各區(qū)縣(自治縣)教委(教育局),各在渝招生普通高等學(xué)校,各直屬單位:
為貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)精神,按照十八屆五中全會關(guān)于“落實并深化考試招生制度改革”要求,進(jìn)一步健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,確保高校考試招生工作安全、有序?qū)嵤,我委制定了《重慶市全國普通高等學(xué)校招生工作實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求,請一并遵照執(zhí)行。
一、精心組織,積極穩(wěn)步實施各項改革
按照有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、促進(jìn)社會公平的原則,積極探索符合教育特點和人才成長規(guī)律的評價內(nèi)容和方式。加快推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式,出臺高職分類考試招生實施意見,進(jìn)一步擴(kuò)大高職單招和對口招生規(guī)模,繼續(xù)推進(jìn)高職對口招生專業(yè)技能全市統(tǒng)一考試。積極做好使用全國卷的培訓(xùn)、輔導(dǎo)及準(zhǔn)備工作,確?忌m應(yīng)全國命題要求,確保高考平穩(wěn)過渡。扎實抓好提高高考錄取報到率工作,力爭我市重慶籍考生報到錄取率達(dá)到80%以上。繼續(xù)擴(kuò)大實施教育部確定的農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、自主招生高校農(nóng)村單獨招生專項計劃和我市確定的市屬本科高校一本批次面向農(nóng)村學(xué)生的招生計劃,增加農(nóng)村和貧困地區(qū)考生升入重點大學(xué)的人數(shù)。繼續(xù)實施全科教師、全科醫(yī)生訂單定向培養(yǎng)計劃。減少和規(guī)范高考加分,完善和規(guī)范特殊類型招生。落實和完善隨遷子女在流入地升學(xué)政策,會同公安部門加強(qiáng)對“高考移民”的綜合治理,嚴(yán)肅查處利用隨遷子女政策,通過非正常戶口學(xué)籍遷移、戶籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的“高考移民”行為。未經(jīng)市教委審批,嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校擅自開展高中起點一年制、彈性學(xué)制、學(xué)分制等招生并注冊學(xué)籍。
二、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項考試安全有序
各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要切實落實主體責(zé)任,認(rèn)真細(xì)致地做好報名、命題、考試、評卷、志愿填報和錄取等各個環(huán)節(jié)的工作,確保高校招生工作安全、有序?qū)嵤。?yán)格執(zhí)行安全保密工作責(zé)任制,逐級簽訂安全保密責(zé)任書,把責(zé)任落實到崗到人,確保試題試卷、考試實施和信息數(shù)據(jù)的安全。加強(qiáng)高考環(huán)境綜合整治,完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點日常維護(hù)和改造,落實《國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,提升考試實時監(jiān)控和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)考試隊伍建設(shè),嚴(yán)格涉考工作人員安全保密培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育。加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),全面進(jìn)行風(fēng)險點排查,重點打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、替考和有組織的團(tuán)伙舞弊行為。加強(qiáng)考試誠信檔案建設(shè),客觀記錄違規(guī)人員相關(guān)信息和行為,依申請接受招生學(xué)校、用人單位等社會有關(guān)方面的查詢。嚴(yán)禁泄露或篡改工作中需階段性保密和涉及考生個人的信息,嚴(yán)禁以信息發(fā)布或傳遞等方式謀取非法利益。
三、堅持公開,深入實施陽光招生
各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校、中學(xué),要各盡其責(zé),相互配合,認(rèn)真落實高校招生陽光工程的各項要求。逐項對照、嚴(yán)格落實教育部規(guī)定的“二十六個不得”,加強(qiáng)考試招生規(guī)范管理。嚴(yán)格落實招生信息“十公開”,及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。嚴(yán)格實行多級公示制度,向社會公開舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址,安排專人接訪,對群眾反映的問題要逐一進(jìn)行核查處理,確保公示、監(jiān)督工作落到實處。各高校要嚴(yán)格遵照國家有關(guān)招生規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布程序,拓寬信息公開渠道,增強(qiáng)信息公開實效。
四、以人為本,優(yōu)化招生宣傳服務(wù)
各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要深入細(xì)致地做好高考招生改革政策解讀,堅持正確的輿論導(dǎo)向,營造良好的改革氛圍。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變,主動服務(wù),加強(qiáng)報名、考試、志愿填報和錄取期間對考生的咨詢、指導(dǎo)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作,防止招生詐騙等有害信息傳播。要積極主動配合有關(guān)部門做好對《中華人民共和國刑法修正案(九)》相關(guān)條款宣傳工作,在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)法律條款內(nèi)容,教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等違法違規(guī)行為。繼續(xù)做好高考成績只提供給考生本人,以及隨遷子女就地高考、肢體殘疾、患有疾病、家庭經(jīng)濟(jì)困難考生群體的服務(wù)和錄取等工作。按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則,及時妥善處置高校招生信訪問題。高校是受理招生信訪的責(zé)任主體,要及時受理、妥善處置,做到件件有調(diào)查、件件有回復(fù)。
五、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為
各區(qū)縣(自治縣)教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識,依法治考,從嚴(yán)治招,切實加強(qiáng)對高考工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要牢固樹立依法依規(guī)、廉潔自律的意識,嚴(yán)格執(zhí)行國家和我市招生工作有關(guān)規(guī)定,確保招生錄取公平、公開、公正。嚴(yán)格執(zhí)行《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號),加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行高校招生責(zé)任制及責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處各種徇私舞弊、弄虛作假案件。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任;對參與違規(guī)招生的中學(xué)、高校,取消相關(guān)項目招生或推薦資格;對存在組織作弊、買賣作弊設(shè)備、買賣考題、替考等作弊以及幫助作弊行為,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),并依照《中華人民共和國刑法修正案(九)》等追究法律責(zé)任。