在教育引領和聯(lián)系服務群眾方面存在問題及整改措施
問題一:目前干部隊伍存在哪些問題及原因
一、存在的主要問題
(一)學風不濃,干部隊伍思想觀念和能力素質仍有差距
目前干部隊伍沒有認識到學習對于個人修養(yǎng)和提高工作技能的作用，沒有形成我要學的意識，使目前的機關學習、定期培訓等學習機會流于形式;有的干部工作憑習慣和經(jīng)驗，思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，適應不了工作中出現(xiàn)的新情況、新任務，習慣于按部就班地工作，習慣于做好眼前工作，對新觀念、新事物接受慢，市場競爭意識、競爭能力不強，對工作起點、工作標準要求不高;有的干部跟不上形勢的發(fā)展，不善于研究、總結經(jīng)濟規(guī)律，一些干部工作中還存在著依法行政意識和能力不強的問題，習慣用行政手段和計劃經(jīng)濟方式管理和決策，不善于用法律和市場經(jīng)濟手段進行引導和調控。
(二)作風不實，干部隊伍宗旨意識和服務能力有待提高
有的干部淡化了宗旨意識和群眾觀念，與群眾的關系由魚水關系轉變?yōu)橥芩P系，甚至是水火關系，工作重心主要放在了落實上級任務，沒有腳踏實地、切實解決農民群眾的實際問題;有的干部進取心不強，感到工作沒有什么成就感，不思上進，消極怠工，出現(xiàn)混日子的現(xiàn)象，工作浮在上面多，深入基層少，了解社情民意不夠，對村(社區(qū))安排布置多,檢查督促少,具體指導少;一些干部工作職責不明確,工作重點不突出，一些干部缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高，再加上農村工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調動，對本職工作往往敷衍了事。
(三)制度不適，基層干部考核評價和日常管理相對滯后
首先是崗位設置不科學，按照目前的“三定”方案，機構設置上與工作實際不相配套，混崗、一人多崗、一個崗位多位領導分管、職責不清，崗位不明的情況十分突出，編制和崗位不對口的情況非常普遍,造成了管理上的混亂或者是不到位;其次是干部考核機制不健全。雖然有嚴格的干部考核管理制度，但往往都是以人為主的考核能夠得到落實(如出勤考核)，而以事為主的目標考核由于考核指標沒有量化，考核很難兌現(xiàn)，以致年終考核時有你好我好大家好的現(xiàn)象，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，使一些干部失去工作積極性;三是績效考核難對應。公務員實行績效工資后，取消了年終獎，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以利用的等次考核不再具有實質性的意義，僅靠評優(yōu)評先兌現(xiàn)考核評價結果，很多人誤認為績效工資是自己工資的組成部分，是自己應該得的，所以績效工資并沒有起到應有的調節(jié)作用。
(四)出口不暢，基層干部合理流動和未位淘汰有待完善
我縣機關干部交流的力度不大，特別是長期以來沒有進行交流，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部本地化現(xiàn)象嚴重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺乏上進動力，工作的積極主動性和創(chuàng)新性降低，而惰性增大，還有一些人因此形成利益小集團，影響正常推行政策和落實工作的情況;同時一
些年齡偏大，或者升遷無望的機關干部，不服從組織分配的工作，或者不認真履行自己的崗位職責，整天無所事事，游手好閑，甚至公然跟黨委政府對著干，無視機關管理制度，在干部和群眾中造成極壞的影響，對待這樣一些人，缺乏有效的措施進行管理和約束。
原因:
(一)思想教育隔靴搔癢，導致張力不強。受到社會大氣候的影響，傳統(tǒng)的教育方式方法使部分干部對教育不感興趣，只是當作一項任務來完成，教育沒有入腦入心，從而導致思想政治工作弱化，教育作用弱化。一是內容多雜。在當前的干部管理教育中，內容包羅萬象，說教多于引導，使各級干部疲于應付，把教育當負擔，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，應付了事。二是方法滯后�，F(xiàn)在的干部與干部之間文化程度、社會見識等方面相差無兒，從而使受教育的干部覺得學不到東西，對教育不感興趣，加上一些干部開展政治教育、做思想工作缺乏經(jīng)驗，方式方法簡單,很難收到實際效果。三是流于形式�，F(xiàn)在的干部普遍存在把思想政治教育當成“抄筆記”任務來完成，用來應付檢查，表面工作多，實際教育少，單位領導和干部業(yè)務交流的多，思想交流得少。
(一)隊伍管理瞻前顧后，導致威力不大。黨管干部缺乏力度，個別基層黨委正副書記在干部管理中瞻前顧后，既不愿管理也不敢管理，推卸責任,生怕引火燒傷自身。一是自身不硬，管理上底氣不足。有的領導干部自己組織能力和管理能力不強，又不善于學習研究和虛心求教，對干部新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題感到千頭萬緒,無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管，致使有的單位班子沒有凝聚力，人心渙散;也有少數(shù)領導干部不但管不好別人還管不好自己,甚至帶著下屬整天忙于社會交際和應酬,自身不正,威信不高，因而在管理上底氣不足，導致對下屬干部不敢管、不會管現(xiàn)象。二是不愿較真，管理上硬氣不夠。由于長期受社會負面影響，導致部分干部價值觀發(fā)生蛻變，面對繁重的工作壓力、復雜的人事關系等因素，一些干部對自身職業(yè)產生倦怠心理，造成職業(yè)認同感和歸屬感降低。三是不敢批評，管理上銳氣不多。在對干部的管理教育上，“情”和“理”結合不夠，重“情”輕“理”，一些干部在管理上遇到問題，回避繞道走，不敢批評，存在“批評上級怕穿小鞋，批評同級怕難搭擋，批評下級怕傷感情”的錯誤思想，怕丟榮譽、丟選票，對下級管理講哥們義氣，和氣過盛而銳氣缺少，講一團和氣甚至放棄原則，精力投放在謀“人”上，而對謀事謀管卻浮于表面。
(三)獎勵懲處舉重若輕，導致動力不足。一是受人為主觀因素的影響，執(zhí)行力度偏軟。在各項績效考核中，考核和被考人員都不愿得罪人、惹麻煩，奉行“好人主義”、“平均主義”，加扣分憑主觀印象，對業(yè)績突出者不多獎，對碌碌無為者不多罰，在一定程度上挫傷了部分干部的積極性;二是受制度不完善的影響,執(zhí)行效果有失公允。干部素質能力不同，責任分工也有多有少、工作任務有重有輕。各單位在分配任務中普遍存在“能者多勞”，而完成工作中往往會出現(xiàn)干得多失誤多、受到的批評多、壓力大，不干或少干的反而出現(xiàn)錯誤的機會少，自然受到的批評少，從而不利于調動工作積極性。
(四)績效評價顧此失彼，導致壓力不夠。干部考評標準本身存在一定的難操作性。一是標準相對較“粗”。從機關干部到基層干部,沒有按照工作職責與工作目標的不同來區(qū)分，而是存在“一把尺子”量到底的問題。二是標準相對較“偏”。干部考評突出了對日常管理的“原則”性考評，但與業(yè)務工作、與完成階段性工作任務結合不夠緊密，難以真實應證核心履職情況。三是標準相對較“虛”。一些考評的標準看似很具體，但具體怎樣去“量”，沒有“量”的具體辦法，似乎干部民主測評成了干部考評的“唯一”定性依據(jù)，甚至出現(xiàn)工作任務越重付出越多的干部績效考評結果卻越差的倒掛現(xiàn)象,造成部分分值失實，達不到真正競爭激勵的目的。
在教育引領和聯(lián)系服務群眾方面存在問題及整改措施
增強黨的宗旨意識。踐行黨的根本宗旨，必須以知促行，切實增強廣大黨員的宗旨意識。少數(shù)黨員干部服務群眾意識差，利己主義嚴重，與民爭利甚至損害群眾利益，有的工作消極懈怠，不思進取、不負責任、不敢擔當，有的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風嚴重，其中一條重要原因，就是淡化甚至忘掉了黨的宗旨。學系列重要講話精神，踐行黨的根本宗旨，首先必須增強宗旨意識。緊密結合黨員干部中的思想問題和現(xiàn)實矛盾，從理論與實際的結合上解疑釋惑，使廣大黨員深刻認識到，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產階級的運動是大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”(《共產黨宣言》)。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。這就決定了黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。各行各業(yè)的共產黨員，不論做何種工作，說到底都是為人民服務。這一基本定位,什么時候都不能含糊、不能淡化。能不能堅持黨的根本宗旨，是檢驗共產黨員特別是領導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。同時還要明確，黨在不同歷史時期實踐自己的宗旨，總是和人民對美好生活的向往緊密聯(lián)系在一起的。在今天,實踐黨的根本宗旨，就是要全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
堅持把群眾利益放在第一位。踐行黨的宗旨，必須處理好利益關系，做到任何時候都把群眾利益放在第一位。強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業(yè)中來。黨的干部必須為民服務，做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。學重要講話精神，踐行黨的宗旨，就要正確處理群眾利益與個人利益的關系，在個人利益同群眾利益發(fā)生矛盾時，個人利益要無條件地服從群眾利益。特別是在市場經(jīng)濟帶來利益格局變化的條件下，必須正確處理國家利益、集體利益和個人利益之間的關系，堅決反對將商品等價交換原則引入黨內政治生活，這是黨的宗旨的本質要求。領導機關的黨員干部需要防止和克服本位主義、衙門作風，防止和克服有的部門存在的權力、利益部門化傾向，使領導機關的工作切實從全黨工作大局出發(fā)，從黨和人民的利益出發(fā)，而不能從部門利益出發(fā)。指出，要把焦裕祿精神作為一面鏡子，向焦裕祿同志看齊，做焦裕祿式的好黨員、好干部。不言而喻，我們黨尊重并保護每一名黨員的合法權益。通常情況下，黨員在法律和政策允許范圍內追求個人利益的同時，必須牢記黨的宗旨，時刻把群眾利益放在第一位。全國優(yōu)秀共產黨員、山東省壽光市三元朱村黨支部書記王樂義說，天下農民是一家，自己富了不算富,我想的是大家都富才算富。作為一名共產黨員，如果只想自己先富，忘記了群眾，甚至與民爭利、見利忘義，就忘記了黨的根本宗旨，丟掉了共產黨人的政治本色，喪失了做一名黨員的起碼條件。
切實把黨的宗旨變?yōu)閷嶋H行動。踐行黨的宗旨，貴在于行。把黨的宗旨變?yōu)閺V大黨員實實在在的行動,把人民群眾對美好生活的向往變?yōu)檎嬲媲星械默F(xiàn)實，必須弘揚求真務實精神，大力倡導說實話、辦實事、求實效。比如，黨員領導干部應當堅持為民務實清廉，切實轉變工作作風，力戒形式主義和表面文章，做到敢作為、勇?lián)�，言必信、行必果。領導機關的其他黨員干部要經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦。縣市和城鄉(xiāng)基層黨組織負責人應當堅持問題導向，著力解決群眾最關心的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際問題，使人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。服務行業(yè)的廣大黨員應當把黨的宗旨體現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)、各項工作之中，努力在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。在利益群體多元化的新形勢下，黨員干部踐行黨的宗旨，做好服務群眾工作，還要不斷提高為人民服務的真實本領,掌握和精通做好工作所需要的一切專業(yè)技能，善于運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等多種手段，用溝通、協(xié)商、教育、疏導等群眾易于接受的方法，及時回應不同群體的利益訴求。
堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。特權思想、特權現(xiàn)象與全心全意為人民服務的宗旨格格不入。踐行黨的宗旨，要求所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權,堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。十八大黨章規(guī)定:“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外,所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權�！�2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話中指出這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。強調嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
（1）、黨支部聯(lián)系服務群眾方面整改措施（精選三篇）
（2）、2020年群眾路線自查報告及整改措施匯總
（3）、2020年黨的群眾路線活動個人整改措施
（4）、2020年黨的群眾路線活動個人整改措施
（5）、黨的群眾路線教育實踐活動個人整改措施落實情況
（6）、黨的群眾路線教育實踐活動個人整改措施范文
（7）、黨的群眾路線查擺問題及整改措施
（8）、黨群眾路線教育實踐活動整改措施
（9）、群眾路線教育實踐活動自查和整改措施
（10）、黨的群眾路線教育實踐活動院領導個人整改措施
認真學習領會重要講話精神，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定，必須認清特權思想、特權現(xiàn)象的極端危害性和反對特權的極端重要性，以及反對特權思想和特權現(xiàn)象的艱巨性和復雜性。實踐證明,特權思想和特權現(xiàn)象必然會涉及掌握大大小小權力的黨員干部的切身利益，缺乏自我革命的勇氣，缺乏“自己跟自己過不去”的精神，就不可能立說立行。黨員干部只有解決好自己是人民公仆的角色定位問
題，才能以公仆之心勤勤懇懇為民，才能像對待自己的生命那樣捍衛(wèi)黨的宗旨，才能堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。原中共云南省保山地委書記楊善洲就是這樣的優(yōu)秀代表。楊善洲常常說:“我手中是有權，但它是黨和人民的，它只能老老實實用來辦公事，不能用來辦私事�！彼J為“濫用職權對黨在群眾心目中的形象傷害最大，最容易傷到老百姓的心”。楊善洲之所以能夠一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，正是因為他有這樣的權力觀，用自己的實際行動堅決反對和克服特權思想、特權現(xiàn)象。誠然，要求所有黨員干部都能做到這一點，在加強思想教育的同時，必須以剛性的制度畫出“紅線”、標明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，使廣大黨員干部心有敬畏、言有顧忌、行有規(guī)矩
