民主生活會，是新一屆省委常委會的第一次民主生活會，我們要從自身做起，以上率下，認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，充分運用和積極轉(zhuǎn)化民主生活會的成果，不斷深化全面從嚴治黨，在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致，努力打造更加清朗的黨內(nèi)政治生態(tài)。歡迎閱讀本文，更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，歡迎關注思而學教育網(wǎng)。
市人民政府領導班子“兩學一做”學習教育民主生活會對照檢查材料
一、存在的問題
“兩學一做”學習教育以來開展以來，市人民政府領導班子通過自己找、群眾提、上級點、互相談、集體議等多種形式、多個層面，堅持開門搞活動，廣泛征求意見建議，認真查找思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。征求到方方面面意見建議107條，梳理為6個方面18個問題。
(一)理想信念方面。理論學習還不夠經(jīng)常。一是自我要求有所降低。市人民政府領導班子成員能夠做到理想信念堅定，但通過查擺，我們發(fā)現(xiàn)對黨員干部教育管理有所放松，沒有把意識形態(tài)工作放在更高的位置，沒有抓牢意識形態(tài)工作的領導權、主動權，存在抓修養(yǎng)不如抓行動直接、抓思想不如抓工作具體的主觀思維，沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中，導致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降，大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。比如，在實際工作中，部分領導干部缺乏責任感、事業(yè)心，不能保持高昂的工作熱情和飽滿的精神風貌。二是政治敏銳性還不夠強。能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上自覺以*同志的黨中央保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、態(tài)度堅決。對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是意識形態(tài)領域的復雜性認識不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力，看不到潛在的風險。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎等思考研究還不深。比如，有時對社會上“吃瓜群眾”消極議論或調(diào)侃所產(chǎn)生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了，不善于從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。對現(xiàn)今微信朋友圈里傳播的一些政治謠言見怪不怪，對一些不健康言論，部分領導干部存在轉(zhuǎn)發(fā)等“推波助瀾”行為。
(二)紀律規(guī)矩方面。一是認識還不夠到位。市人民政府領導班子在工作中能夠始終嚴守政治紀律政治規(guī)矩，時刻同以*同志的黨中央保持高度一致，對黨忠誠老實。但存在內(nèi)涵認識不清、了解不全、把握不準的問題。比如，對于個別同志對政治紀律的特殊要求理解偏頗，把行動上不出格等同于政治上合格，認為“過去沒有做違反政治紀律的事、說過違反政治紀律的話，今后也不會有”的模糊認識。二是執(zhí)行還不夠徹底。市人民政府班子能夠做到重大問題上同黨中央、自治區(qū)、吳忠市及市委保持高度一致。但有時存在對上級精神理解不夠透徹，對上級決策部署領會不深刻的問題，忽略了對全市廣大黨員干部政治紀律政治規(guī)矩方面的約束和管理，只有原則要求，沒有具體辦法。比如，有時側(cè)重于考慮加快經(jīng)濟發(fā)展，對黨員干部遵守政治紀律、政治規(guī)矩，特別是組織紀律方面過于寬容，監(jiān)督不夠有力。有的黨員干部對市委、政府決策部署答應快落實慢，有的黨員干部在處理一些涉及全市性問題時，只考慮局部利益，事前不請示、事后不報告，有的領導干部外出不履行請銷假手續(xù)，有的不如實向組織報告?zhèn)�人有關事項，有的領導班子有民主不夠、個人說了算的問題，執(zhí)行有關干部政策規(guī)定還不嚴格等。三是決策部署不夠科學。民主集中制貫徹的不夠徹底，部分領導干部滿足于把握領導意圖，對于市情了解掌握不深、不全面，只是滿足于看文件材料，未能深入基層、深入實際，未能及時了解辦公室中難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題，決策之前深入調(diào)研不夠，充分聽取各方面意見不夠，存在憑經(jīng)驗判斷辦事的現(xiàn)象，布置工作和下達目標任務有時不切合實際。比如，秸稈禁燒防控污染工作，片面將任務下達鎮(zhèn)場，未能從體制機制、政策資金等方面，積極探索如何在秸稈有效利用上下功夫，在項目推動上做文章，在科技支撐上見實效，推動秸稈有效利用和和焚燒污染防控任務落實。
(三)工作作風方面。一是理論學習不夠深入。政治理論學習浮在表面，思考不夠深入，缺乏系統(tǒng)研究和深刻理解，學習的廣度和深度欠缺，尤其是對黨的最新理論學習不夠、理解不深，沒有很好的領悟其中蘊涵的精髓要義、立場、觀點和方法，更談不上用這些理論來指導實踐，解決現(xiàn)實問題。班子成員在理論學習上淺嘗輒止，工學矛盾突出，存在重工作、輕學習的思想，總是以工作忙、任務重、沒時間學為由，不能自覺靜下心來學習，導致學習效果不明顯。比如，對中央和自治區(qū)的政策研究把握得還不到位，制定提交市政府常務會議審議的實施方案，大多都照搬照抄自治區(qū)、吳忠市對應政策意見，貫徹執(zhí)行缺乏創(chuàng)新性舉措。二是調(diào)查研究浮在表面。班子成員基本能夠堅持每月下基層調(diào)研，但仍存在定時間、定地點、定路線和打招呼的現(xiàn)象，真正蹲點、解剖麻雀式的調(diào)研還不夠。個別班子成員還習慣于聽取匯報，了解面上多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少，直接傾聽群眾意見少，調(diào)查研究還不夠深入、全面、細致。比如，部分領導干部日常調(diào)查研究，只注重了解自己想要了解的問題，到項目一線時間多，到基層農(nóng)村少，沒有真正和群眾打成一片，沒有真正做到從群眾中來，到群眾中去。三是工作落實力度還不到位。在具體工作推進上，主要領導緊盯的都重視，主要領導盯得不緊的都不重視，存在抓而不實、抓而不緊、抓而不細的現(xiàn)象。工作安排部署的多，督促檢查的少，有時有決策不果斷、落實不到位的情況。有時落實上級精神和政策沒有很好的結(jié)合實際，習慣于用會議安排工作，傳達精神、轉(zhuǎn)發(fā)文件多，深入檢查、狠抓落實的少。對市委研究決定的事項督促指導不夠、跟蹤問效不到位，行政管理較為粗放，精細化程度不夠。四是服務企業(yè)沒有用盡“洪荒之力”。對企業(yè)反映的問題有時解決不夠有力、不夠徹底，服務針對性還不夠強，落實也不夠到位，對企業(yè)管理多、檢查多，為企業(yè)排憂解難、減壓減負主動作為不夠，與幫扶企業(yè)“心貼心”交流少，缺乏“換位思考”，對企業(yè)的困難未能做到感同身受，沒有很好地幫企業(yè)“扶一把”“送一程”。比如，，市委、政府開展“精準包抓企業(yè)”、“項目建設雙百”行動，但部分班子成員及領導干部存在得過且過心態(tài)，未能俯下身子到企業(yè)生產(chǎn)一線幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營困難、到項目建設一線協(xié)調(diào)解決推進障礙，工作流于形式、浮在表面、力不從心，甚至部分基層干部為新引進建設項目人為設置障礙，更不要談幫助傳統(tǒng)企業(yè)如何實現(xiàn)“鳳凰涅、浴火重生”，一定程度影響了整個產(chǎn)業(yè)還未走出持續(xù)低迷“困境”。這與提出的構(gòu)建“親、清”新型政商關系相違背，歸根還是沒有解決好“三個誰”的問題。
(四)擔當作為方面。一是創(chuàng)造性開展工作不夠。當前，XXX市經(jīng)濟社會發(fā)展邁向縱深推進階段，經(jīng)濟總體下行的形勢下，對如何把握深化改革、擴大開放有利契機，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的思想和辦法不多。有的班子成員在創(chuàng)新工作方法和手段方面欠缺，推進工作的招數(shù)和辦法，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上危機感、緊迫感不強，憑經(jīng)驗想問題、按老套路辦事情的現(xiàn)象依然存在。比如，有的黨員干部思想還不夠解放，習慣于慣性思維，接受新理念比較慢;有的領導干部總在嘆噓“時間都去哪了”，每天看起來都很“忙”，但是忙的沒章法，又沒效果。有的領導干部謀劃工作不深入，有時在對接落實上級政策中，習慣于照著文件辦事，沒規(guī)定的時候“不知所措”，找不到與上級政策機遇的結(jié)合點，有規(guī)定的時候“一刀切”，沒有做到與實際充分結(jié)合;二是自我要求還不夠嚴格。部分班子成員存在不愿闖、不愿試，怕出問題、怕?lián)熑蔚乃枷耄谥\劃發(fā)展上站位不高，對發(fā)展中的困難、前進中的盲區(qū)、改革中的硬骨頭，敢想、敢干、敢闖、敢試的魄力減弱，致使工作效果不理想。比如，仍有一些干部甘當“太平官”，安于現(xiàn)狀、甘于平庸，習慣于用紀律太嚴、為官不易做擋箭牌，不善于想辦法解決問題，甚至不負責、不作為、不擔當。三是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。工作中銳意進取的開拓精神不足，存在精神懈怠現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬，放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。比如，面對今年全市遭遇30年來最為嚴峻的經(jīng)濟形勢，個別班子成員思想上出現(xiàn)了逃避懈怠、消極應付的傾向，只求工作正常推進，不求工作超常突破，缺乏創(chuàng)造性開展工作的動力和干勁。習慣于拿到工作分責任、掂輕重，對有較大難度的工作，不敢挑擔子，不愿啃硬骨頭，有“不求無功、但求無過”思想。
(五)組織生活方面。一是參加黨支部組織生活不積極。市人民政府班子定期召開民主生活會，同時以普遍黨員身份基本能夠做到按期參加所在黨支部、黨小組的組織生活會，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，但仍存在班子成員參加黨支部組織生活不積極等問題。比如，班子成員偶爾以工作任務重為由，未能及時參加黨支部組織生活會，且在參與黨支部活動過程中，有時會不自覺地以“領導”身份對同志們提要求、作指示，不能時刻謹記“自己是一名普通的共產(chǎn)黨員”。二是組織生活缺乏創(chuàng)新性。在堅持“三會一課”制度方面，滿足于上級要求的“規(guī)定動作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領導班子成員給黨建聯(lián)系點作專題黨課局限于上傳下達，以讀政治文章為主，內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢，特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際，形成了黨組織生活與實際生活“兩張皮”的現(xiàn)象。三是政治理論學習不夠經(jīng)常。在開展黨組集中學習時間上能壓縮則壓縮，當作一種任務，使黨員干部沒能得到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。比如，黨組集中學習系統(tǒng)性、計劃性還不足，對原著的學習安排不多，更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。
(六)從嚴治黨方面。一是貫徹執(zhí)行黨風廉政建設主體責任的自覺性、主動性有待提高，部分黨員干部認為抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定是“實功”，抓黨風廉政建設是“虛活”，抓經(jīng)濟社會發(fā)展投入的精力多，對黨風廉政建設投入精力少，抓黨風廉政建設和反不廉潔工作還主要依賴于紀檢監(jiān)察機關。有的領導干部對主體責任缺乏充分的認識，看成是主要領導的事情，認為與自己無關，只要把分管工作抓上去就行了，“一崗雙責”履行還不到位，對分管部門缺乏監(jiān)督。二是抓制度落實存在時緊時松現(xiàn)象，缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理不廉潔的舉措、辦法還不多。權力監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，一些重點領域、關鍵崗位的干部還存在違紀違規(guī)行為。這些問題一定程度上影響了市政府領導班子黨風廉政建設和反不廉潔工作各項任務的落實。三是責任追究還不到位。有的單位出了問題視而不見，沒有組織力量予以調(diào)查，上級督辦也故意回避，甚至還捂“蓋子”;有的單位“一把手”故意為下屬開脫，有的大事化小，小事化了，連違紀的當事人都不進行嚴肅處理，根本談不上對失職、失察的領導干部進行責任追究。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)理想信念不夠堅定。班子對政治理論學習抓得不緊，學習缺少針對性、系統(tǒng)性和全面性，流于形式、流于表面，沒有持續(xù)性開展，放松了對班子成員世界觀、人生觀、價值觀的改造。有的同志把學習當作“軟指標”，用到什么學什么、分管什么補什么，臨時學用，現(xiàn)學現(xiàn)賣，理論基礎不扎實。思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠，放松了對作風意志的再錘煉，沒有及時“補鈣”。有的同志工作上缺乏積極性、主動性，標準不高，要求不嚴，有的甚至不作為。這些問題歸根結(jié)底是理想信念不堅定所致。
市人民政府領導班子“兩學一做”學習教育民主生活會對照檢查材料
今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措�！皟蓪W一做”，基礎在“學”，關鍵在“做”。“學”，就是深入學習黨章黨規(guī)，重在明確基本標準，樹立行為規(guī)范;就是深入系列重要講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動�！白觥保褪亲龊细竦墓伯a(chǎn)黨員，堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，加強黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員本色，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。作為一名基層黨支部書記，要身先士卒，帶領全體黨員教師，認真開展“兩學一做”，增強“四個意識”，在思想上、行動上同以的黨中央保持高度一致，把核心意識、看齊意識轉(zhuǎn)化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的切實行動。按照學院黨委專題民主生活會安排，根據(jù)開展“學黨章黨規(guī)、學習列講話，做合格黨員”學習教育對照檢查分析要求，我從以下幾個方面進行對照檢查。
一、存在的主要問題
(一)學習不夠深入系統(tǒng)，個人自學的多，集中學習的少。理論學習與實際工作有時結(jié)合不夠緊密，專題輔導沒有跟上。
(二)黨員干部整體素質(zhì)能力與要求還不夠適應。黨員干部整體理論水平、政策水平和實際工作能力不高。
(三)八個專題的討論沒有扎實開展，一些黨員沒有充分發(fā)表意見。
(四)創(chuàng)新黨支部活動的形式不夠，比較單一。
(五)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠，大局意識、責任意識還須加強。
(六)對青年教師的培養(yǎng)幫助少，專業(yè)教師斷層。
(七)對外交流不夠。
二、剖析問題存在的原因
以上問題存在的原因主要是我思想上未能引起高度重視，學習不夠，政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、認識水平還需不斷提高。沒能完全按照“兩學一做”學習教育的要求約束自己，從而導致認識上、行為上的一些偏差。雖然有明確的學習目的，但學習時缺乏認真思考，只從字面上理解，沒有深刻認識思想精髓。
三、整改措施
(一)要加強學習，不斷深化建設學習型、服務型系部的理念，努力提高素質(zhì)。要制定詳細可行的學習制度，學習計劃，雷打不動的堅決執(zhí)行，要認真學習黨章、黨規(guī)和系列講話精神，黨的十八屆三、四、五、六中全會精神，還要加強對現(xiàn)代教育理論、課程培養(yǎng)方案、課程標準、當代經(jīng)濟知識、法律知識、網(wǎng)絡知識的學習，拓寬知識面和視野，啟迪思維。通過學習，實現(xiàn)真正意義的解放思想，更新觀念;通過學習，進一步提自己的理論素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，提升內(nèi)在素質(zhì)，樹立嶄新的人格形象;通過學習，增強適應新世紀領導干部工作的能力，以便更好地實踐全心全意為人民服務的宗旨。要在加強學習的同時，注重學以致用，以科學理論去指導實踐。力爭為師生多辦好事、實事，提高為師生服務水平。
(二)要保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。一是身先士卒，努力構(gòu)建團結(jié)和諧系部。團結(jié)和諧源于目標一致，領導、師生心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩。支部書記要作風踏實、平易近人，在評先、評優(yōu)等方面盡力做到民主、公正，形成比較和諧的工作氛圍。平時要求要求老師做到的，我個人首先做到。支部書記要對黨的事業(yè)負責，要把精力放在學校的發(fā)展上，把心思花在工作落實上，不斷強化黨性觀念和宗旨意識、責任意識，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，勤勉工作。二是要加強執(zhí)行力度，抓好工作落實�！凹毠�(jié)決定成敗，落實方能成功”。執(zhí)行能力就是把計劃、方案變成現(xiàn)實操作的能力，它不是單一的素質(zhì)，而是多種素質(zhì)、能力結(jié)合與表現(xiàn)。學院發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊伍，也離不開中層干部，學院的決策要通過中層干部嚴格的執(zhí)行和組織實驗，才能得到教師認可，提高我自己的執(zhí)行能力是管理的關鍵。在今后的工作中我要狠抓落實。要堅持先學一步、學深一步，自覺做到以自身的表率作用帶動教師，要緊密聯(lián)系工作實際，做到用科學的理念謀劃工作、指導實踐、促進發(fā)展。三是要加強管理的精細化。要對教師的教育教學工作和學生管理工作實行量化管理，定期對教師的工作、學習情況、班級管理、班會、常規(guī)教育等工作進行檢查，并把每周檢查的結(jié)果隨時公示以便班主任發(fā)現(xiàn)問題及時處理，促進常規(guī)教育和管理的規(guī)范化、正�；Ｍㄟ^規(guī)范常規(guī)管理，幫助教師盡快提高教學水平，培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為習慣。要努力提高全體黨員的黨性修養(yǎng)，提高思想境界，要把握做人、做事、做領導的行為準則，解決“用心想事，用心謀事，用心干事”的問題，做師生的表率。
(三)牢牢把握基本原則。加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持講求實效，開門搞活動，請師生參與，讓師生評判，受群眾監(jiān)督，努力在提高工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。針對我系不同情況，找準需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持主要領導帶班子成員、班子成員帶黨員教師，一級抓一級、層層抓落實。
總之，通過開展“兩學一做”專題教育學習，我進行了認真的反思，決心以此為契機，提倡“從我做起”的精神，不去強調(diào)客觀，高標準、嚴要求，從眼前做起，從自身做起，真抓實干，改進工作，努力使我系的各項工作更進一步。
市人民政府領導班子“兩學一做”學習教育民主生活會對照檢查材料
一、存在的突出問題
縣委常委班子能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，強化個人修養(yǎng)，認真履職盡責，始終在思想上、政治上、行動上與以的黨中央保持高度一致。經(jīng)過對照檢查，還存在以下問題：
(一)共產(chǎn)主義缺乏信仰淡化。縣委中心組學習、常委會前學習等集中學習制度已建立并全面落實，但學習內(nèi)容主要集中于最新的理論、政策、方針及法律法規(guī)，對馬克思主義經(jīng)典著作的學習較少。班子成員個人自學中存在實用主義，與工作有關的學的多,政治理論學的少,對于馬克思主義理論體系沒有系統(tǒng)地鉆研、把握，對馬克思主義基本原理理解不透，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，理解不深。有的常委對前進方向和共產(chǎn)黨奮斗目標漠不關心，片面認為談理想是唱高調(diào)，講主義不實惠，只要把眼前工作干好就萬事大吉，未能真正樹立馬克思主義、共產(chǎn)主義理想信念。
(二)民主集中制執(zhí)行不嚴格。民主范圍不廣泛，在重大項目實施、重大問題決策、重要政策制定過程中較少聽取基層群眾代表的聲音。發(fā)揚民主不充分，縣委常委會研究議題有時安排發(fā)言時間短，限時間、話題，往往相關領導發(fā)了言而其他常委未充分發(fā)表意見就進行表決。民主決策效率低，有時縣委常委會存在議題多、一題多議的問題，前面議題糾纏細枝末節(jié)問題，花費大量時間發(fā)言討論，往往使后面的議題討論時間很少，只有“走走過場”。這些都說明我們民主集中制堅持得不好，班子成員民主意識需要進一步加強。
(三)抵制不良風氣不夠堅決徹底。有的常委有“接待也是形象、接待也出生產(chǎn)力”的想法。今年是脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年，省市幫扶部門到XX開展扶貧活動較為頻繁，常委班子普遍認為省市部門對XX脫貧攻堅工作關心支持很大，略盡地主之誼理所當然，致使今年的公務場次較往年有所增加。此外，在公務接待、招商引資工作中，有時因顧及縣里形象和促成項目落地，出于禮節(jié)、熱情、周到考慮，有多上幾個菜，多勸幾杯酒情況，從而造成了一些鋪張浪費。
(四)工作開拓創(chuàng)新精神不足。工作中重視安排部署，抓落實的措施和方法不多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還在一定程度上存在。有的常委對新知識、新事物的學習熱情不夠，習慣于憑經(jīng)驗做事，認為自己現(xiàn)在做工作駕輕就熟、輕車熟路，懶得去思考如何開拓、創(chuàng)新的問題，導致工作上循規(guī)蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進工作方法、優(yōu)化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點。有的常委在任務多、壓力大的時候，存在急于求成的情緒，首先想到的是怎樣盡快完成，不能從盡善盡美、時時處處爭一流的標準上去把握。
(五)黨內(nèi)政治生活開展有差距。開展組織生活上缺乏創(chuàng)新，僅限于“三會一課”。雙重組織生活制度落實上有差距，常委班子成員定期以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會，帶頭開展自我批評和接受基層黨員批評監(jiān)督的時間較少。有的常委在黨內(nèi)生活中顧慮比較多，開展批評和自我批評不能理直氣壯，擔心批評尖銳影響班子團結(jié)，問題暴露過多不利形象，缺少揭短亮丑的勇氣和敢于交鋒的精神。談心談話往往是說工作多、說作風少，批評自己多、批評別人少，輕描淡寫多、動真碰硬少。
(六)從嚴治黨主體責任落實不到位。重發(fā)展輕黨建的傾向在一些部門和領域還未根除，有的常委對經(jīng)濟發(fā)展抓得緊，對分管部門黨建工作過問較少，履行黨建主體責任宏觀部署多，微觀督促少。有的常委落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”不到位，對分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作重視不夠，沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，存在年初開個會、年底聽匯報等現(xiàn)象。
(七)三項整改“回頭看”問題整改完成情況。按照省委、市委要求，我縣在“兩學一做”學習教育中認真開展了中央和省委巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改和“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”工作�？h委緊緊圍繞構(gòu)建“十個常態(tài)長效”，以嚴肅認真的態(tài)度扎扎實實做好“回頭看”各項工作，統(tǒng)籌推進新老問題一起解決。全縣XX個責任單位及時對涉及自己領域的整改完成情況、工作進展和存在問題進行全面梳理和自查，針對存在的問題，分類明確措施、制定整改方案、排出任務書、時間表、責任人，持續(xù)深入推進整改落實。截至12月底，三項整改“回頭看”工作所列XX個方面XX項整改措施全面落實到位，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實五大發(fā)展理念，決戰(zhàn)經(jīng)濟建設“三大主戰(zhàn)場”，決勝全面建成小康，建設“XXXXXXXX”提供了堅強保證。
二、問題原因
(一)理論武裝不足，理想信念弱化。隨著年齡的增長、經(jīng)驗的積累，一些同志心態(tài)發(fā)生了變化：有的認為自己經(jīng)歷豐富，從基層干起，從辦事員一步步成長起來，沉溺于傳統(tǒng)經(jīng)驗，疏于學習提升;有的認為自己學歷高，是科班出身，有專業(yè)知識背景，不愿學習;有的認為自己以前長期在機關從事文字工作，“站位”高、眼界寬，有較強的理論功底，不需要再學習，安于現(xiàn)狀。一段時期以來，常委班子把重點放在了抓發(fā)展、抓經(jīng)濟上，政治理論學習和思想政治建設不扎實，集體學習重安排、重形式，大都通過會議或者宣讀文件的形式進行學習傳達，深入研討的較少;個人自學隨意性較大，雖然都制定了學習計劃，但執(zhí)行落實存在差距，特別是工作與學習發(fā)生矛盾時，常把學習當作“軟指標”，學習時間和效果得不到保證。理論武裝形式和內(nèi)容上存在欠缺，使有的常委沒有嚴格按照黨章黨史、先輩先烈等認真審視自己在思想政治方面存在的差距，淡忘了黨的性質(zhì)、宗旨、使命，以及黨的綱領和任務;對社會發(fā)展現(xiàn)狀的了解不夠，看社會的陰暗面較多，對社會主流和積極因素認識不清，導致精神上“補鈣”不及時，理想信念出現(xiàn)了松動，不能始終保持積極向上的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
(二)黨性修養(yǎng)不夠，組織觀念淡化。黨內(nèi)政治生活是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風政風的“凈化器”。常委班子成員剛剛?cè)朦h的時候血氣方剛，對黨組織充滿了向往和熱愛，能夠自覺參加黨內(nèi)政治生活鍛煉，不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。隨著黨齡、年齡的增長，閱歷、見識更加豐富了，8小時內(nèi)忙于政務、8小時外疲于應酬，不自覺放松了黨性鍛煉。有的認為黨性鍛煉是“虛功”，只要自己干凈干事，不違法違紀就行了。有的認為黨內(nèi)政治生活形式主義重，就是學文件、寫心得、搞活動，浪費工作和休息時間，不愿意自覺參加，對黨性觀念的理解和認識漸漸出現(xiàn)模糊。有的對自己要求不嚴格，把自己等同于一般黨員，缺乏高標準嚴要求，不能主動投身到嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的工程當中，沒有經(jīng)常在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、堅定理想信念。
(三)自我要求不高，作風改進不到位。有的同志對作風改進的長期性和艱巨性認識不足，放松了對主觀世界的改造，沒有嚴格按照黨員領導干部的標準來提升黨性修養(yǎng)、理想信念和道德境界，對“四風”苗頭和傾向性問題麻木不仁，沒有引起足夠警覺，對一些不良風氣抵制不堅決，沒有站在維護黨的形象、強化黨性觀念、維護人民利益、敢于堅持原則的高度去反對和批判，甚至隨波逐流。有的不能時時處處以黨員標準嚴格要求自己，對“四風”問題抵制不力，沒有及時采取有效措施加以防范，存在“只要不碰高壓線、不越雷池就安全”的思想，存在“8小時內(nèi)要求高、8小時外要求低”的現(xiàn)象。一些同志樂于做“太平官”，工作中滿足于不出問題，不求有功、但求無過。由于黨性修養(yǎng)把得不嚴，導致進取意識、奮斗精神消減，導致出現(xiàn)有思想觀念、作風狀態(tài)和能力本領不適應等問題。
(四)制度執(zhí)行不力，紀律觀念弱化。紀律意識的強弱反映黨員的理想信念堅定與否，關系到對黨的先進性的認同感。存在的問題直接反映出一些同志對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性的認識不夠，缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念，執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭，沒有真正用制度管人管事管權。部分班子成員紀律意識仍顯淡薄，在嚴格執(zhí)行紀律方面，自覺主動性還不夠，認為作為領導干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對自己作為黨員領導干部更應帶頭遵規(guī)守紀的意識還不夠強。特別是在法治思維和廉潔自律方面，部分班子成員還沒有真正形成良好的自覺意識，切實形成提高法治素養(yǎng)、堅持依法辦事的習慣，對把紀律和規(guī)矩挺在前面、嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識也還不夠深刻，不自覺地產(chǎn)生了一些懈怠和麻痹思想，這就很容易發(fā)生工作松懈、問題反彈回潮。
三、努力方向
針對查擺出來的問題，縣委常委班子將切實對照《準則》《條例》要求，進一步堅定理想信念，強化個人修養(yǎng)，規(guī)范自身言行，以作風建設新成效凝聚起推動XX經(jīng)濟社會快速發(fā)展的強大正能量。
(一)講政治有信念，做政治合格的表率。一是堅定政治立場。政治立場問題不能有半點含糊，面對復雜形勢、艱巨任務和嚴峻考驗，常委班子要始終做政治上的明白人，任何時候都與黨同心同德，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，看清大勢、站穩(wěn)立場、辨清方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以*同志的黨中央權威，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。二是把牢政治方向。政治方向就是共產(chǎn)黨人的理想信念，就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。常委班子要堅持不懈強化理論武裝，將學系列重要講話作為首要政治任務堅持讀原著、學原文、悟原理，以上率下，真學真用，既要全面系統(tǒng)，又要突出重點，學精學透，融入到指導和推進工作中。要將學習馬克思主要基本理論與*重要講話精神緊密結(jié)合起來，深刻理解的重大理論和實踐意義，以寬廣的眼光密切觀察世界局勢的發(fā)展變化，深刻認識世界多極化、經(jīng)濟全球化等對我國發(fā)展的重大影響，善于從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度來認識和把握當今世界的變化，通過認識規(guī)律保持清醒頭腦，通過把握規(guī)律認清前進方向，確保在任何時候、任何情況下都保持堅定的理想信念。三是保政治清醒。當前，主流意識形態(tài)與多樣化社會思潮長期共存、相互激蕩趨勢日益顯著。西方國家、敵對勢力不斷變換手法，制造思想混亂，與我爭奪人心，企圖動搖馬克思主義的指導地位，顛覆我國制度，侵蝕我們黨的執(zhí)政基礎，破壞我們團結(jié)穩(wěn)定的大好局面。常委班子要始終保持清醒頭腦，堅定政治立場，以鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，推動黨風政風社風持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓黨的旗幟高高飄揚。
(二)講規(guī)矩有紀律，做守紀合格的表率。一是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入學習黨章和中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，在思想上畫出紅線，在行為上明確界限，始終清楚什么該做、什么不該做，什么能做、什么不能做，始終相信黨擁護黨依靠黨，時時處處維護黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀，堅守共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線。發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性，帶頭遵紀守法、廉潔自律，自覺做政治上的“明白人”。二是嚴守組織紀律。嚴格落實民主集中制。進一步完善縣委全委會決策、常委分工負責、決策前醞釀溝通和征求意見等制度，嚴格執(zhí)行縣委常委會議事規(guī)則，在討論和決定重大事項時進行充分醞釀和討論，堅持邀請人大、政協(xié)領導列席縣委常委會等重要會議，充分征求各方面意見建議，確保決策事項更加符合客觀實際和群眾意愿。三是嚴格黨內(nèi)生活。常委班子帶頭逗硬落實黨員定期向黨組織匯報思想和報告工作制度，增強領導干部的組織紀律觀念。每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會，進行深刻的黨性分析和自我剖析，提高縣委常委班子自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。認真落實“三會一課”制度，讓組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。班子成員同時還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，主動接受監(jiān)督。
(三)講道德有品行，做品德合格的表率。一是對黨忠誠明大德。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，向革命先輩、先進模范、身邊的優(yōu)秀典型學習，學習他們對名利的態(tài)度、學習他們對群眾的感情、學習他們的大無畏精神，做到堅守真理、堅守正道、堅守原則，對黨絕對忠誠、光明磊落。時刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。黨中央提倡什么我們就積極擁護什么，黨中央禁止什么我們就旗幟鮮明地反對什么，做到令行禁止。二是強化自律守公德。帶頭踐行，自覺遵守社會公德，要求群眾做到的自己首先做到，要求群眾不做的自己堅決不做。堅持從身邊一點一滴做起，帶頭使用文明語言，遵守公共秩序，愛護公共財物，保護生態(tài)環(huán)境等。要顧全大局、樂于奉獻，勇于負責、敢于擔當，筑牢底線、辦事公正，為干部群眾樹立好榜樣。三是增強自省嚴私德。注重修身養(yǎng)德，自重、自省、自警、自勵，做到慎獨、慎微、慎交友，凈化朋友圈、生活圈、工作圈，以良好的道德操守為社會風氣樹立風向標。時刻用正反兩方面典型教育警示自己，積極培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚品德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏權力、敬畏法紀、敬畏人民，時刻警醒自己，如履薄冰、如臨深淵。真正做到廉潔自律，耐得住寂寞，守得住清貧，不取不義之財，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。要堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成良好的生活作風。
(四)講奉獻有作為，做擔當合格的表率。一是堅定發(fā)展目標不動搖。認真落實縣委XX黨代會精神，堅持“XXXXXXXXXXXXX”的發(fā)展思路，XXXXXXXXXXXXXXXXXX，到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。二是專注發(fā)展定力不松勁。聚力脫貧攻堅、項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟建設“三大主戰(zhàn)場”。始終把脫貧攻堅作為全縣頭等大事和第一民生工程，集全縣之力、聚全民之智，以更大的決心、更明確的路徑、更精準的舉措，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持項目投資穩(wěn)增長“主引擎”地位不動搖，認真落實竣工一批、加快一批、開工一批、謀劃一批“四個一批”工作部署，對外強化招商引資、對內(nèi)充分激活民營資本、對下鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，切實解決好項目來源和后勁問題。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在先導性和基礎性位置，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、提升能級、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量，深入推進三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動一體化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動經(jīng)濟大提升。三是堅持改善民生不減力。認真實施好各項民生工程，切實解決好就業(yè)、保險、教育、衛(wèi)生等民生問題，讓全縣群眾平等享受到優(yōu)質(zhì)的社會公共服務。繼續(xù)落實好“十大救助制度”，確保困難群眾有人管，群眾困難得到有效解決。進一步加大惠民實事專項督查力度，確�；菝裾呗涞綄嵦帯Ｋ氖怯掠趽敱M責不懈怠。時刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的責任，勇于爭先不懈怠，敢于攻堅不畏難，善于創(chuàng)新不守舊，堅持不怕事、敢負責，著力激發(fā)“有為”的內(nèi)生動力，提升“愿為”的覺悟境界，增強“善為”的實際本領。
