淺談加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨和國家的生死存亡,腐敗是國之大敵,黨之大敵,民之大敵。黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞,事關(guān)人心向背。黨的十六大報告再一次告誡全黨同志“不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,黨就可能走向自我毀滅!比h同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從黨和國家生死存亡的高度,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
黨員是構(gòu)成政黨的基本要素,是黨的肌體的細(xì)胞。黨員是黨的一切活動的主體,黨員素質(zhì)和作用發(fā)揮在相當(dāng)程度上支撐著執(zhí)政黨的執(zhí)政,直接關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政的合法性程度的高低。政黨執(zhí)政“合法性”程度的高低,取決于人民對執(zhí)政黨活動的認(rèn)可度。中國共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政的“合法性”,不僅是因?yàn)辄h的綱領(lǐng)主張代表了全民族和全中國人民的根本利益要求,而且是靠無數(shù)黨員為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)英勇斗爭爭來的。革命戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨員以自己的前赴后繼,流血犧牲,使我們黨贏得了人民的高度信任和擁護(hù),確立了我們黨執(zhí)政的“合法性”,并具有極高的政治權(quán)威。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著提高黨的執(zhí)政能力
黨員是黨的事業(yè)的承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者,黨的全部理論、全部政策都要由黨員來貫徹實(shí)施,沒有黨員,黨的一切綱領(lǐng)和政策都無從付諸于社會實(shí)踐。黨員素質(zhì)和作用的發(fā)揮對黨的執(zhí)政活動有直接影響。
執(zhí)政黨要有效執(zhí)政,必須鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨對社會各個利益群體的影響力,把執(zhí)政黨的根基牢牢扎在社會之中。這有賴于全體黨員的積極活動與在人民群眾中的良好形象。黨聯(lián)系人民群眾的最基本的途徑,就是通過廣大基層黨員了解群眾意愿,反映群眾要求,使黨更好地代表人民利益。黨員分布于社會的各個方面,遍布于各個行業(yè),生活于各種人群之中,同群眾有著廣泛而直接的聯(lián)系。他們比較容易了解群眾的思想情緒,容易把握住群眾的意愿要求,能夠?yàn)辄h的中央和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定決策提供實(shí)際依據(jù),使黨的政策更能反映民意,代表民意。同時,黨員又能夠緊密聯(lián)系實(shí)際,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受,并化為群眾的自覺行動。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任
要完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任,很重要的是必須進(jìn)一步深化改革,為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙、創(chuàng)造條件。改革的過程就是調(diào)整利益的過程,這觸及到千家萬戶,人人概莫能外。在全面建設(shè)小康社會的新階段里,我國社會的利益關(guān)系、利益矛盾錯綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的難度,這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)兼顧利益的難度越大,越需要群眾對黨和政府的理解與信任。這就嚴(yán)重地考驗(yàn)著黨和人民群眾的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)與血肉聯(lián)系,檢驗(yàn)著黨在人民群眾中的政治威信和人心凝聚力。在許多情況下,群眾不是只聽上面宣傳怎么說,更多的是看黨員干部怎么干。群眾怎么做,往往取決于黨員做得怎么樣。黨員帶頭模范地執(zhí)行黨和國家的政策規(guī)定,帶頭顧全大局克服困難,帶頭舍棄自己的個人利益,處處為群眾著想、為大局著想,就會在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)大的榜樣示范作用,群眾就會把黨員當(dāng)作自己的貼心人,黨組織就有活力,就有分量,有號召力。這就能夠影響、帶動群眾理解執(zhí)行改革政策,為推進(jìn)改革,解決各種復(fù)雜矛盾,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)造良好的社會心理?xiàng)l件。
二、如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考
(一)緊密結(jié)合思想實(shí)際,加強(qiáng)思想教育
要針對黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,堅決貫徹落實(shí)“八個堅持、八個反對”的要求。引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,堅決抵御種種腐朽落后思想文化的侵蝕。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的章程,維護(hù)中央權(quán)威,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致,保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制原則,重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、干部政策和組織人事紀(jì)律,堅決防止和克服用人上的不正之風(fēng)。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,務(wù)實(shí)每個工作環(huán)節(jié)
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一個系統(tǒng)工程,必須以科學(xué)的態(tài)度,務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一個環(huán)節(jié)的工作。做到責(zé)任分解明確具體、責(zé)任考核科學(xué)有效、責(zé)任獎懲嚴(yán)肅有力,不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制與手段。一是細(xì)化責(zé)任目標(biāo),責(zé)任分解到位。二是嚴(yán)格責(zé)任考核,做到獎懲分明。三是強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。四是堅持與時俱進(jìn),不斷完善和創(chuàng)新。要建立和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的配合機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門、輿論宣傳部門的聯(lián)系,形成落實(shí)責(zé)任制的整體合力。對違反責(zé)任制的及時檢舉揭發(fā),用民主管理機(jī)制保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
(三)加強(qiáng)廉政監(jiān)督,建立健全約束機(jī)制
加強(qiáng)廉政監(jiān)督、健全約束機(jī)制是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的又一重要環(huán)節(jié)。實(shí)際工作中要特別注意擺正搞活經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督的關(guān)系,防止出現(xiàn)幾個誤區(qū):一是監(jiān)督至上、機(jī)械割裂的誤區(qū)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與發(fā)展經(jīng)濟(jì)割裂開來,就監(jiān)督而監(jiān)督,對服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性和真正含義認(rèn)識不足;二是相互對立、水火不容的誤區(qū)。認(rèn)為要搞活就不可能廉潔,要廉潔就不可能搞活,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與監(jiān)督制約對立起來,放在了水火不相容的位置;三是“重活輕廉”的誤區(qū)。有人把監(jiān)督必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),片面理解為要想搞活經(jīng)濟(jì)政策上必須放寬、紀(jì)律上必須松綁,強(qiáng)調(diào)搞活而忽視廉潔。四是“只廉不活”的誤區(qū)。有的把一些屬于正常范圍搞活經(jīng)營的手段也看成是腐敗行為,束縛了大家的手腳,使企業(yè)僵化,缺乏活力,造成寧可不活,不可不廉,不越雷池一步,縮手縮腳的局面。這些誤區(qū)的存在,勢必會影響我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展,也勢必影響監(jiān)督制約機(jī)制的形成和效果。
(四)加大懲處力度,預(yù)防腐敗現(xiàn)象
堅決懲治腐敗是我黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑,同時,也是有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的重要手段。只有抓好從嚴(yán)懲治,嚴(yán)肅查處腐敗案件,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,因此我們必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),以鞏固黨的執(zhí)政地位,完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度出發(fā),堅定不移地把部直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入持久地開展下去。