息失實(shí)的，處2萬元以上5萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）通過中斷供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視信號(hào)等方式損害業(yè)主合法權(quán)益的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門處2萬元以上5萬元以下罰款；通過中斷使用電梯損害業(yè)主合法權(quán)益的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門處5000元以上３萬元以下罰款；
（二）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域，停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，由縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門處5萬元以上10萬元以下罰款；
（三）違反物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于物業(yè)服務(wù)價(jià)格的約定，重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收取額外費(fèi)用或者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的，由縣（市）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督行政主管部門按照法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前款規(guī)定情形之一的，由市物業(yè)管理行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條 業(yè)主和物業(yè)使用人違反本條例第四十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上10萬元以下罰款。
違反本條例第四十五條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上10000元以下罰款。
違反本條例第四十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上10000元以下罰款。
違反本條例第四十五條第一款第四項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由市、縣（市）區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上10000元以下罰款。
違反本條例第四十五條第一款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的，由縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元以上10000元以下罰款。
第七十條 物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，利用職務(wù)便利，獲取不正當(dāng)利益或者玩忽職守、徇私舞弊和濫用職權(quán)的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十一條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
