最新遵義市最新基本農(nóng)田保護(hù)制度規(guī)定

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 以下是小編整理的遵義市基本農(nóng)田保護(hù)制度,全文如下,僅供閱讀參考。

目前,我市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作已取得階段性成效。通過這次歷時7個多月的檢查,各地基本農(nóng)田保護(hù)意識進(jìn)一步增強(qiáng);亂占濫用基本農(nóng)田的行為得到有效遏制;基本農(nóng)田利用情況得到清理,大部分地區(qū)底數(shù)基本摸清;通過自查自糾,一批土地利用和管理中的問題得到處理。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的通知》(國發(fā)明電〔2004〕1號)和省、市關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)檢查的有關(guān)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定以下基本農(nóng)田保護(hù)制度。 ?

一、基本農(nóng)田保護(hù)納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制度 ?

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣、區(qū)(市)人民政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,政府辦、國土資源、農(nóng)業(yè)、發(fā)改委、財(cái)政、監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)、水利等部門為成員的基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行,監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)的完成情況,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任制工作開展。依法執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)年終報告制度。?

(二)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。經(jīng)依法劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),縣、區(qū)(市)人民政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)與縣、區(qū)(市)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。同時,村集體經(jīng)濟(jì)組織與在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地承包者簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,明確界定各自的責(zé)任關(guān)系。?

(三)切實(shí)落實(shí)“五不準(zhǔn)”的相關(guān)要求,正確引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色通道建設(shè),嚴(yán)格控制各類建設(shè)占用基本農(nóng)田,堅(jiān)決制止任意改變基本農(nóng)田用途的行為。?

(四)明確職責(zé),加強(qiáng)管理?

1、各級政府要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,按照與上級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作,并將基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實(shí)。確保本行政區(qū)域內(nèi)的耕地總量動態(tài)平衡和占補(bǔ)平衡,確保轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低;要加強(qiáng)基本農(nóng)田的地力等級評定和污染監(jiān)測工作,確;巨r(nóng)田的地力有所提高;要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于基本農(nóng)田保護(hù)的“五不準(zhǔn)”,處理好基本農(nóng)田保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,開展好基本農(nóng)田保護(hù)巡查和相關(guān)制度建設(shè)工作,嚴(yán)格查處違反基本農(nóng)田保護(hù)法律、法規(guī)的行為。?

2、國土資源部門要認(rèn)真開展基本農(nóng)田保護(hù)工作調(diào)研,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)的法律、法規(guī)和政策;編制和實(shí)施好基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),將基本農(nóng)田保護(hù)地塊落實(shí)到村、組和農(nóng)戶,做到圖、表、冊和實(shí)地一致;加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)巡查工作,從嚴(yán)查處占用基本農(nóng)田的違法行為;對占用基本農(nóng)田涉及需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和涉及犯罪的違法案件,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)處理;要認(rèn)真開展土地動態(tài)監(jiān)測,確保全市范圍內(nèi)耕地總量動態(tài)平衡和占補(bǔ)平衡,建立和完善基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)臺帳和后備資源庫建設(shè)。?

3、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際,制定基本農(nóng)田地力分等定級實(shí)施辦法,加強(qiáng)基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測工作。組織開展對基本農(nóng)田分等定級,并建立檔案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和廣大村民對其經(jīng)營的基本農(nóng)田施用有機(jī)肥、化肥和農(nóng)藥,保持和培肥地力;建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),定期向政府報告基本農(nóng)田地力變化情況,提出相應(yīng)的地力保護(hù)措施。?

4、環(huán)境保護(hù)部門要會同農(nóng)業(yè)和國土資源部門,加強(qiáng)對基本農(nóng)田環(huán)境污染的監(jiān)測和評價,并定期向政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢報告,及時制止城市垃圾和企業(yè)“三廢”對基本農(nóng)田的污染行為。?

5、監(jiān)察部門要對違反基本農(nóng)田保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定,涉及給予直接責(zé)任人員和相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)和行政處分的案件進(jìn)行立案調(diào)查,給予黨紀(jì)和行政處分。?

(五)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,作為本級人民政府目標(biāo)管理和政府領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制的重要內(nèi)容,并逐級簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,由上一級人民政府監(jiān)督實(shí)施。?

(六)各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃,必須把基本農(nóng)田保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)主要內(nèi)容,明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求?h級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),保護(hù)面積必須符合上一級土地利用總體規(guī)劃的要求。要將基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖進(jìn)行公開,并設(shè)立舉報電話。 ?

二、依法批準(zhǔn)的占用基本農(nóng)田耕地開墾費(fèi)收繳和使用制度 ?

(一)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。?

(二)占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少、墾多少的原則,負(fù)責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母,沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),?钣糜陂_墾新的耕地。 ?

三、基本農(nóng)田登記臺帳和年終報告制度 ?

各縣、區(qū)(市)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,建立健全基本農(nóng)田登記臺帳和實(shí)行年終報告制度,向同級人民代表大會報告,作為年終考核政府實(shí)施耕地目標(biāo)管理責(zé)任的主要內(nèi)容。?

(一)基本農(nóng)田登記臺帳?

各縣、區(qū)(市)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真檢查基本農(nóng)田保護(hù)工作落實(shí)情況。根據(jù)基本農(nóng)田的變化情況,開展好基本農(nóng)田變更登記工作,建立健全基本農(nóng)田臺帳,做好基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確掌握基本農(nóng)田的變化情況。認(rèn)真分析產(chǎn)生變化的原因,找出保護(hù)工作中存在的問題,提出強(qiáng)化保護(hù)的措施和方法。?

(二)年終報告制度?

1、各縣、區(qū)(市)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組年終要結(jié)合基本農(nóng)田保護(hù)工作情況和基本農(nóng)田登記臺帳和變更統(tǒng)計(jì)結(jié)果,向政府和縣、區(qū)(市)人民代表大會報告基本農(nóng)田保護(hù)情況,作為上級年終考核政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)和工作實(shí)際,指導(dǎo)和監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本農(nóng)田保護(hù)年終報告制度的執(zhí)行,為政府年終考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制提供量化指標(biāo)依據(jù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終也要將基本農(nóng)田保護(hù)情況向本級人民代表大會報告,并報送縣、區(qū)(市)政府,抄送縣、區(qū)(市)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位備案,作為縣、區(qū)(市)政府年終考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。?

2、執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)年度專項(xiàng)報告制度,每年要統(tǒng)計(jì)上報和公布基本農(nóng)田面積及變化情況。各縣、區(qū)(市)國土資源局每年12月10日前應(yīng)將當(dāng)年基本農(nóng)田保護(hù)情況及動態(tài)變化情況向當(dāng)?shù)卣褪腥嗣裾畧蟾,報告材料包括《基本農(nóng)田變更登記臺帳》、《基本農(nóng)田變更統(tǒng)計(jì)表》、《基本農(nóng)田后備資源登記表》及《年度基本農(nóng)田保護(hù)報告》,并報送省政府,作為年度耕地保護(hù)考核內(nèi)容。 ?

四、基本農(nóng)田保護(hù)巡查制度 ?

為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)管理,按照“預(yù)防為主,事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則,力爭將違法占用基本農(nóng)田行為消滅在萌芽狀態(tài)。根據(jù)《貴州省國土資源動態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施意見》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本制度。?

(一)各縣、區(qū)(市)國土資源局是實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查的責(zé)任單位。各地國土資源局法規(guī)監(jiān)察科(股)及執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所是實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查的主體。在執(zhí)行巡查任務(wù)或組織統(tǒng)一巡查時,國土資源局其它業(yè)務(wù)科室應(yīng)當(dāng)積極配合。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所要把基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查作為主要工作來抓。?

(二)基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查實(shí)行屬地管理原則?h、區(qū)(市)國土資源局全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)巡查工作。遵義市國土資源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)14個縣、區(qū)(市)國土資源動態(tài)巡查活動,對全市的動態(tài)巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。?

(三)各縣、區(qū)(市)國土資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查工作。并根據(jù)本地實(shí)際,統(tǒng)一劃分巡查區(qū)域,由縣、區(qū)(市)國土資源局法規(guī)監(jiān)察科(股)、執(zhí)法大隊(duì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所分工負(fù)責(zé)進(jìn)行巡查。主要動態(tài)巡查非法占用或破壞基本農(nóng)田行為,及時發(fā)現(xiàn),并及時制止。?

(四)要求基本農(nóng)田保護(hù)動態(tài)巡查責(zé)任單位應(yīng)明確劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人。巡查人員的職責(zé)主要是及時發(fā)現(xiàn)和制止非法占用或破壞基本農(nóng)田行為,并將其消滅在萌芽狀態(tài)。對拒不終止違法行為和已形成違法事實(shí)的,及時依法立案查處。?

(五)對責(zé)任區(qū)巡查時,要根據(jù)違法行為發(fā)生的區(qū)域性和規(guī)律性,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所每周巡查1—2次;縣、區(qū)(市)國土資源局法規(guī)監(jiān)察科(股)及執(zhí)法大隊(duì)每月巡查2—3次;市國土資源局對城區(qū)每月巡查1—2次,對國道、省道兩側(cè)抽查每季度1—2次。各地要建立完備的巡查臺帳,對每次巡查必須作詳細(xì)記錄。巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時上報,并依法立案查處。 ?

五、耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田補(bǔ)劃制度 ?

(一)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目占用耕地,實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度要求,各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地(包括國家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所占用耕地),都必須依法補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母,以確保轄區(qū)內(nèi)耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡,確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。?

(二)非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),?钣糜陂_墾新的耕地。建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田的建設(shè)單位應(yīng)繳納耕地開墾費(fèi),以占用一般耕地開墾費(fèi)的2倍計(jì)算。?

(三)加大土地開發(fā)整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地的力度,實(shí)行先補(bǔ)后占,嚴(yán)格執(zhí)行按建設(shè)項(xiàng)目考核耕地占補(bǔ)平衡制度,確保土地開發(fā)整理補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量不低于同期建設(shè)占用的耕地。?

(四)足額補(bǔ)劃經(jīng)批準(zhǔn)占用的基本農(nóng)田,保證基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低。對依法按程序批準(zhǔn)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃造成基本農(nóng)田面積減少的,也必須及時足額進(jìn)行補(bǔ)劃。基本農(nóng)田補(bǔ)劃后要及時建立相應(yīng)的檔案資料,補(bǔ)簽基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,上級國土資源部門要對下級國土資源部門補(bǔ)劃的基本農(nóng)田進(jìn)行驗(yàn)收。補(bǔ)劃的基本農(nóng)田數(shù)量不足、質(zhì)量較低的,不予通過驗(yàn)收,并限期完成整改。 ?

六、基本農(nóng)田保護(hù)檔案管理制度 ?

為加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)檔案的統(tǒng)一管理,維護(hù)檔案的完備與安全,使檔案更好地為基本農(nóng)田保護(hù)管理服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家土地管理局有關(guān)檔案管理的規(guī)定,特制定本制度。?

(一)規(guī)范管理基本農(nóng)田的歸檔資料;巨r(nóng)田調(diào)整劃定成果資料是基本農(nóng)田保護(hù)的基礎(chǔ)資料,是基本農(nóng)田保護(hù)巡查、建設(shè)用地規(guī)劃審查及補(bǔ)劃基本農(nóng)田的依據(jù),因此必須按檔案管理的要求立卷歸檔,長期妥善保管。?

(二)縣級國土資源局要完善調(diào)整劃定圖件、表冊、文字報告的立卷歸檔。市國土資源局對所轄縣(區(qū)、市)的有關(guān)資料進(jìn)行備案。?

(三)調(diào)整和變更的基本農(nóng)田成果資料必須按調(diào)整劃定資料的立卷歸檔要求立卷歸檔,并報市國土資源局備案。?

(四)基本農(nóng)田檔案管理工作納入每年基本農(nóng)田保護(hù)考核的內(nèi)容,并在基本農(nóng)田保護(hù)年度報告中反映。?

(五)基本農(nóng)田檔案必須設(shè)專室或?qū)9癖9埽矣袑H素?fù)責(zé)管理,并制定相應(yīng)的查閱制度,確保檔案發(fā)揮作用。?

(六)所有檔案均按類編目,依序排列入柜,做到規(guī)范、整潔。并做好防火、防塵、防潮、防蟲等工作,還應(yīng)添制和更新必備的設(shè)備,確保檔案的安全。 ?

七、基本農(nóng)田建設(shè)制度 ?

(一)確;巨r(nóng)田數(shù)量。各地要充分調(diào)動社會各方面積極性,多渠道籌集資金,結(jié)合土地開發(fā)整理規(guī)劃,認(rèn)真抓好土地開發(fā)整理復(fù)墾,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,對達(dá)到基本農(nóng)田質(zhì)量要求的耕地及時補(bǔ)劃入基本農(nóng)田,確;巨r(nóng)田數(shù)量不減少。?

(二)加強(qiáng)基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)。各地要制定基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加大基本農(nóng)田改良力度,提高地力,以達(dá)到“保水”、“保土”、“保肥”的目標(biāo),全面提高基本農(nóng)田的生產(chǎn)力,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。?

(三)各地應(yīng)采取措施、明確責(zé)任,維護(hù)和使用好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌溉、排水設(shè)施,不斷改良土壤,提高地力,防止土地沙化、鹽漬化。?

(四)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),防止水土流失和污染土地。 ?

八、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)地力建設(shè)和監(jiān)測制度 ?

(一)基本農(nóng)田地力建設(shè)?

縣、區(qū)(市)基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合實(shí)際情況,增加對土地的投入,加大工作力度,加快以建立高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,改造中低產(chǎn)田土為目的的基本農(nóng)田地力建設(shè)步伐。提倡和鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民合理施肥,指導(dǎo)他們保持和培肥地力,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。定期評定基本農(nóng)田地力等級,擬定出提高地力水平的改良措施。? (二)基本農(nóng)田地力監(jiān)測?

縣、區(qū)(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的地力監(jiān)測力度,結(jié)合實(shí)際,逐步建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長期定位監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應(yīng)的地力保護(hù)措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供施肥指導(dǎo)服務(wù)。協(xié)助國土資源部門對土地開發(fā)整理項(xiàng)目新增耕地地力鑒定和監(jiān)測工作,會同環(huán)境保護(hù)部門,加強(qiáng)對造成基本農(nóng)田污染企業(yè)的地力監(jiān)測和對違法案件的調(diào)查處理。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展基本農(nóng)田地力建設(shè)和監(jiān)測工作以及村委會和村民群眾對地力保持和培肥工作。 ?

九、基本農(nóng)田污染監(jiān)測制度 ?

(一)縣、區(qū)(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對基本農(nóng)田環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測和評價,并定期向市人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。?

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田興建國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告中,應(yīng)有基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案。?

(三)對向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥等進(jìn)行檢測,嚴(yán)格控制可能導(dǎo)致的污染源,嚴(yán)禁向基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放固體廢棄物。?

(四)對因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成基本農(nóng)田環(huán)境污染事故的,國土行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時立案,調(diào)查處理。

十、占用基本農(nóng)田聽證和公告制度 ?

(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田,按照法定程序批準(zhǔn)后,由縣、區(qū)(市)人民政府予以公告并組織實(shí)施。?

(二)建設(shè)項(xiàng)目擬占用基本農(nóng)田的,由縣、區(qū)(市)人民政府?dāng)M定實(shí)施方案,補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田,并在擬征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,充分聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和社會各界的意見,保證其陳述意見、質(zhì)詢和申辯的權(quán)利。?

(三)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田,需要修改土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃的,縣、區(qū)(市)人民政府應(yīng)將規(guī)劃修改或調(diào)整方案向社會公告,并組織聽證。

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