各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
為做好我區(qū)度征兵工作，根據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、深化思想認(rèn)識，確保始終保持強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要強(qiáng)化政治意識。征兵工作是國務(wù)院、中央軍委以命令形式下達(dá)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是國防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程、基礎(chǔ)工程，是《兵役法》賦予各級黨委、政府義不容辭的職責(zé)，任何責(zé)任單位和個人必須堅(jiān)決執(zhí)行征兵命令，以高度的政治責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決完成任務(wù)，不得討價(jià)還價(jià)、推諉扯皮。同時(shí)，今年是省軍區(qū)系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸軍委國防動員部的開局之年，也是我區(qū)建區(qū)的第一年，各單位要充分認(rèn)清形勢和肩負(fù)的職責(zé)使命，以區(qū)第一次黨代會精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動工作，自覺把征兵工作擺上政治高度，傾心傾力、盡職盡責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好征兵各項(xiàng)工作落實(shí)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整健全征兵領(lǐng)導(dǎo)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府“一把手”擔(dān)任。加強(qiáng)學(xué)校征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在葉集中學(xué)和皖西當(dāng)代學(xué)校分別成立征兵工作站，兩所學(xué)校的校長為區(qū)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要把征兵工作列入當(dāng)前重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，從人力、財(cái)力、物力上給予強(qiáng)有力的支持和保障。征兵期間，各單位要統(tǒng)籌安排好工作，務(wù)必使專武干部、民兵營長從其他分管工作中脫開身來，確保能夠集中精力抓征兵。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各單位要將今年征兵工作同當(dāng)前的“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第一次黨代會精神緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、勇爭一流的精神，切實(shí)在改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)工作上下功夫，深入一線檢查指導(dǎo)、解決問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級要建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，將征兵領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分片包干落實(shí)到人，在征兵宣傳、報(bào)名、體檢、政治考核、審批定兵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對工作矛盾問題突出的單位重點(diǎn)指導(dǎo)幫帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要全程關(guān)注指揮，確保不出任何問題。
二、把握工作重點(diǎn)，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備有效有序
一要著力宣傳發(fā)動。建立完善征兵宣傳領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各級各有關(guān)部門責(zé)任分工，組織開展征兵宣傳工作。把征兵宣傳教育與校園文化、廣場文化、社區(qū)文化結(jié)合起來，與建黨95周年和紅軍長征勝利80周年紀(jì)念活動結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第一次黨代會精神結(jié)合起來，扎實(shí)開展“征兵宣傳月”活動，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、短信、微信、橫幅、宣傳欄、戶外媒體等多種手段，全面打響國防教育和征兵宣傳主動仗，大力營造熱愛國防、建設(shè)國防、當(dāng)兵光榮的濃厚社會氛圍。要客觀介紹部隊(duì)情況，詳細(xì)介紹入伍優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助適齡青年及家長算清參軍的“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、成長進(jìn)步賬”，盡可能多地發(fā)動高素質(zhì)適齡青年報(bào)名應(yīng)征。
二要著力摸清底數(shù)。各單位要結(jié)合征兵宣傳，組織專武干部和民兵營長深入到適齡青年家庭，面對面了解掌握適齡青年的身體、思想、家庭狀況，并通過認(rèn)真細(xì)致地初檢初審，準(zhǔn)確摸清七個方面底數(shù)：適齡青年的病史底數(shù)、身體狀況底數(shù)、入伍意愿底數(shù)、參軍目的底數(shù)、家長態(tài)度底數(shù)、文化學(xué)歷底數(shù)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)底數(shù)。對有應(yīng)征報(bào)名意愿的，要詳細(xì)登記造冊，密切跟蹤關(guān)注，準(zhǔn)確掌握第一手材料，確保從源頭上把好兵員質(zhì)量關(guān)。
三要著力強(qiáng)化培訓(xùn)。征兵開始前，區(qū)征兵辦要組織全區(qū)專武干部和民兵營長進(jìn)行征兵業(yè)務(wù)培訓(xùn)。衛(wèi)生部門要組織體檢組全體人員進(jìn)行征兵體檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鑒于我區(qū)今年首次單獨(dú)組織征兵體檢，屆時(shí)要邀請市征兵體檢專家組來我區(qū)進(jìn)行授課輔導(dǎo)。公安和教育部門要組織相關(guān)人員，進(jìn)行征兵政治考核業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使全體征兵工作人員掌握有關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)要求、方法程序，具備良好的征兵工作政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法辦事能力。
四要著力抓好征優(yōu)。兵員質(zhì)量是征兵工作的核心。根據(jù)上級要求，今年我區(qū)大學(xué)生征兵比例要達(dá)到60%以上。各單位要突出把大學(xué)生征兵工作作為重中之重，確保兵員身體、政治、文化“三達(dá)標(biāo)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)站體檢預(yù)征對象中，符合大學(xué)生士兵學(xué)歷條件的人數(shù)比例，不得低于本單位進(jìn)站總?cè)藬?shù)的60%；大學(xué)生征兵比例，力爭不低于任務(wù)數(shù)的60%。葉集中學(xué)和皖西當(dāng)代中學(xué)兩所學(xué)校征兵工作站要配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，分別完成本學(xué)校6名以上大學(xué)生新兵征集任務(wù)。區(qū)政府將根據(jù)兩所學(xué)校征兵任務(wù)完成情況，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障。今年省里將出臺措施，對參軍入伍的大學(xué)生進(jìn)行獎勵，待文件出臺后各單位要抓好宣傳和貫徹落實(shí)。
三、嚴(yán)格審查把關(guān)，確保兵員質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)
一要嚴(yán)把初檢初審和送檢關(guān)。送檢對象數(shù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，是確保完成任務(wù)、確保兵員質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。征兵開檢前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格按規(guī)定，集中統(tǒng)一、規(guī)范細(xì)致地組織初檢初審，嚴(yán)格按照不低于3倍任務(wù)數(shù)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)選確定送檢對象。對身體、思想政治明顯不合格的，不得列為送檢對象，嚴(yán)禁弄虛作假、拉人頭湊數(shù)。要熱情為適齡青年參軍入伍搞好服務(wù)，嚴(yán)禁故意刁難。
二要嚴(yán)把體檢和政治考核關(guān)。今年是我區(qū)單獨(dú)成立征兵體檢組、單獨(dú)設(shè)站組織體檢的第一年，省市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度關(guān)注。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照國防部《應(yīng)征公民體格檢查辦法》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置體檢站，配置性能好的體檢醫(yī)療器械，遴選具備資質(zhì)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組建體檢組。要嚴(yán)格按程序規(guī)范組織實(shí)施，落實(shí)封閉體檢、工作人員掛牌上崗、編號體檢、專人帶隊(duì)和傳遞體檢表、單科檢查當(dāng)場填寫結(jié)論等制度，對不易把握的疑難性、邊緣性問題，要安排專家會診，或報(bào)請上級體檢指導(dǎo)組幫助會診把關(guān)；要嚴(yán)格按規(guī)定組織抽查復(fù)查，盡可能擴(kuò)大抽查復(fù)查范圍，確保不錯檢一人。要細(xì)致抓好政治考核，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合考核、走訪調(diào)查，確保政治考核零差錯。
三要嚴(yán)把定兵和廉潔征兵關(guān)。深入開展廉潔征兵“十條禁令”宣傳教育，組織征兵工作人員簽訂《廉潔征兵責(zé)任書》，向社會公布舉報(bào)電話、發(fā)放廉潔征兵監(jiān)督卡，嚴(yán)格落實(shí)征兵公示制度、集體打分審定新兵制度，確保征兵工作始終處于組織、群眾和社會監(jiān)督之下。對征兵過程中出現(xiàn)違紀(jì)違法問題的單位和個人，依紀(jì)依法從嚴(yán)查處。
四、壓實(shí)工作責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)
一要厘清職責(zé)任務(wù)。征兵工作是各級黨委、政府一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是一項(xiàng)涉及多部門的系統(tǒng)工程，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對征兵工作負(fù)總責(zé)，各有關(guān)部門對口具體負(fù)責(zé)。兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征兵組織計(jì)劃和協(xié)調(diào)，宣傳部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施征兵宣傳教育，公安、教育部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施征兵政治考核，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施征兵體檢，交通部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施新兵運(yùn)輸，財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，民政、人社部門負(fù)責(zé)優(yōu)待安置。各部門各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)完成好本職工作。
二要明確目標(biāo)責(zé)任。今年，國防部在全國范圍內(nèi)開展征兵工作“五率”（兵役登記和報(bào)名率、上站率、合格率、擇優(yōu)率、退兵率）考核評比，實(shí)行量化打分、拉榜排名。省里提出了要“擁有一席之地、進(jìn)入第一方陣”的目標(biāo)要求。我區(qū)今年征兵的工作目標(biāo)是“四個確保、兩個力爭”：確保完成任務(wù)、確保零退兵、確保廉潔、確保安全，力爭大學(xué)生征兵比例達(dá)到60%以上、力爭在全國大考中取得好成績。各級各部門都要主動作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級要層層分解任務(wù)、層層簽訂征兵工作責(zé)任狀，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
三要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。制訂《國防動員和后備力量建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化完善征兵考評有關(guān)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法，加大征兵工作所占分值的權(quán)重，納入黨委、政府年終績效考評。對完不成任務(wù)指標(biāo)、出現(xiàn)退兵特別是責(zé)任退兵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，除追究相關(guān)人員的責(zé)任外，還要由單位主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)征兵工作會議上作出說明。對完不成征兵任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦給予2萬元處罰，對完不成大學(xué)生征集指標(biāo)，并且大學(xué)生征集比例排全區(qū)最后一名的單位，給予1萬元處罰，所得款項(xiàng)用于獎勵完成任務(wù)好的單位和個人。因工作不力造成退換兵的費(fèi)用，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦自理。對出現(xiàn)廉潔征兵問題的單位，依法從嚴(yán)查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合單位實(shí)際，制定細(xì)化獎懲措施，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。
六安市葉集區(qū)人民政府辦公室
7月14日
