江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例全文

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 《江蘇省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》

第一條為了保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,維護和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的民族關(guān)系,促進各民族的共同繁榮,根據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例所稱的少數(shù)民族,是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國家正式認定的除漢族以外的各民族。

第三條少數(shù)民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

第四條民族工作是地方各級人民政府工作的一個組成部分。地方各級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導,各有關(guān)部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)積極做好民族工作。

縣級以上地方各級人民政府民族事務(wù)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作,負責督促和檢查本條例的貫徹實施。

第五條地方各級國家機關(guān)應(yīng)當經(jīng)常對各族公民進行愛國主義、集體主義、、民主法制和民族政策、民族團結(jié)教育。

新聞出版、影視廣播、文化等部門應(yīng)當做好有關(guān)法律、法規(guī)和民族政策的宣傳工作。

各族公民應(yīng)當互相幫助,加強團結(jié),共同進步,自覺維護祖國統(tǒng)一和社會安定。

  第六條省和有一定數(shù)量少數(shù)民族人口的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人民代表大會,應(yīng)當有少數(shù)民族代表,每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當?shù)厝嗣翊泶髸恳晃淮硭淼娜丝跀?shù)。

第七條地方各級人民政府應(yīng)當重視少數(shù)民族干部工作,有關(guān)部門應(yīng)當制定計劃,落實具體措施,選拔和培訓德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。

少數(shù)民族人口較多的地方,其人民政府以及與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的部門或者單位的領(lǐng)導成員中應(yīng)當有少數(shù)民族公民。

第八條國家機關(guān)錄用工作人員、企業(yè)事業(yè)單位錄(聘)用職工時,不得以生活習俗不同等為由拒絕錄(聘)用少數(shù)民族公民。

第九條少數(shù)民族人口占總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng),可以按照規(guī)定申請設(shè)立民族鄉(xiāng);特殊情況的,可以略低于這個比例。

民族鄉(xiāng)的建立,由省人民政府決定。

民族鄉(xiāng)的名稱,以地方名稱加民族名稱確定。

民族鄉(xiāng)人民政府的工作人員中,應(yīng)當盡量配備建鄉(xiāng)的民族和其他少數(shù)民族人員。

第十條禁止任何破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。

禁止歧視少數(shù)民族。嚴禁在各類出版物、廣播、電影、電視、音像、文藝演出和其他活動中出現(xiàn)歧視、侮辱少數(shù)民族,傷害民族感情的語言、文字和圖像。

第十一條少數(shù)民族人員受到歧視、侮辱,有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依法調(diào)查處理。

少數(shù)民族公民在維護自己合法權(quán)益的同時,必須遵守國家法律、法規(guī),維護社會秩序。

第十二條凡發(fā)生涉及民族關(guān)系的事件,當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當及時采取有效措施,依法妥善處理。

第十三條地方各級人民政府制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當充分考慮少數(shù)民族的特點和需要,幫助少數(shù)民族發(fā)展生產(chǎn)和文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)。

少數(shù)民族在國家的幫助下,應(yīng)當自力更生,艱苦奮斗,增強自我發(fā)展能力。

第十四條地方各級人民政府在分配扶貧資金和物資、開展科技扶貧、興辦社會福利事業(yè)等方面,應(yīng)當對少數(shù)民族提供優(yōu)惠條件;對少數(shù)民族中的貧困戶,應(yīng)當在生產(chǎn)和生活方面優(yōu)先給予照顧和救濟。

第十五條民族鄉(xiāng)的上一級人民政府在核定民族鄉(xiāng)財政收支基數(shù)和編制財政預算時,應(yīng)當給民族鄉(xiāng)安排一定的機動財力,鄉(xiāng)財政收入的超收部分和財政支出的節(jié)余部分,應(yīng)當全部留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用。

民族鄉(xiāng)財政發(fā)生困難時,省、市區(qū)的市、縣(市)財政應(yīng)當適當給予補貼。在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金和其他專項資金時,應(yīng)當照顧民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村。

第十六條地方各級人民政府應(yīng)當扶持下列企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),解決困難,提高經(jīng)濟效益和社會效益:

(一)民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口占百分之三十以上的民族聚居村辦的企業(yè);

(二)少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè);

(三)少數(shù)民族投資額占百分之五十以上的企業(yè);

(四)以少數(shù)民族為主要服務(wù)對象的國家確定的民族用品生產(chǎn)定點企業(yè)及從事食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和飲食服務(wù)的國有、集體企業(yè)。

第十七條對第十六條所列企業(yè),金融部門應(yīng)當在信貸資金上給予支持,財政部門可以根據(jù)企業(yè)的實際需要和條件,給予貸款貼息。

對第十六條所列企業(yè)納稅確有困難的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法給予減稅、免稅照顧;財政部門可以按照其上交所得稅的一定比例予以返還。

第十八條國家投入給少數(shù)民族的各項扶持專項資金和臨時性補助?,應(yīng)當及時到位、?顚S;任何單位和個人不得截留、扣減或者挪用。

第十九條地方各級人民政府對外省少數(shù)民族公民在本地興辦企業(yè)或者從事其他合法經(jīng)營活動的,應(yīng)當提供便利條件,予以支持,保護其合法權(quán)益。同時,應(yīng)當加強對少數(shù)民族流動人員的教育和管理。

少數(shù)民族流動人員應(yīng)當自覺遵守國家的法律、法規(guī),服從當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門的管理。

第二十條在少數(shù)民族人口較多的地方,可以根據(jù)實際情況,建立民族學校,其審批程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條轄有民族鄉(xiāng)的或者少數(shù)民族人口較多的設(shè)區(qū)的市、縣(市),在安排教育經(jīng)費、配置師資力量和教學設(shè)施等方面,對民族學校應(yīng)當給予適當照顧,幫助改善辦學條件,提高教育質(zhì)量。

民族學校的民辦教師經(jīng)考核合格后,應(yīng)當優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師。

第二十二條地方各級人民政府應(yīng)當鼓勵和幫助少數(shù)民族公民接受教育。

普通高中、中等專業(yè)學校、技工學校、職業(yè)高中對少數(shù)民族考生可以適當降低錄取分數(shù)線。高等學校在招收新生時,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族考生給予適當照顧。

第二十三條地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)實際情況,幫助少數(shù)民族開展具有民族特色和健康的文化、藝術(shù)、體育活動。

第二十四條少數(shù)民族公民有保持或者改變自己風俗習慣的自由,任何單位和個人不得干涉。

賓館、旅社、招待所及其他公共場所,不得以風俗習慣和語言不同為由而拒絕接待少數(shù)民族公民。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)當把清真飯店、清真食品網(wǎng)點建設(shè)納入城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃,合理布局,滿足清真食品供應(yīng)的需要。拆遷清真飲食供應(yīng)點房屋,應(yīng)當不低于原使用面積,就近安排,保證其正常經(jīng)營。

第二十六條地方各級人民政府商業(yè)行政主管部門,應(yīng)當加強對清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)的管理和服務(wù)。

第二十七條凡經(jīng)營清真食品的廠(車間)店(攤),一律懸掛清真標志牌。清真標志牌由省民族事務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制,由當?shù)厣虡I(yè)行政主管部門會同民族事務(wù)部門發(fā)放。清真標志牌不得轉(zhuǎn)讓、借用或者偽造。

任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售假冒的清真食品。

第二十八條清真食品的生產(chǎn)和主要制作人員中,應(yīng)當配備有關(guān)少數(shù)民族的人員。

第二十九條對有清真飲食習慣的少數(shù)民族人員較多的機關(guān)、學校、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當設(shè)清真灶。沒有條件設(shè)立的單位,應(yīng)當按照規(guī)定發(fā)給清真伙食補助費。

接待有清真飲食習慣的少數(shù)民族的賓館(飯店)、醫(yī)院,應(yīng)當設(shè)清真灶,或者配備專用的清真飲具、餐具、設(shè)清真席。

第三十條地方人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對具有特殊喪葬習俗的少數(shù)民族妥善安排墓地,并且采取措施加強少數(shù)民族的殯葬管理和服務(wù);對少數(shù)民族公民自愿實行喪葬改革的,應(yīng)當給予支持。

  第三十一條地方人民政府在少數(shù)民族的主要傳統(tǒng)節(jié)日期間,應(yīng)當按照國家規(guī)定對有關(guān)少數(shù)民族職工放假并照發(fā)工資;對其特需商品的供應(yīng),應(yīng)當作適當安排。

第三十二條少數(shù)民族公民有宗教信仰的自由,其合法的宗教活動受法律保護。任何組織和個人不得強制少數(shù)民族公民信仰或者是不信仰宗教,不得歧視信仰宗教和不信仰宗教的少數(shù)民族公民。

禁止利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身心健康、妨礙國家教育制度的活動。

  第三十三條對為民族團結(jié)進步事業(yè)做出顯著成績和貢獻的集體或者個人,地方各級人民政府應(yīng)當給予表彰、獎勵。

獲得全國和省級民族團結(jié)進步先進稱號的個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第三十四條違反本條例第十條規(guī)定,由有關(guān)部門責令其停止違法行為,沒收并妥善處理有關(guān)制品,處以五千元以下罰款;對直接責任人,責令其作出補救措施,并視其情節(jié)輕重給予行政處分。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條違反本條例第十二條規(guī)定,對處理不及時或者處理不當造成嚴重后果的,由當?shù)鼗蛘呱霞壢嗣裾o予有關(guān)人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理部門依法查處。

第三十七條違反本條例其他有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)當責令其停止違法行為,并由本單位或者上級有關(guān)部門給予直接責任人批評教育或者行政處分;給少數(shù)民族公民造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以在法定期限內(nèi)依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條本條例自公布之日起施行。

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