根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。下面是小編為您精心整理的關(guān)于云南省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施辦法全文內(nèi)容,僅供大家參考。
第一條為了保證環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),推行政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(以下簡稱“責(zé)任書”)。
第三條“責(zé)任書”由自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署提出方案送省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核后報省人民政府審定。
“責(zé)任書”方案應(yīng)當(dāng)包括本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo),各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)的分值分配,完成內(nèi)容和指標(biāo)的責(zé)任單位,考評標(biāo)準(zhǔn)四部分。
各項(xiàng)內(nèi)容和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)附有年度計(jì)劃。
第四條“責(zé)任書”由自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署與省人民政府簽訂,每屆政府簽訂一次,經(jīng)雙方法定代表人簽字后生效。
在實(shí)施過程中,需對“責(zé)任書”內(nèi)容和指標(biāo)作修改時,由自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署提出修改意見,送省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核同意后或者由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出修改意見,送自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署征求意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
第五條“責(zé)任書”考核的內(nèi)容和指標(biāo)為:
(一)考核內(nèi)容:
1.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施是否納入本轄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,環(huán)境保護(hù)投資是否按計(jì)劃落實(shí);
2.環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置及環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備與本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作是否相適應(yīng);
3.各類自然保護(hù)區(qū)的管理情況;
4.政府(行署)負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)、督促檢查、安排布置環(huán)境保護(hù)工作的情況。
(二)考核指標(biāo):
1.市、縣人民政府所在地區(qū)大氣、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn);
2.城市環(huán)境綜合整治定量考核成績;
3.重點(diǎn)工業(yè)污染源、限期治理項(xiàng)目的治理立項(xiàng)數(shù)和完成數(shù);
4.建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響報告書(表)”及“三同時”執(zhí)行率;
5.完成排污申報登記的企業(yè)占全部排污企業(yè)的比例,發(fā)放排污許可證的企業(yè)數(shù)及其污染負(fù)荷占全部排污企業(yè)污染負(fù)荷的比例;
6.市、縣人民政府所在地區(qū)水源地管理及飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率;
7.造林面積及造林成活率;
8.污染事故處理率。
第六條“責(zé)任書”的考核實(shí)行百分制計(jì)分。其中,考核內(nèi)容為40分,考核指標(biāo)為60分。各項(xiàng)具體分值在簽訂“責(zé)任書”時由考評機(jī)關(guān)規(guī)定。
第七條自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署對“責(zé)任書”的完成情況,應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行檢查,并于次年三月底前將自檢報告報省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第八條責(zé)任期滿,由省人民政府組織有關(guān)部門對簽訂“責(zé)任書”的自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署進(jìn)行考核評分。
第九條“責(zé)任書”的完成情況,作為考核政府(行署)工作政績的主要依據(jù)之一,并向同級人民代表大會和省人民政府報告。
第十條根據(jù)考評得分,由省人民政府按下列規(guī)定給予獎勵或者處理:
(一)考評得分在70-75分的,發(fā)給獎金10000元;考評得分超過75分的,每增加5分,獎金增加2000元。獎金的5%直接獎給得獎地區(qū)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的政府(行署)負(fù)責(zé)人,95%由得獎地區(qū)政府(行署)根據(jù)各責(zé)任單位(個人)完成工作情況進(jìn)行分配。考評得分在85分以上的,同時給予榮譽(yù)表彰。
(二)考評得分在60-69分的,不獎不罰。
(三)考評得分不滿60分的,由該地區(qū)政府(行署)向省人民政府寫出書面檢查,并提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。其政府(行署)負(fù)責(zé)人在年度公務(wù)員考核中不能評為優(yōu)秀?荚u機(jī)關(guān)可以對其給予通報批評。
第十一條依照本辦法第十條規(guī)定使用的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制獎勵資金由省財(cái)政解決。
第十二條未及時提交合格的“責(zé)任書”方案和自檢報告的地區(qū),除責(zé)令其限期完成外,考評機(jī)關(guān)可以對其給予通報批評。
第十三條環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的考評結(jié)果向社會公布。
第十四條自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署可以同所轄市、縣(區(qū))人民政府及責(zé)任單位簽訂“責(zé)任書”,其內(nèi)容、考核要求和獎罰辦法,由自治州、省轄市人民政府,地區(qū)行政公署根據(jù)本辦法的原則,結(jié)合本地實(shí)際情況予以確定。
第十五條本辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。