*政治局7月26日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,主要議程是,*政治局向中央委員會報告工作,研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。
黨的十八屆六中全會的議程設(shè)置,表明了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心,釋放出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的明確信號!按蜩F還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。從這個意義上說,黨要管黨、從嚴(yán)治黨,其中一個很重要的體現(xiàn)就是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。這既是馬克思主義政黨的一貫要求,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,更是增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性的重要利器。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,使黨執(zhí)政的制度基礎(chǔ)更加鞏固。制度本身帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這個問題上,信任不能代替監(jiān)督,管長遠(yuǎn)還得靠制度。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新形勢下,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,最根本的利器是制度。
新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨陸續(xù)制定頒布了一批重要黨內(nèi)法規(guī),初步形成了黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架,為管黨治黨、治國理政提供了重要制度保障。新形勢下,黨的建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn),黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。放眼現(xiàn)實,目前的黨內(nèi)監(jiān)督條例是2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。不可否認(rèn),自施行以來,對我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。但伴隨著時代的演進(jìn)、實踐的發(fā)展、形勢的要求和情況的變化,《條例》中一些與新實踐新要求不相適應(yīng)的問題日益顯現(xiàn)出來。比如監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實效性不強(qiáng),等等。
要堅持與時俱進(jìn),及時修改完善黨風(fēng)廉政法規(guī)制度。特別是黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以來,對強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。再加之,這幾年,我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持全面從嚴(yán)治黨,落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗,要求我們必須把近年來實踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗上升到制度層面,重新加以修訂、補(bǔ)充和完善,以實現(xiàn)法規(guī)制度的與時俱進(jìn)、科學(xué)合理,為強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供堅實支撐;诖,修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例時機(jī)成熟,條件具備,不容拖延。
我們有理由相信,伴隨著黨內(nèi)監(jiān)督條例與時俱進(jìn)的修訂和完善,必將為全面從嚴(yán)治黨、深化標(biāo)本兼治發(fā)揮出重要的利器作用,為助力黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、為推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬走向深入注入強(qiáng)動力。