優(yōu)撫是針對(duì)軍人及其家屬所建立的社會(huì)保障制度，是指國家和社會(huì)對(duì)軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度。
河南省民政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部?jī)?yōu)撫安置局關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫安置雙擁宣傳工作的通知的通知
(豫民文〔2007〕33號(hào))
各省轄市民政局：
為及時(shí)總結(jié)交流推廣我省優(yōu)撫安置、雙擁工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)優(yōu)撫安置、雙擁工作上臺(tái)階上水平，擴(kuò)大社會(huì)影響，現(xiàn)將民政部?jī)?yōu)撫安置局《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫安置、雙擁宣傳工作的通知》(優(yōu)安函〔2006〕236號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們，并就有關(guān)事宜明確如下：
一、高度重視，精心組織。宣傳報(bào)道好基層典型經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)優(yōu)撫安置、雙擁工作的重要手段。各地要高度重視，采取有效措施，指定專人負(fù)責(zé)抓好搜集、整理、報(bào)送等環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)把基層的典型經(jīng)驗(yàn)有計(jì)劃地提供給相關(guān)媒體，充分利用各種宣傳手段，使這些經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。
二、利用載體，加大宣傳。各地要充分利用《中國社會(huì)報(bào)》這個(gè)宣傳陣地，加強(qiáng)與《中國社會(huì)報(bào)》“社會(huì)管理”編輯部聯(lián)系，積極報(bào)送優(yōu)撫安置、雙擁工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，或?yàn)樵摼庉嫴刻峁┬侣劸�索。要利用《中國社會(huì)報(bào)》“貫徹落實(shí)第十二次全國民政會(huì)議精神”專欄，組織一系列關(guān)于學(xué)習(xí)會(huì)議精神的體會(huì)，貫徹落實(shí)會(huì)議精神的做法，以及有關(guān)優(yōu)撫安置、雙擁工作的理論探索、工作實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容的稿件，擴(kuò)大我省優(yōu)撫安置、雙擁工作的社會(huì)影響。
三、完善制度，規(guī)范報(bào)送。要完善信息報(bào)送、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)制度。各地總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，要涵蓋政策制定、工作部署、工作動(dòng)態(tài)、改革創(chuàng)新等各個(gè)方面。報(bào)送的稿件必須符合全面、及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求。稿件以單位名義報(bào)送的，須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意。
四、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作。各地被采用的稿件，一律送省廳優(yōu)撫處備份并記錄分?jǐn)?shù)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：被民政部?jī)?yōu)撫安置局簡(jiǎn)報(bào)、《中國民政》、《中國社會(huì)報(bào)》采用的，均記10分;被民政部辦公廳參閱件、情況通報(bào)采用的，記20分;被國辦、中辦采用的，記30分;被民政部領(lǐng)導(dǎo)批示的，另加10分，被國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)批示的，另加20分。
省廳年終將對(duì)各地宣傳稿件報(bào)送和采用情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，得分作為評(píng)價(jià)各地工作的依據(jù)之一。對(duì)于在優(yōu)撫安置、雙擁宣傳工作中作出成績(jī)的單位和個(gè)人，省廳給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
二OO七年二月九日
發(fā)布部門：河南省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2007年02月09日 實(shí)施日期：2007年02月09日 (地方法規(guī))
民政部辦公廳關(guān)于開展優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察的通知
(民辦函[2009]62號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
為貫徹落實(shí)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神，根據(jù)《民政部2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和李學(xué)舉部長(zhǎng)在民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上重要講話的要求，決定對(duì)2008年度優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查目的
民政系統(tǒng)開展優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，進(jìn)一步促進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)，依法保障優(yōu)撫安置對(duì)象基本權(quán)益，具有十分重要的意義。這是實(shí)現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政工作核心理念的重要手段，也是今后不斷提高優(yōu)撫安置保障水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫安置工作新跨越的重要舉措。各級(jí)民政部門要通過對(duì)2008年度優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善落實(shí)措施，不斷建立健全相關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)撫安置資金的管理使用，確保資金安全運(yùn)行，并不斷提高資金使用效率，確保優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策落到實(shí)處，切實(shí)保障和維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作由各級(jí)民政部門行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，優(yōu)撫安置、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等部門共同組織實(shí)施。
三、檢查內(nèi)容
(一)優(yōu)撫安置人員待遇項(xiàng)目的落實(shí)情況。檢查各項(xiàng)有關(guān)優(yōu)撫安置人員生活待遇的政策是否落實(shí)到位，有無違規(guī)及侵犯其合法權(quán)益的行為。
(二)優(yōu)撫安置人員各項(xiàng)生活待遇標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查有關(guān)優(yōu)撫安置人員各項(xiàng)生活待遇標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格、準(zhǔn)確執(zhí)行，是否達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)保障水平，經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)足額兌現(xiàn)。
(三)優(yōu)撫安置事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。檢查烈士陵園、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和優(yōu)撫事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際需要，并按有關(guān)政策準(zhǔn)確執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)定額兌現(xiàn)。軍隊(duì)離退休干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，服務(wù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)是否得到有效落實(shí)。
(四)優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)的管理使用情況。檢查優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)是否按照國家有關(guān)政策和財(cái)務(wù)規(guī)定管理使用，是否堅(jiān)持了專款專用的原則;下?lián)芎桶l(fā)放的程序是否符合規(guī)定，有無挪用、截留、擠占等問題。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署。各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門要按照民政部安排和要求，對(duì)本省開展2008年度優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行全面部署。
(二)組織自查。各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門要組織本行政區(qū)域內(nèi)民政部門對(duì)2008年度優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況認(rèn)真組織開展自查，并寫出專題自查報(bào)告，報(bào)上一級(jí)民政部門。
(三)重點(diǎn)抽查。自查結(jié)束后，由省(自治區(qū)、直轄市)民政部門組織對(duì)本行政區(qū)域所轄市(地)民政部門的優(yōu)撫安置相關(guān)政策落實(shí)和專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查，必要時(shí)可下延一級(jí)進(jìn)行抽查，同時(shí)，對(duì)市(地)民政部門組織抽查提出要求。對(duì)基層單位的抽查比例由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定，原則上不低于30%。各省(自治區(qū)、直轄市)民政部門于6月30日前分別向部?jī)?yōu)撫安置局、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告(一式兩份)。
(四)聯(lián)合檢查。優(yōu)撫安置局、規(guī)劃財(cái)務(wù)司和駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同組成檢查組，對(duì)有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)民政部門開展優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)法監(jiān)察情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查比例不低于25%(重點(diǎn)檢查時(shí)間、范圍和方法另行通知)。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次執(zhí)法監(jiān)察是貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，深入貫徹李學(xué)舉部長(zhǎng)在民政系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議上重要講話的具體行動(dòng)。各級(jí)民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。
(二)嚴(yán)密組織、注重落實(shí)。各級(jí)民政部門要結(jié)合實(shí)際情況制定周密和切實(shí)可行的方案，方案的制定既要利于查明情況，又要避免增加基層的工作負(fù)擔(dān)。優(yōu)撫安置、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等職能部門要共同努力、協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真扎實(shí)地完成好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作。部和各地組織的檢查組都要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。
(三)邊查邊改、完善機(jī)制。要針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題或管理和制度方面存在的漏洞，深入分析發(fā)生問題的原因，并盡快采取有效措施進(jìn)行整改。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)認(rèn)真總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)各地在優(yōu)撫安置相關(guān)政策貫徹落實(shí)和資金管理使用中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要予以總結(jié)推廣，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫安置專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作，不斷提高資金使用效益。
二OO九年三月九日
民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》的通知
(民發(fā)〔2007〕101號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)、財(cái)政廳(局)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)、衛(wèi)生廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行
民政部
財(cái)政部
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
衛(wèi)生部
二〇〇七年七月六日
優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法
第一條 為保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難問題，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，以及享受國家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員。以上對(duì)象除一至六級(jí)殘疾軍人外，在本辦法中簡(jiǎn)稱其他優(yōu)撫對(duì)象。
第三條 優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度;建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度，保障水平應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，并保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低;給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。
第四條 國家對(duì)一至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用予以保障。一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，具體辦法按照《民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法〉的通知》(民發(fā)[2005]199號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第五條 在城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對(duì)象，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定繳費(fèi)。地方政府應(yīng)督促優(yōu)撫對(duì)象所在單位按規(guī)定繳費(fèi)參保，所在單位確有困難的，各地應(yīng)通過多渠道籌資幫助其參保。
第六條 不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)其他優(yōu)撫對(duì)象，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);居住在農(nóng)村的其他優(yōu)撫對(duì)象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對(duì)確有困難的，由優(yōu)撫對(duì)象所在地民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其繳費(fèi)參保。
第七條 未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保障制度的，以及參加上述基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象，享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。
第八條 各地應(yīng)通過財(cái)政預(yù)算安排、福利彩票公益金，以及吸收社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道，籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，主要用于：一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助，對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上，以及個(gè)人共付的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)所在單位無力支付和無工作單位的七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及享受城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定待遇后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象給予補(bǔ)助。
中央財(cái)政對(duì)優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第九條 七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的，由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的，有工作的由工作單位解決;所在單位無力支付和無工作單位的，由當(dāng)?shù)卣畯膬?yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。
第十條 優(yōu)撫對(duì)象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院;支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)公開對(duì)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目;應(yīng)完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度，合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄為優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
第十二條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作由民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障衛(wèi)生等部門管理并組織實(shí)施，各部門應(yīng)密切配合，切實(shí)履行各自職責(zé)。
第十三條 民政部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;統(tǒng)一辦理無工作單位一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理醫(yī)療保障工作中遇到的具體問題;按預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核;采取有效措施，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金�？顚Ｓ�。
第十四條 財(cái)政部門應(yīng)合理安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查。優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金管理辦法，由財(cái)政部、民政部、勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部另行制定。
第十五條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);做好已參保優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作，按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
第十六條 衛(wèi)生部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全;支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)政策，落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。
第十七條 有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需情況，積極配合優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實(shí)。
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí)。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對(duì)象，按照就高原則享受醫(yī)療待遇。
第十九條 本辦法所稱參戰(zhàn)退役人員，是指1954年11月1日以后入伍并參加過為抵御外來侵略、完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng)，迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的人員。
第二十條 本辦法由民政部會(huì)同財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部解釋。
第二十一條 本辦法自2007年8月1日起實(shí)施。
民政部關(guān)于做好評(píng)選推薦優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人工作的通知
(民函〔2009〕92號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
廣大復(fù)員退伍軍人曾經(jīng)為國防和軍隊(duì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。退役后，他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在促進(jìn)國家改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，涌現(xiàn)出了許多自強(qiáng)不息、開拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。為表彰先進(jìn)，樹立榜樣，擬于“八一”前后宣傳表彰一批優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人�，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想和目的
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧社會(huì)、服務(wù)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，通過大力宣傳表彰復(fù)員退伍軍人中的先進(jìn)典型，鼓舞引導(dǎo)廣大復(fù)員退伍軍人堅(jiān)定信念、弘揚(yáng)傳統(tǒng)、發(fā)揮才干，為加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
二、評(píng)選對(duì)象和數(shù)量
1.評(píng)選對(duì)象：在服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的各類優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人。
2.推薦數(shù)量：推薦對(duì)象要體現(xiàn)廣泛性、代表性。具體名額詳見《優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人推薦名額分配表》。
三、評(píng)選對(duì)象資格條件
1.忠誠于黨，熱愛人民，報(bào)效國家，在政治、思想、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致。
2.帶頭執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策，在服務(wù)全面建設(shè)小康社會(huì)的各條戰(zhàn)線上發(fā)揮表率作用、做出顯著成績(jī)。
3.積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，知難而上，勇于創(chuàng)新，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中自強(qiáng)不息、建功立業(yè)。
4.擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，樂于奉獻(xiàn)，在社會(huì)上有較大影響、得到廣泛贊譽(yù)。
5.繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)，顧全大局，遵紀(jì)守法，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局方面堪稱模范。
四、評(píng)選推薦辦法
評(píng)選推薦工作采取自下而上、全面考察、組織推薦、媒體公示的辦法進(jìn)行。推薦對(duì)象由民政部門組織考察并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徍送夂笾鸺?jí)上報(bào)。民政部根據(jù)事跡確定擬表彰名單后在媒體上予以公示。
五、宣傳表彰方式
一是通報(bào)表彰;二是召開表彰大會(huì);三是新聞媒體進(jìn)行深度宣傳。
六、有關(guān)要求
1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)民政部門要高度重視這次評(píng)選推薦工作，及時(shí)向同級(jí)黨委政府匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，努力把評(píng)選推薦過程變?yōu)楣膭?lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、激發(fā)斗志的過程，營(yíng)造評(píng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。
2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。評(píng)選推薦工作要本著有利于調(diào)動(dòng)積極因素、有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，好中選優(yōu)，確保把最優(yōu)秀的復(fù)員退伍軍人推薦上來。
3.完善手續(xù)，及時(shí)上報(bào)。推薦對(duì)象確定后，要認(rèn)真填寫《優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人審批表》(一式三份)，并附2500字左右的簡(jiǎn)要事跡材料，于2009年6月20日前報(bào)民政部?jī)?yōu)撫安置局。
附件：1.優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人推薦名額分配表(略)
2.優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人審批表
民政部
