2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言材料
落實(shí)脫貧攻堅(jiān)，要按照全市2019年實(shí)現(xiàn)總體脫貧的要求，倒排時(shí)間表，細(xì)化路線(xiàn)圖，制訂脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，把脫貧節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)到年、精準(zhǔn)到月，把脫貧任務(wù)精準(zhǔn)到戶(hù)、精準(zhǔn)到人;要堅(jiān)持戰(zhàn)略目標(biāo)與節(jié)點(diǎn)目標(biāo)相銜接，堅(jiān)持脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)相銜接，堅(jiān)持整體目標(biāo)與專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)相銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料一
武陵山片區(qū)是跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，在11個(gè)片區(qū)中率先啟動(dòng)實(shí)施。湖北省武陵山片區(qū)包括恩施自治州和宜昌市的11個(gè)縣市，總?cè)丝谡既〉?.2%，建檔立卡貧困人口占全省的22.7%。目前湖北省科學(xué)謀劃，高位推動(dòng)，湖北武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作正有力、有序、有效推進(jìn)。
湖北省委、省政府于2011年2月16日在全國(guó)率先啟動(dòng)湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確立了“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、開(kāi)放活區(qū)、富民穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展思路。在設(shè)立武陵山試驗(yàn)區(qū)先行先試的基礎(chǔ)上，湖北認(rèn)真做好片區(qū)工作的頂層設(shè)計(jì)。省委、省政府明確指出，連片特困地區(qū)是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，應(yīng)該采取特殊的政策、特殊的措施、特殊的辦法來(lái)推進(jìn)，要求針對(duì)連片特困地區(qū)的實(shí)際，著力解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，著力培育壯大一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力集中實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障等民生工程，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，著力提高貧困人口發(fā)展能力，著力構(gòu)建貧困區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與貧困人口穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，并實(shí)行考核硬指標(biāo)、獎(jiǎng)懲硬兌現(xiàn)。
湖北省武陵山片區(qū)戰(zhàn)略定位是扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)、跨省協(xié)作創(chuàng)新區(qū)、國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)、長(zhǎng)江流域生態(tài)安全屏障。圍繞率先在連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧致富這個(gè)總目標(biāo)，明確兩個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo)：到2015年，片區(qū)發(fā)展取得明顯進(jìn)步;到2020年;片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，貧困落后面貌得到根本改變。按照“以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線(xiàn)、保護(hù)優(yōu)先、點(diǎn)軸發(fā)展”的總體思路，明確片區(qū)“一主四副四帶”的空間結(jié)構(gòu)。根據(jù)“基礎(chǔ)設(shè)施突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先，生態(tài)保護(hù)并重”的原則，確定了片區(qū)建設(shè)的九大任務(wù)。為確保片區(qū)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)，在規(guī)劃編制過(guò)程中，湖北注重片區(qū)規(guī)劃與各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與先期編制的湖北武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃相銜接，做到規(guī)劃對(duì)接、任務(wù)對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、責(zé)任對(duì)接、幫扶單位對(duì)接，確保規(guī)劃中的項(xiàng)目能夠落到實(shí)處。
以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)行片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一大創(chuàng)舉。戰(zhàn)略新調(diào)整，機(jī)制須創(chuàng)新。一是深化對(duì)口幫扶機(jī)制。二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。三是建立跨省協(xié)作機(jī)制。目前，已與湖南聯(lián)合編制湖南龍山湖北來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)規(guī)劃，提出了共建十大領(lǐng)域、十大工程的初步設(shè)想，力爭(zhēng)把龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)成為武陵山片區(qū)的重要城市和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
在前不久召開(kāi)的湖北省第十次黨代會(huì)上，新一屆省委要求著力推進(jìn)武陵山、大別山、秦巴山、幕阜山等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，把武陵山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為綠色、繁榮、開(kāi)放、文明的片區(qū)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料二
8月31日，平頭鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部職工，集中觀看了貴州電視臺(tái)第六套節(jié)目直播的貴州省“脫貧攻堅(jiān)?黨員先鋒”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，并組織開(kāi)展了大討論，要求全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)將觀看學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡作為本單位本部門(mén)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步挖掘和樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊，為脫貧攻堅(jiān)全面小康注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
報(bào)告會(huì)上，羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)麻懷村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任鄧迎香帶領(lǐng)村民十二年一錘一鎬鑿出脫貧隧道;六盤(pán)水鎮(zhèn)鐘山區(qū)民宗局副局長(zhǎng)、大灣鎮(zhèn)海嘎村第一書(shū)記楊波以不懈努力讓村里的“土疙瘩”變成“金元寶”幫助鄉(xiāng)親們脫貧致富;貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院園藝系副主任潘學(xué)軍以“孜孜不倦樹(shù)木、嘔心瀝血樹(shù)人”的精神幫助赫章縣群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)脫貧;黎平縣九潮鎮(zhèn)九潮村原黨支部書(shū)記劉善平在抗擊洪魔挽救群眾中不幸犧牲;盤(pán)縣娘娘山舍烹聯(lián)村黨委書(shū)記陶正學(xué)從坐擁億萬(wàn)身家還毅然決然回到家鄉(xiāng)幫助貧困群眾脫貧致富;晴隆縣委原書(shū)記姜仕坤在脫貧攻堅(jiān)中累倒在工作崗位上等等一個(gè)個(gè)先進(jìn)典型事跡令大家深受觸動(dòng)。大家紛紛表示很受啟發(fā)、很受鼓舞，也增強(qiáng)了脫貧攻堅(jiān)的精神動(dòng)力。
報(bào)告會(huì)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳睿強(qiáng)調(diào)，鄧迎香等六位同志是貴州決戰(zhàn)脫貧的精神代表，是值得各級(jí)黨員干部職工學(xué)習(xí)的標(biāo)桿和榜樣，大家在感動(dòng)的同時(shí)，更要思考自身身上存在的差距，以先進(jìn)為標(biāo)桿，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)看齊，始終忠誠(chéng)于自己的崗位職責(zé)，無(wú)悔奉獻(xiàn)自己的人生，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，立足自己的本職工作，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料三
近年來(lái)，陜西省委、省政府把扶貧開(kāi)發(fā)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措，著眼治本，攻堅(jiān)克難，走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動(dòng)力量，著力改善集中連片特困地區(qū)發(fā)展條件，不斷增加扶貧對(duì)象收入、提高自我發(fā)展能力的新路子。
陜西圍繞片區(qū)扶貧攻堅(jiān)主要做了以下工作：出臺(tái)了落實(shí)國(guó)家綱要的《實(shí)施意見(jiàn)》、《支持連片特困地區(qū)發(fā)展若干政策》等重要文件。編制、上報(bào)了陜西省秦巴山區(qū)、六盤(pán)山區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)。劃定了省級(jí)連片特困地區(qū)，全省識(shí)別出扶貧對(duì)象228.61萬(wàn)戶(hù)、775萬(wàn)人。
陜西出臺(tái)的《支持連片特困地區(qū)發(fā)展若干政策》總結(jié)梳理了陜西省既有的扶貧開(kāi)發(fā)政策措施。《政策》建立了扶貧投入增長(zhǎng)機(jī)制，提出了省級(jí)財(cái)政每年安排的專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金不低于中央財(cái)政投入的30%、并確保每年增長(zhǎng)不低于20%。各設(shè)區(qū)市及有扶貧任務(wù)的縣每年按照不低于地方財(cái)政收入2%的比例安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
從五個(gè)方面加強(qiáng)了片區(qū)發(fā)展支持力度：對(duì)企業(yè)的扶貧捐贈(zèng)在年度利潤(rùn)12%以?xún)?nèi)的部分允許在所得稅稅前扣除。對(duì)片區(qū)內(nèi)設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，按其當(dāng)年貸款平均余額2%給予費(fèi)用補(bǔ)貼。片區(qū)內(nèi)移民搬遷用地指標(biāo)單列，優(yōu)先解決在城鎮(zhèn)打工貧困戶(hù)城鎮(zhèn)戶(hù)籍、子女上學(xué)等問(wèn)題。在片區(qū)內(nèi)優(yōu)先安排廣播電視、文化館、體育場(chǎng)等公益設(shè)施項(xiàng)目。逐步提高片區(qū)縣(區(qū))地方公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到每畝10元/年。
突出貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)致富。率先免除貧困家庭學(xué)生普通高中階段(含中職教育)學(xué)費(fèi)，優(yōu)先資助貧困家庭學(xué)生，保證其免費(fèi)上學(xué)。給每個(gè)貧困戶(hù)確定一名科技輔導(dǎo)員，為貧困戶(hù)免費(fèi)提供首次發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的種苗(含種子、籽種)、技術(shù)培訓(xùn)以及技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從30%提高到50%。免費(fèi)對(duì)貧困戶(hù)勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力占職工總數(shù)25%以上的企業(yè)返還所得稅地方留成部分。對(duì)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)最高扶持8萬(wàn)元貸款，利息通過(guò)扶貧資金解決，對(duì)貧困戶(hù)合伙經(jīng)營(yíng)的貸款額度提高到30至50萬(wàn)元。對(duì)貧困人口參加新農(nóng)保的，按其繳納保費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)50%給予補(bǔ)助，參加新農(nóng)合的，在二次報(bào)銷(xiāo)時(shí)給予高于其他人群20%比例補(bǔ)助。
今年，陜西全省均衡性轉(zhuǎn)移支付45億元，安排到片區(qū)縣的有33億元，占73%。行業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都優(yōu)先考慮片區(qū)縣，民生試點(diǎn)項(xiàng)目也優(yōu)先在片區(qū)內(nèi)安排，全省扶貧開(kāi)發(fā)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。今后我們將繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力以赴打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
