(案例解讀一)
《條例》原文:第一百二十六條生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
案例:內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷社原黨組書記兼理事會(huì)主任薄連根,奉行“人生得意須盡歡”的人生哲學(xué),平時(shí)很少回家吃飯,接受老板們的宴請(qǐng)只喝茅臺(tái)酒,一桌宴席上萬(wàn)元是常事,一晚上消費(fèi)幾萬(wàn)元也是常事,他曾經(jīng)讓人一次就給他送上10箱茅臺(tái)酒。
釋紀(jì):從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件不難發(fā)現(xiàn),“生活腐化”、“奢靡享樂(lè)”、“趣味低俗”等,成為一些違紀(jì)黨員干部的“標(biāo)配”。在各種誘惑面前,一些人將共產(chǎn)黨人的理想信念與高尚情操拋諸腦后,代之以腐朽的生活觀念和生活方式。他們?nèi)鐪厮械那嗤苤饾u蛻化變質(zhì),最終迷失在花花世界里。
“奢靡之始,危亡之漸!鄙菝蚁順(lè)之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會(huì)對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)不良的示范和影響。《條例》把“生活奢靡、貪圖享樂(lè)、追求低級(jí)趣味”等納入紀(jì)律處分范圍,既是對(duì)黨的十八大以來(lái)反對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)實(shí)踐成果的制度化,又充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。
(案例解讀二)
《條例》原文:第一百二十七條與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,依照前款規(guī)定從重處分。
案例:2013年初,某局科長(zhǎng)章某在一個(gè)QQ群里認(rèn)識(shí)了趙某,相互產(chǎn)生了好感。章某去外地辦事并與趙某見面,當(dāng)晚在賓館內(nèi)發(fā)生了性關(guān)系。之后兩人多次見面并保持不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系。2013年7月起,章某考慮到家庭關(guān)系,逐漸與趙某疏遠(yuǎn)不再見面。后趙某以自己患婦科病、治療需要大筆費(fèi)用為由,要求章某賠償負(fù)責(zé)。雙方經(jīng)過(guò)多次協(xié)商均無(wú)結(jié)果。其后,趙某向“縣長(zhǎng)信箱”寫信,并到章某單位上門反映。章某被免去科長(zhǎng)職務(wù)。隨后,縣紀(jì)委給予章某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
釋紀(jì):生活作風(fēng)問(wèn)題,不能完全看作是個(gè)人小節(jié)問(wèn)題,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,必須在欲望面前守住底線。在新的形勢(shì)下,一些黨員干部因生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題,從而走向腐敗墮落、蛻化變質(zhì)。章某不會(huì)想到,因?yàn)樨潏D一時(shí)之快導(dǎo)致思想防線全面崩塌,“責(zé)任”、“聲譽(yù)”、“黨性”皆被拋之腦后,最終換來(lái)的是黨紀(jì)的處罰、輿論的鞭笞以及無(wú)盡的悔恨。
原條例第一百五十條中關(guān)于“通奸”、“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法在新條例中被刪除,范圍擴(kuò)大至“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系”,這使得修改后的新條例在生活紀(jì)律方面的規(guī)定更寬更嚴(yán),把軟約束變成了硬要求,避免了因?yàn)闂l例規(guī)定過(guò)于具體而出現(xiàn)有漏洞可鉆的情況。
(案例解讀三)
《條例》原文:第一百二十八條違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
案例:2013年3月,長(zhǎng)興縣某小區(qū)為緩解停車難、亂停車等現(xiàn)象,該小區(qū)物業(yè)公司按程序?qū)iT召開會(huì)議,決定采取抽簽定位的辦法,將小區(qū)內(nèi)車輛改為固定停放模式,并自2013年7月1日起正式實(shí)施。某鎮(zhèn)原黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)莫某抽到一個(gè)固定停車位。但其家中有兩輛自備轎車,另一輛無(wú)處停放。對(duì)此,莫某心中頗有不滿。
2013年7月15日晚,莫某回到小區(qū),途徑南大門保安值班室時(shí),要求小區(qū)物業(yè)當(dāng)晚值班領(lǐng)導(dǎo)出面,就小區(qū)新停車管理辦法給自己帶來(lái)停車不便問(wèn)題討要說(shuō)法。因小區(qū)門口保安未就其提出的問(wèn)題給予實(shí)質(zhì)答復(fù),莫打電話給其分管的鎮(zhèn)城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)沈某,要求其帶領(lǐng)該中隊(duì)隊(duì)員連夜趕到小區(qū)。不久,沈某等4名城管隊(duì)員乘坐城管中隊(duì)工具車(個(gè)別隊(duì)員身著城管制服),來(lái)到小區(qū)門口與莫某碰頭。莫某授意下屬用隨車攜帶的小半桶油漆,從小區(qū)南大門進(jìn)口處開始,向西涂抹地上停車位標(biāo)識(shí),至油漆大部分用光后結(jié)束,前后有60余個(gè)停車位標(biāo)識(shí)被涂抹。長(zhǎng)興縣紀(jì)委給予莫某黨內(nèi)警告處分。
釋紀(jì):公序良俗,即公共秩序與善良風(fēng)俗的簡(jiǎn)稱,是指國(guó)家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的秩序和道德。黨章規(guī)定,黨員有義務(wù)發(fā)揚(yáng),帶頭實(shí)踐,提倡共產(chǎn)主義道德。黨員干部代表著黨的形象,必須時(shí)刻自警自省,決不能違背社會(huì)公序良俗和公德,尤其是在公共場(chǎng)所進(jìn)行不當(dāng)行為,只要造成不良影響,就必須按照違紀(jì)處理。新條例的修訂使紀(jì)律的覆蓋面更大,覆蓋得更嚴(yán)實(shí),讓黨員有了更明確的遵循。
在本案中,莫某對(duì)小區(qū)管理工作不滿,對(duì)管理方有意見,應(yīng)當(dāng)通過(guò)正常的渠道提出來(lái),進(jìn)行協(xié)商解決。但他意氣用事,還動(dòng)用城管執(zhí)法力量,做出不符合黨員干部身份的行為,損害了黨員干部應(yīng)有的良好形象,并在社會(huì)上造成不良影響,理應(yīng)依紀(jì)受到追究。