中央決定開展“三嚴三實”專題教育，并要求以講黨課開局引路，省委、省政府黨組已經(jīng)帶了好頭。下面，我想就如何認識“三嚴三實”、如何踐行“三嚴三實”、如何抓好這次專題教育這三個問題，交流我的學(xué)習(xí)體會和初步認識，以此啟動我委的專題教育。
一、切實提高思想認識，深刻理解“三嚴三實” 的豐富內(nèi)涵
“三嚴三實”是去年十二屆全國人大二次會議上，參加xx代表團審議時提出來的。他強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”�！叭龂廊龑崱眹雷之�(dāng)頭、實字兜底，是有機的整體、辯證的統(tǒng)一。其中“三嚴”，嚴以修身是根本，嚴以用權(quán)是核心，嚴以律已是規(guī)范;“三實”，謀事要實是前提，創(chuàng)業(yè)要實是關(guān)鍵，做人要實是保障。寶順書記在黨課報告中指出，“三嚴三實”是黨員干部的修身之本、為官之道、成事之要。
(一)“三嚴三實”是黨員干部修身做人之本
做官先做人，做人必修身。儒家有句名言，“修身齊家治國平天下”，修身放在第一位，是齊家治國平天下的基礎(chǔ)。修身對不同的階層、不同的人群有不同的要求，對我們黨員干部來說，修身做人就是要做社會的先進分子，做合格的共產(chǎn)黨員，做合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。就像毛主席在《紀念白求恩》要求的那樣，成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有益人民的人。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以修身、做人要實，既弘揚了中華民族優(yōu)秀文化的精髓，又繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。
黨性是一個政黨的本質(zhì)屬性。黨員干部的黨性如何，直接關(guān)系到黨的形象，關(guān)乎黨的生死存亡。因此，把黨性修養(yǎng)放在嚴以修身第一位。一個黨員干部過得硬，首先理想信念要過得硬，缺失精神的“鈣”遲早會出問題。把理想信念納入嚴以修身的范疇，是對理想信念定位的再強化，是對黨員干部要求的再提升。
中國有句名言，百行德為首。道德問題是人生修養(yǎng)和做人的首要問題。南懷瑾先生曾經(jīng)對政治的“政”字做過分析，左邊一個“正”，右邊一個反文，古人理解的意思就是先正己后正人�！洞笥碇儭防镏v“正德、利用、厚生、惟和”，第一位的就是“正德”，就是人的品格。共產(chǎn)黨員要有共產(chǎn)黨人的品格，領(lǐng)導(dǎo)干部要有領(lǐng)導(dǎo)干部的品格。沒有道德的人做人都不合格，怎能談得上合格的共產(chǎn)黨員，更談不上合格的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部。一個領(lǐng)導(dǎo)手握權(quán)力，但未必就有威信，威信的建立要靠道德的力量。所以，追求高尚的情操，歷來是修身養(yǎng)性的重要內(nèi)容。
中國還有一句名言，百善孝為先。孝道是中華民族傳統(tǒng)的核心價值觀，沒有主義、黨派區(qū)別。不少違法違紀干部事發(fā)后一般都說兩句話：一句說我對不起黨，第二句說我對不起父母。違法違紀的干部，出事的關(guān)聯(lián)人形形色色，但百人千人也難挑一個是父母叫他貪污腐敗的。上次黨風(fēng)廉政建設(shè)會上，我講了“母子成仇”的故事，說的就是嚴是愛、溺是害的道理。在今天上午的省委常委會上，學(xué)軍省長還強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求的好處，嚴是一種大愛。
《弟子規(guī)》開篇教育我們，“弟子規(guī)，圣人訓(xùn)，首孝悌，次謹信。泛愛眾，而親仁。有余力，則學(xué)文”。 “首孝弟、次謹信”，說第一位的就是要孝順父母、團結(jié)兄弟姐妹;第二是辦事要嚴謹;第三是要講誠信�！胺簮郾姟⒍H仁，有余力、則學(xué)文”，說的就是和大眾接觸要仁和，要接近有仁德的人，要向他們學(xué)習(xí)。無論干什么，先做人再做事，大德才能定人生，從古到今都是這樣，共產(chǎn)黨干部更要如此，人都沒做好還能當(dāng)共產(chǎn)黨的干部嗎?“岳母刺字”大家耳熟能詳，“精忠報國”是大忠，忠孝不能兩全時，忠應(yīng)放在第一位，大忠才能大孝。政治是這樣，經(jīng)濟也是如此。xx績溪人胡雪巖做生意也講大道，他最后破產(chǎn)清算時，先清還小戶，這叫扶貧濟困;再清還有恩于他的人，這叫感恩戴德。我們搞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，特別是食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，除按法辦事、科學(xué)經(jīng)營等以外，一要強化百年老店的誠信傳承烙印，二要強化良心食品的道德信仰力量，三要強化天人合一的人生價值追求。
現(xiàn)在有些黨員干部是“兩面人”，臺上與臺下、公眾場合與私人場合、工作時間與業(yè)余時間不一樣，甚至背地干些違法違紀的行為，總還抱著僥幸心理。有句話是“要想人不知、除非己莫為”，還有句話是“人在做、天在看”�，F(xiàn)在何止天在看，信息化的監(jiān)控手段讓你無處遁形。最近就有領(lǐng)導(dǎo)干部因個人申報不實問題，該提拔不能提拔，該重用不能重用。
我們要明白，入了黨不等于信念就過了關(guān)，黨齡長也不等于黨性就強;當(dāng)了官不等于品行就過了關(guān)，職務(wù)高也不等于境界就高。把提升道德境界、追求高尚情操和自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣作為嚴以修身的重要內(nèi)容，是對黨員干部的基本要求。我們黨員干部要以“三嚴三實”為重要遵循，在修身做人上有更高的標(biāo)準和要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力成為黨性堅強、信念堅定的示范者，思想純潔、品行端正的力行者，明禮誠信、遵紀守法的先行者，生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者。
(二)“三嚴三實”是黨員干部為官用權(quán)之道
領(lǐng)導(dǎo)與百姓的區(qū)別，表面上在一個“官”字，實質(zhì)上在一個“權(quán)”字。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考驗�！叭龂廊龑崱钡闹匾撌�，為我們指明了為官用權(quán)的立場、方法和要求，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為官用權(quán)之道。
按照“三嚴三實”要求為官用權(quán)，首先是如何看待權(quán)力，確保手中權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)，這實質(zhì)上是權(quán)力觀問題�？滴跄觊g河南內(nèi)鄉(xiāng)一位名叫高以永的知縣，曾經(jīng)撰寫一副楹聯(lián)，上聯(lián)是：得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官;下聯(lián)是：穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。此聯(lián)樸實通俗，卻有“平和淡泊”的榮辱之境、“造福一方”的責(zé)任之境、“民為父母”的感恩之境、“身正為民”的權(quán)力之境。我國是人民當(dāng)家作主的，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力為了人民，這就是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。黨和人民把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，賦予我們一定的權(quán)力，是一種信任、一種重托�，F(xiàn)在有些人一旦當(dāng)了官就昏昏然、飄飄然，忘乎所以，甚至膽大妄為、為所欲為。權(quán)力是一把雙刃劍，既會帶來鮮花也會帶來罪惡，既會帶來榮譽也會帶來鐐銬，既能把人推向高峰也能使人跌入深淵，關(guān)鍵在于怎么對待，關(guān)鍵看這個權(quán)力是不是用來為人民服務(wù)的。
按照“三嚴三實”要求為官用權(quán)，重要的是如何用好權(quán)力，確保手中權(quán)力的行使不越軌、不出格，這本質(zhì)上是用權(quán)為公還是用權(quán)為私的問題。古人論為官，推崇“清、慎、勤”。古人從堯舜禹開始，就強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)要“作之君、作之親、作之師”�！白髦�，就是領(lǐng)導(dǎo)要“先正己，后正人”、“公生明，廉生威”、“言必行，行必果”。“作之親”，就是領(lǐng)導(dǎo)要愛民如子。“作之師”，就是領(lǐng)導(dǎo)要做楷模和表率。所以強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴以律已，公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用�，F(xiàn)在有些黨員干部信奉“有權(quán)不用、過期作廢”，殊不知權(quán)力如火，善用則利國利民，濫用則引火燒身。我們黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以“三嚴三實”為行動指南，解決好為了誰、依靠誰、我是誰的問題，切實擺正自己的位置，樹立正確的權(quán)力觀。要保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，正確對待手中的權(quán)力，不為私利所困，不為私情所惑，守好公與私的分界線，真正做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
(三)“三嚴三實”是黨員干部創(chuàng)業(yè)成事之要
強調(diào)，謀事要實，創(chuàng)業(yè)要實。從實際出發(fā)，是謀事的首要任務(wù);符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，是謀事要實的重要標(biāo)準;不好高騖遠、不脫離實際，是謀事要實的基本要求。腳踏實地、真抓實干，是創(chuàng)業(yè)的根本;敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，是創(chuàng)業(yè)的條件;勇于直面矛盾、善于解決問題，是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵;創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，是黨員干部創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準。“三嚴三實”是我們黨員干部創(chuàng)業(yè)成事之要。
黨員干部是黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就要謀其政、盡其責(zé)。鄧小平同志在“文革”結(jié)束后再度出來工作時講：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢?既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇�！边@話意味深長，展現(xiàn)了一個真正共產(chǎn)黨人的精神境界和寬廣胸襟，為我們干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。
黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，首先要解決好“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題，也就是要樹立正確的事業(yè)觀、政績觀。要用實踐的觀點對待事業(yè)、看待政績，科學(xué)決策，按規(guī)律辦事;要用群眾的觀點對待事業(yè)、看待政績，使干事創(chuàng)業(yè)的過程成為增進群眾福祉的過程;要用歷史的觀點來對待事業(yè)、看待政績，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情。多次強調(diào)指出，一個領(lǐng)導(dǎo)干部的境界，就是要看有沒有打基礎(chǔ)管長遠、功成不必在我的境界。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就是要靠這種境界。
有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于盡責(zé)。如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，遇著矛盾繞著走、碰到難題往后退，那就沒有資格做黨員干部，更沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部�，F(xiàn)在隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進、紀律約束不斷加強，一些黨員干部出現(xiàn)了 “只要不出事、寧可不干事”的傾向，這是庸政怠政的突出表現(xiàn)，這是與黨性黨風(fēng)黨紀要求格格不入的。黨中央、國務(wù)院，特別是、李克強總理，對這個問題高度重視，必將予以堅決糾正。
空談?wù)`國、實干興邦。我們黨員干部要以“三嚴三實”為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，力戒假大空、杜絕庸懶散，堅持用實踐的觀點、群眾的觀點和歷史的觀點對待事業(yè)、看待政績，牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績觀，一切從xx實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，以科學(xué)精神辦事，腳踏實地辦事，用“嚴”的要求和“實”的精神，努力開拓我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。
二、聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，積極踐行“三嚴三實”的本真要求
寶順書記在省委專題教育黨課報告上指出，“三嚴三實”的核心要義是對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，踐行“三嚴三實”必須聚焦忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。忠誠是共產(chǎn)黨人的價值底色，必須嚴以修身、做人要實。干凈是共產(chǎn)黨人的政治操守，必須嚴以律已、嚴以用權(quán)。擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品德，必須謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實。
按照省委的部署，去年以來，委黨組中心組開展了“三嚴三實”專題研討，組織委屬各單位開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)，并把“三嚴三實”要求貫徹落實到教育實踐活動問題整改和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作中，“四風(fēng)”問題得到有力整治，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。但是，如果按照寶順書記要求的以問題為導(dǎo)向聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，如果按照學(xué)軍省長提出的以“三嚴三實”為尺度全面考量工作，特別是從去年民主生活會查找、審計和今年專項巡視反饋問題來看，不“嚴”不 “實”的問題，在我委一些單位、一些干部中還或多或少、或輕或重有所表現(xiàn)。
在修身不“嚴”方面：有的理想信念動搖，對缺乏信心，甚至向往西方的社會制度和價值觀念。有的黨性意識、大局意識不強，做一些與黨的宗旨要求不相一致的事情。在用權(quán)不“嚴”方面：據(jù)去年審計反饋，省級涉農(nóng)專項資金管理、國有資產(chǎn)處置和內(nèi)部管理等方面存在一些不規(guī)范行為和值得關(guān)注的問題。反映了一些干部把權(quán)力用偏了，用歪了;有的把公權(quán)力當(dāng)成謀私利的工具;有的與企業(yè)老板勾肩搭背，從中撈取好處。金樹芳案件就是佐證。在律己不“嚴”方面：有的紀律、規(guī)矩意識不強，對上級部署合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。有的該請示的不請示，該報告的不報告。有的心存僥幸，頂風(fēng)違紀。在謀事不“實”方面：有的干部、有的單位不從實際出發(fā)謀劃工作，制定的方案缺乏深入調(diào)研，提出的建議措施針對性、科學(xué)性和可操作性不強。在創(chuàng)業(yè)不“實”方面：一些干部缺少擔(dān)當(dāng)精神，怕管多了得罪人、不落好，又怕管不好出紕漏、挨板子，造成有好處才上、沒好處就躲，庸懶散奢，為官不為，工作上不求有功，但求無過，遇事拈輕怕重，推諉扯皮。在做人不“實”方面：有的言行不一、表里不一，臺上說一套、背后做一套;有的自己不愿干事，對干事創(chuàng)業(yè)的同志指指點點、評頭論足，對待別人是馬列主義，對待自己是自由主義。產(chǎn)生這些問題的根源：主要是有的干部理論武裝不夠、黨性修養(yǎng)缺失，有的制度落實不力、法制觀念淡薄，有的責(zé)任意識不強、政績觀有偏差。另一個重要原因是管理上有時失之于寬、失之于軟。
今天上午，我列席了省委常委會議。會議主要傳達4月30日在中央政治局會議上的重要講話精神。在談到抓落實問題時，講了三句話：千忙萬忙，不抓落實也是瞎忙;千抓萬抓，不抓落實也是沒抓;千條萬條，不抓落實也是白條。我們查擺問題的目的，是為了解決問題;解決問題的關(guān)鍵，是抓好落實。在此，我想結(jié)合重要講話精神和省農(nóng)委干部思想工作的實際，根據(jù)委黨組研究意見，就省農(nóng)委干部如何踐行“三嚴三實”本真要求，如何提升執(zhí)行力，講三點意見。
(一)樹立“五觀”一體的心態(tài)提升執(zhí)行力
一是要樹立誠實觀。誠實觀是人們對誠實的認識和態(tài)度。我理解，誠實觀就是要說實話，辦實事，求實效。作為共產(chǎn)黨員，那就要忠于事物的本來面貌，不隱瞞自己的真實思想，不掩飾自己的真實感情。強調(diào)，做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。我來農(nóng)委后多次講到，我們交流思想、商量工作都要講真話，良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的智商、情商、膽商這“三商” 都不低，你是否說了假話，別人不是不知道�？桌戏蜃釉缭�2000多年前就教育他的弟子要誠實。他說：“知之為知之，不知為不知，是知也�！笨桌戏蜃舆�說， “己所不欲，勿施于人”。誠實是一種美德，是的題中之義，我們黨員干部必須發(fā)揚光大。表現(xiàn)在對待黨、國家和組織的態(tài)度上，就是要奉公守法、忠誠老實;表現(xiàn)在工作和學(xué)習(xí)上，就是要專心致志、認真踏實、實事求是;表現(xiàn)在人際交往中，就是真誠待人、互相信賴。
二是要樹立法治觀。我來農(nóng)委的第一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴大會議就是研討法治問題，在會上我交流了三個觀點，現(xiàn)在我再重申一下。第一，管事要嚴守邊界，做到法無授權(quán)不可為。法治思維，首先就是法無授權(quán)不可為。第二，遇事敢于負責(zé)，做到法定職責(zé)必須為。就是不能庸政怠政，要敢于擔(dān)當(dāng)。第三，做事要公開透明。就是堅持公開是常態(tài)、不公開是例外。
三是要樹立開放觀。開放觀我曾在4月20日宿州的經(jīng)管會上講過。開放觀首先是心胸要寬廣。朱德曾經(jīng)說：腹中天地寬，常有渡人船。雨果有句話大家可能還記憶猶新：世界上最寬廣的是大海，比大海更寬廣的是天空，比天空更寬廣的是人的胸懷。阿拉伯文學(xué)主要奠基人紀伯倫說：一個偉大的人有兩顆心，一顆心流血，一顆心寬容。世上人與人的差異是普遍存在的，看待問題的角度、處理問題的方式更是有差異，不可能要求別人完全與你一致。做到心胸寬廣，就是要能夠容納別人不同、尊重別人的不同，只要不是原則和本質(zhì)問題，甚至可以接受別人的不同。上次我主持首期“三農(nóng)講堂”，最后講了《道德經(jīng)》中的“道生一、一生二、二生三、三生萬物”，說的就是和諧的道理。泰山不讓土壤，故能成其大;河海不擇細流，故能就其深。一個人要想成就一番事業(yè)，不能容忍融入，不能虛懷若谷，那是不可能成功的。楚漢之爭，劉邦會當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、會團結(jié)人，用了簫何、張良、韓信，結(jié)果贏得天下;項羽英雄蓋世，但小肚雞腸、總傷害人，結(jié)果江東自刎、霸王別姬。今天，我們從事的工作繁重而艱巨，更需要黨員干部具有寬廣的胸襟，努力做到廣納百川、開放包容，廣聚英才、選賢任能，廣開言路、從善如流。開放觀其次是思路開闊。思路決定出路，無論在哪個崗位，都要按照更系統(tǒng)的全局觀念、更長遠的戰(zhàn)略思維、更寬廣的世界眼光來思考我們要干的工作�！靶∈潞暧^、大事微觀”，這是一個基本的辯證的思考方法，省農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示意圖，就是按照這樣的思路來決策的，是大家集體智慧的結(jié)晶。決策首先是策，策就是敢于民主;最后要決，決就是要善于集中。4月30日在中央政治局會議上還有一個重要的觀點，就是搞經(jīng)濟工作短期的、中期的和長期的政策要結(jié)合，國內(nèi)的政策和對外的政策要結(jié)合，發(fā)展的政策和改革的政策要結(jié)合，這都是按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性來思考。開放觀還要合作共贏。二人同心，其力斷金，道理大家都清楚。我過去在地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，五四青年節(jié)時對年輕人講，成長要學(xué)會“五會”：一要會吃苦;二要會吃虧;三要會感恩;四要會合作;五要會分享。合作才有可能成功，分享才會實現(xiàn)更高價值。我過去剛當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長時，省里組織青年干部交流會，我當(dāng)時發(fā)言的材料是把真誠、謙虛與忍耐作為座右銘。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部受不了委屈不行，家庭成員之間都需要互補與寬容。我們現(xiàn)在提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，聯(lián)合體里面風(fēng)險分擔(dān)、利益共享，這就是合作共贏
