近期，在京舉辦的“事業(yè)單位人事制度改革最新動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)問題高峰論壇”上，相關(guān)部委官員說(shuō)，高校、公立醫(yī)院或不納入編制管理。該人士表示，今年重點(diǎn)研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對(duì)相關(guān)改革的影響。
7月1日，國(guó)務(wù)院正式頒布實(shí)施《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，10月1日，人社部出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金管理辦法》，2015年1月14日，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》正式公布，國(guó)務(wù)院關(guān)于事業(yè)單位改革系列政策密集出臺(tái)。
政策如何把握、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革與職業(yè)年金制度如何推進(jìn)實(shí)施、事業(yè)單位人事制度改革中風(fēng)險(xiǎn)如何防控等，這些都是當(dāng)前事業(yè)單位亟待解決的關(guān)鍵問題。
據(jù)記者了解，隨著養(yǎng)老金制度告別雙軌制，我國(guó)大部分城市的事業(yè)單位已開始繳納社保，但是編內(nèi)、編外人員“同工不同酬”的遺留問題依然難解。
對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，編制是崗位設(shè)置、核定收支和財(cái)政給予補(bǔ)助的依據(jù)。事業(yè)單位可分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種情況。其中，全額撥款、差額撥款是財(cái)政全部或者部分負(fù)擔(dān)“人頭費(fèi)”。
在事業(yè)單位存在“用工雙軌制”的情況下，編內(nèi)人員工作的穩(wěn)定性和所享受的福利待遇跟編外人員有著不小的差別，存在同工不同酬現(xiàn)象。
在近日召開的“事業(yè)單位人事制度改革最新動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)問題高峰論壇”上，相關(guān)部委官員表示，今年將重點(diǎn)研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對(duì)相關(guān)改革的影響。
資料顯示，事業(yè)單位改革前，全國(guó)有126萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，3100多萬(wàn)在職人員;改革之后，全國(guó)現(xiàn)有事業(yè)單位111萬(wàn)個(gè)，事業(yè)編制3153萬(wàn)人，其中，大約有800萬(wàn)是醫(yī)院工作人員，高校職員的占比也較大。
如果針對(duì)高校與公立醫(yī)院的編制創(chuàng)新改革啟動(dòng)，將涉及上千萬(wàn)人的利益。
實(shí)際上，早在去年，北京就已提出相關(guān)規(guī)定。
2015年5月，北京市發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新事業(yè)單位管理加快分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》中就明確提出，對(duì)現(xiàn)有高等學(xué)校、公立醫(yī)院等，逐步創(chuàng)造條件，保留其事業(yè)單位性質(zhì)，探索不再納入編制管理。
對(duì)現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名統(tǒng)計(jì)，隨自然減員逐步收回編制。也就是說(shuō)，北京市的醫(yī)院、高校將逐步取消編制管理。
